中文字幕天堂网,国内自拍青青草,第一页在线视频,极品呦女,床戏视频赵丽颖,搜索 美女视频,免费美女视频下载

　　違法開采泛濫究因
　　與礦業(yè)打了多年交道的吳族春表示，在有的地方無證開采、私采濫挖是個別現(xiàn)象，但是客觀地說，該情況在很多地方非常普遍。
　　違法開采的原因相當復(fù)雜，吳族春概括了四個主要原因：一是行政部門管理能力問題；第二是利益驅(qū)動，包括地方利益和開采者利益；第三是當?shù)氐牡V種和資源的豐富情況，如熱門的礦種、特殊的礦種或礦產(chǎn)資源很豐富等；第四是當?shù)氐牡V產(chǎn)開采歷史等。
　　那么按照相關(guān)法律規(guī)定，針對無證開采、非法開發(fā)的情況應(yīng)該如何處罰呢？對此，吳族春從三個層面向記者介紹：第一、無證開采、非法開發(fā)侵害到他人的合法權(quán)益，受害人可以依法主張自己的合法權(quán)益；第二、有管轄權(quán)的國土資源行政管理部門可以根據(jù)具體的違法事實，按相關(guān)的規(guī)定進行處罰；第三、無證開采或非法開發(fā)達到一定程度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　從中我們可以看到，在制止和處罰違法采礦作業(yè)的公權(quán)力措施中，國土資源行政管理部門的行政處罰是第一道防線，但是在一些情況下，非法開采卻恰恰與地方政府保護勢力相關(guān)，比如本案凱立礦業(yè)，在凱立礦業(yè)與當?shù)卮迕竦臎_突中，當?shù)卣砻鎽B(tài)度曖昧，實則站到了企業(yè)的一邊。
　　對此吳族春表示，要區(qū)分非法開采是與地方政府有關(guān)，還是與地方政府中的某些人有關(guān)！若是前者，與我國現(xiàn)行對地方官員的考核有關(guān)，吳族春奉勸地方政府官員，為政績、為GDP，頂著違法的帽子是不值的，破壞了環(huán)境也對不住子孫后代，政府應(yīng)當是守法的典范，而不應(yīng)當是違法的楷模。若是后一種那是犯罪行為，吳族春只有四個字：“嚴厲懲處。”

　　政府和企業(yè)的正途
　　凱立礦業(yè)在將白水牛石后村周圍挖空后，還想將這個山村通往外界唯一一條道路也挖掉，最終招致了村民的強烈抵制，并引發(fā)雙方?jīng)_突發(fā)生流血事件。在該事件中，盡管村民多次舉報、上訪，但有關(guān)部門卻視而不見，直到現(xiàn)在無證鐵礦仍在堂而皇之的盜挖國家資源。
　　吳族春指出，對涉法礦業(yè)的舉報是公民的法定權(quán)利，違反行政管理的，向有管轄權(quán)的國土資源行政管理部門舉報；構(gòu)成犯罪的，向公安機關(guān)舉報。
　　當?shù)卣嘘P(guān)部門對待村民的舉報明顯存在瀆職的嫌疑。如何減少這種瀆職現(xiàn)象的出現(xiàn)？吳族春給出了兩點建議：一是依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，同時提高業(yè)務(wù)能力，提高管理水平；二是礦業(yè)管理隊伍最好垂直管理，減少政府的干擾，對違法的案件最好提級管轄，減少不良的干預(yù)，才能做到公平、公正。
　　要實現(xiàn)礦業(yè)市場的健康發(fā)展，除了政府要正確履行監(jiān)管職責(zé)外，企業(yè)也應(yīng)在經(jīng)營中潔身自好。吳族春指出，依法依規(guī)定經(jīng)營是根本，政府支持是錦上添花，但是現(xiàn)實中礦企都找政府照顧，這就造成大的市場環(huán)境失序，而官員都到企業(yè)尋租，又造成違法犯罪。這對市場而言是不公平，是不當競爭、亂序的根源所在。

[1] [2] [3] [4] [5]