制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為減稅降費(fèi)最大受益者
2019年11月21日 9:46 10679次瀏覽 來源: 新華社 分類: 重點(diǎn)新聞
今年,我國實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi),成效不斷顯現(xiàn)。此次減稅降費(fèi)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)受益最大。同時,稅務(wù)部門在簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間、優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面,推出了一系列便利舉措,確保減稅降費(fèi)更好落地,讓市場主體有更多獲得感——
今年我國實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),最新統(tǒng)計顯示,前三季度,全國累計新增減稅降費(fèi)17834億元,其中新增減稅15109億元,新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。
從行業(yè)看,制造業(yè)新增減稅4738億元,占新增減稅總額的31.36%;從市場主體看,民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,占新增減稅總額的64%。經(jīng)濟(jì)日報記者采訪有關(guān)部門、企業(yè)和專家發(fā)現(xiàn),制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為減稅降費(fèi)的最大受益者。
制造業(yè)減稅力度大
前三季度,各行業(yè)稅負(fù)水平與上年同期相比,均實(shí)現(xiàn)不同程度的下降。“從前三季度的實(shí)施情況看,這次減稅降費(fèi)取得了好于預(yù)期的成效,成為提振市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部環(huán)境沖擊的重要支撐。”國家稅務(wù)總局局長王軍說。
減稅降費(fèi)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是加大對制造業(yè)的支持力度,包括將制造業(yè)增值稅稅率由16%大幅下調(diào)至13%等。前三季度制造業(yè)新增減稅4738億元,占新增減稅總額的31.36%,行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個百分點(diǎn),成為減稅降費(fèi)特別是深化增值稅改革的最大受益行業(yè)。
在浙江久立特材科技股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),一批高速列車制動系統(tǒng)用精密不銹鋼無縫管正在裝車。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李鄭周表示,今年4月1日起實(shí)施的深化增值稅改革將使企業(yè)減稅額超1000萬元。“能夠在競爭激烈的鋼材市場上咬下大‘蛋糕’,離不開國家大力實(shí)施的減稅降費(fèi)政策。應(yīng)該說,減的是稅費(fèi),穩(wěn)的是預(yù)期,增的是信心!”
北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅強(qiáng)調(diào),“減稅降費(fèi)不僅要為企業(yè)‘輸血’,更重要的是提高企業(yè)的‘造血’能力。激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是此輪減稅降費(fèi)的重要導(dǎo)向”。
2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會閉幕式上,“杭州8分鐘”讓“中國智造”閃耀世界,精彩呈現(xiàn)的幕后工匠,正是在文體產(chǎn)業(yè)整體集成領(lǐng)域領(lǐng)先的浙江大豐實(shí)業(yè)股份有限公司。“今年企業(yè)已累計減免稅收2000多萬元,這更加堅定了我們加大對研發(fā)投入的信心和決心。”大豐實(shí)業(yè)董事長豐華說。
稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,前三季度,45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。“實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),有效增加了企業(yè)的研發(fā)投入,提升了市場主體的創(chuàng)新能力,為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。”國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示。
民營經(jīng)濟(jì)受益最大
在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)中,民營經(jīng)濟(jì)充分享受到紅利,增強(qiáng)了向好發(fā)展基礎(chǔ)。前三季度,包括民營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,占新增減稅總額的64%,受益最大。
安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長劉屹對此感受頗深。艾可藍(lán)公司2019年預(yù)計減稅規(guī)模達(dá)2200多萬元,節(jié)省下來的資金全部投入研發(fā)創(chuàng)新。
作為此輪減稅降費(fèi)的“先手棋”,1月9日,國務(wù)院常務(wù)會議確定推出小微企業(yè)普惠性減稅措施。前三季度,民營經(jīng)濟(jì)享受該政策新增減稅1619億元,占比為88.61%。
