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　　環(huán)保部近日致函13個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合部門，建議針對《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2012年版)》(簡稱“新名錄”)的有關(guān)產(chǎn)品、工藝、設(shè)備，制定針對性的經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)管政策，鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)境友好工藝、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備，并遏制“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品(簡稱“雙高”產(chǎn)品)的生產(chǎn)、使用和出口，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。記者獲悉，相關(guān)文件涉及化工、染料、涂料、農(nóng)藥、無機(jī)鹽、制藥、有色、焦化、煉焦、紡織、冶金、礦業(yè)、輕工、建材等14個(gè)行業(yè)，包括敵敵畏、瀝青、味精、成品皮革、管式鉛蓄電池、平板玻璃、黃連素、抗生素等多種常用生產(chǎn)品和消費(fèi)品。

　　新名錄與國家經(jīng)濟(jì)政策對接
　　記者獲悉，根據(jù)國務(wù)院要求，環(huán)保部近日形成了《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2012年版)》；同時(shí)，還針對新名錄研究提出了相關(guān)政策措施建議，發(fā)函至發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、央行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門，供其制定和調(diào)整有關(guān)政策時(shí)參考。
　　2007年以來，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)工作部署要求，環(huán)保部組織有關(guān)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)，開展了環(huán)境保護(hù)綜合名錄編制工作。
　　環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹道，新名錄共包含“雙高”產(chǎn)品596項(xiàng)，重污染工藝68項(xiàng)、環(huán)境友好工藝64項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備28項(xiàng)。其中包含了與“十二五”期間四項(xiàng)總量控制污染物關(guān)系密切、排放量較大、減排潛力也較大的“雙高”產(chǎn)品近20個(gè)；包含與重金屬相關(guān)的“雙高”產(chǎn)品150余種；包含大量有毒有害、直接危害人體健康的產(chǎn)品，如含有持久性有機(jī)污染物的農(nóng)藥產(chǎn)品，含致癌芳氨的染料，危害海洋生態(tài)的有機(jī)錫系列、防污涂料等；包含具有高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特性的產(chǎn)品接近400種。
　　這位負(fù)責(zé)人解釋稱，綜合名錄的重要特點(diǎn)之一，就是將環(huán)境保護(hù)的需求與國家經(jīng)濟(jì)政策和市場監(jiān)管政策直接對接。
　　他進(jìn)一步說，歷次綜合名錄在國家有關(guān)部門發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》、取消出口退稅的商品目錄、禁止加工貿(mào)易的商品目錄、《國家部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》等政策中，已經(jīng)得到較為直接和深入的運(yùn)用。安監(jiān)部門、銀監(jiān)部門都先后轉(zhuǎn)發(fā)綜合名錄，要求在安全監(jiān)管和信貸審核中，將綜合名錄作為重要依據(jù)。
　　參與新名錄編制工作的環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院綜合部主任葛察忠接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說，推動(dòng)工藝提升和技術(shù)換代，是推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
　　這位負(fù)責(zé)人也指出，編制環(huán)境保護(hù)綜合名錄，就是要通過對產(chǎn)品、工藝、設(shè)備進(jìn)行深入分析、科學(xué)論證，來反映其對環(huán)境的影響，通過有差別化的政策，將資源稀缺程度和生態(tài)價(jià)值內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部成本，強(qiáng)化企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。同時(shí)，通過建議國家有關(guān)部門采取差別化的經(jīng)濟(jì)政策和市場監(jiān)管政策，遏制“雙高”產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口，鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)境友好工藝，逐步降低重污染工藝的權(quán)重，并加大環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備投資，達(dá)到以環(huán)境保護(hù)倒逼技術(shù)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的。

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