用戰(zhàn)略環(huán)評(píng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 難阻地方GDP增長(zhǎng)沖動(dòng)
2013年04月17日 8:50 11395次瀏覽 來源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
綜合中國(guó)青年報(bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)訊:作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū),貴州、云南、甘肅、青海、新疆等5個(gè)西部省自治區(qū)的國(guó)土面占了全國(guó)的35.5%,但只為全國(guó)貢獻(xiàn)了5.7%的GDP。
在專家看來,這些地區(qū)是未來我國(guó)全面建成小康社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)突圍的攻堅(jiān)地區(qū)。但值得注意的是,這35.5%的國(guó)土面積由于其特殊的地理位置,直接關(guān)乎我國(guó)的生態(tài)安全,這些資源豐富的地區(qū)不能再走以資源環(huán)境換取GDP的發(fā)展模式。
由清華大學(xué)校長(zhǎng)陳吉寧領(lǐng)銜完成的西部5省區(qū)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)報(bào)告獲得環(huán)保部的通過。該報(bào)告明晰了未來西部5省區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策,也被業(yè)界認(rèn)為是未來西部5省區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)保風(fēng)向標(biāo)。
環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青介紹說,中央部門正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)環(huán)保部來說,一些具體項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)要下放到地方,今后環(huán)保部主要的職能就是制定類似“西部5省區(qū)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)報(bào)告”,從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局的層面劃定環(huán)保門檻。
脆弱的生態(tài)本底
提起云南、貴州等西部省區(qū),人們腦海里閃過的是那里秀美的風(fēng)光,而在環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中,那些地區(qū)也在被污染蠶食。
吳曉青說,全國(guó)有74個(gè)城市按照新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè),而3月份和一季度的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都顯示,不少西部的城市已經(jīng)擠進(jìn)了空氣質(zhì)量較差的前30個(gè)城市中,PM2.5、PM10也襲擊了這些曾經(jīng)的世外桃源。
陳吉寧介紹說,在西部5省區(qū),局部地區(qū)的大氣環(huán)境容量已經(jīng)接近飽和,部分重點(diǎn)城市已經(jīng)超載。
事實(shí)上,除了空氣質(zhì)量問題外,水污染、水資源短缺也加劇了西部生態(tài)的脆弱性。
從水資源和土地資源的分布狀況來看,云貴地區(qū)水多土少,可利用土地資源不足。甘青新地區(qū)土多水少,內(nèi)陸河水資源被過度開發(fā)。
調(diào)查顯示,如果按照現(xiàn)有的發(fā)展模式,未來5省區(qū)的用水量將大幅增加,水資源短缺的狀況會(huì)進(jìn)一步加劇。
另一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,西部一些地區(qū)重金屬污染態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。作為全國(guó)重要的有色金屬開采與加工基地,云貴地區(qū)重金屬污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻,重金屬污染已對(duì)云貴地區(qū)生態(tài)環(huán)境和食品安全構(gòu)成威脅。
近年來,云貴地區(qū)重金屬特大污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。如上世紀(jì)90年代的云南沘江的重金屬污染事件、2003年云南楚雄重金屬集體中毒事件、2007年貴陽百花湖汞污染事故、2008年云南省陽宗海砷污染事件以及2011年云南曲靖鉻污染事件。
責(zé)任編輯:安子
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