“小微企業(yè)基本上都是民營企業(yè),本次推出的小微企業(yè)普惠性減稅新政是針對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)情況和中央促進(jìn)‘六穩(wěn)’要求,作出的政策跟進(jìn),是減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造更好發(fā)展條件的有效之舉。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮俏彬說。
今年4月1日起,允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計10%,抵減應(yīng)納稅額;10月1日起,這項(xiàng)政策力度加碼,生活性服務(wù)業(yè)加計抵減的比例由10%提高至15%。這項(xiàng)政策直接惠及生活性服務(wù)業(yè)的諸多民營企業(yè)。
“截至今年8月份,原適用加計抵減10%政策已累計使我們企業(yè)減免稅收3.97萬元。加計扣除比例提高到15%后,企業(yè)全年預(yù)計可以享受稅收優(yōu)惠8.33萬元。”福建半月山溫泉酒店有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人蘇新宇表示,對像他們這樣的中小企業(yè)來說,減稅降費(fèi)往往意味著解了燃眉之急。蘇新宇介紹,加計抵減政策開始實(shí)施的4月份,適逢酒店淡季,收入及資金流動情況欠佳,稅收優(yōu)惠及時緩解了企業(yè)經(jīng)營困難。
全國工商聯(lián)日前發(fā)布《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》表示,總體上看,全國營商環(huán)境持續(xù)向好,廣大企業(yè)對減稅降費(fèi)政策總體效果表示滿意,特別是對雙創(chuàng)服務(wù)中的稅務(wù)服務(wù)最為滿意。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
近日,世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》,中國營商環(huán)境全球排名由去年的第46位上升至第31位。其中納稅指標(biāo)排名在前兩年提升的基礎(chǔ)上,今年再度提升9位,實(shí)現(xiàn)“三連升”。
世界銀行認(rèn)為,納稅指標(biāo)排名提升的主要原因一方面是中國出臺了更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施;另一方面是中國稅務(wù)部門在落實(shí)減稅降費(fèi)、持續(xù)推進(jìn)納稅便利化改革等方面取得了明顯成效。
注重在減稅降費(fèi)中優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,這是實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的一個重要特點(diǎn)。稅務(wù)部門在簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間、優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面,推出了一系列便利舉措,確保減稅降費(fèi)更好地落實(shí),讓市場主體有更多獲得感。
比如,在簡化辦稅流程方面,除少數(shù)需依法核準(zhǔn)和備案的特定情形外,688項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策有657項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)納稅人申報即可享受;200個辦稅事項(xiàng)中,有74%的事項(xiàng)納稅人只需“最多跑一次”,66%的事項(xiàng)可通過電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦理。
各地稅務(wù)部門更是推出一系列行之有效的辦稅服務(wù)措施,落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。比如,江蘇稅務(wù)部門全面落實(shí)“一戶式”精準(zhǔn)服務(wù),通過“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”“一對一”輔導(dǎo),切實(shí)將減稅降費(fèi)的“真金白銀”轉(zhuǎn)化為企業(yè)減負(fù)降本、輕裝前行的動力。
“截至10月份,我們已享受各項(xiàng)稅收減免350多萬元,預(yù)計全年減稅將突破400萬元。企業(yè)面臨著技術(shù)更新、市場拓展等各項(xiàng)挑戰(zhàn),減稅降費(fèi)在很大程度上緩解了我們的資金壓力。”徐州宗申車業(yè)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人羅麗表示,減稅紅包之所以迅速“落袋”,得益于稅務(wù)部門“一對一”式的精準(zhǔn)輔導(dǎo)。
稅務(wù)總局委托第三方開展的2019年納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,全國納稅人滿意度綜合得分為84.42分,比2018年同口徑得分提高1.44分,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,超九成的企業(yè)納稅人滿意度明顯提升。
“今年我國減稅降費(fèi)是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下實(shí)施的,能受到方方面面廣泛好評來之不易,減稅降費(fèi)更是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)和提振市場信心必須走好的‘關(guān)鍵一招’。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建說。
責(zé)任編輯:郭沛宇
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