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　　建言取消53種“雙高”產(chǎn)品出口退稅
　　葛察忠說，為了鼓勵(lì)環(huán)保，遏制污染，產(chǎn)業(yè)政策上應(yīng)該有保有壓。
　　對(duì)于“雙高”產(chǎn)品，環(huán)保部也提出了諸多方面的約束性政策建議。特別是針對(duì)仍享受出口退稅優(yōu)惠政策的53種“雙高”產(chǎn)品、仍在開展加工貿(mào)易的64種“雙高”產(chǎn)品，分別向有關(guān)部門提出了取消出口退稅、禁止加工貿(mào)易的建議。
　　一位“中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”課題組專家對(duì)記者說，我國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易體系在取得重大成就的同時(shí)，也存在環(huán)境效率低下的問題，即我國(guó)出口產(chǎn)品(包括貨物與服務(wù))的平均資源消耗污染強(qiáng)度較大，雖然貿(mào)易是順差的，但環(huán)境是逆差的。
　　但有外貿(mào)專家告訴記者，今年出口形勢(shì)十分嚴(yán)峻，年關(guān)將近，全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%的目標(biāo)恐難以完成，因此，調(diào)整出口退稅率需綜合多種因素，選擇最佳時(shí)機(jī)。
　　舉例來說，在焦化行業(yè)，瀝青產(chǎn)品主要采取間歇法焦油加工工藝(重污染工藝)和焦油蒸餾采用常壓、減壓或常減壓連續(xù)蒸餾工藝(環(huán)境友好工藝)。前者的瀝青煙、苯并芘等強(qiáng)致癌物的排放量遠(yuǎn)高于前者。
　　在煉焦行業(yè)，土法煉焦和炭化室高度小于4.3米焦?fàn)t(不含3.8米及以上搗固焦?fàn)t)煉焦工藝生產(chǎn)的焦炭被列為“雙高”產(chǎn)品。由于近年來煤炭?jī)r(jià)格一路上揚(yáng)，而焦炭?jī)r(jià)格原地徘徊，土法煉焦的盈利空間已經(jīng)被大大壓縮；4.3米以下(不含4.3米)焦?fàn)t也被納入工信部《淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》，新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻已經(jīng)提高至5.5米及以上的搗固焦?fàn)t。但曹紅彬表示，由于4.3米焦?fàn)t仍未被納入《淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》，且仍占焦炭總產(chǎn)量50%，生產(chǎn)同等焦炭的推焦、裝煤次數(shù)偏多，粉塵污染物等排放量仍然較多。
　　再以制藥行業(yè)為例，常用藥黃連素(鹽酸小檗堿)主要采用植物提取法(重污染工藝)和化學(xué)合成法(環(huán)境友好工藝)。前者使用黃柏樹皮，每噸產(chǎn)品消耗80噸黃柏樹皮，一般為手工小作坊式生產(chǎn)，“三廢”基本不治理直排，目前的產(chǎn)量占比仍有40%。
　　葛察忠也透露，隨著抗生素等原料藥向西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的化學(xué)法(重污染工藝)如果得不到改進(jìn)，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響是比較大的。
　　記者獲得的相關(guān)文件顯示，對(duì)“雙高”產(chǎn)品的約束性政策建議還體現(xiàn)在納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，實(shí)行有差別的信貸政策，納入環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格上市或者再融資審查等方面。

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