探討湖南省礦業(yè)轉(zhuǎn)型之路
2012年10月24日 16:1 11480次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
節(jié)流更要開源:新機(jī)制尋求大突破
近年來,湖南省為了盡快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦工作新的突破,努力探索建立地質(zhì)找礦新機(jī)制。特別是自2010年以來,該省開始全面實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動,并且在加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作的領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)監(jiān)管,吸引社會資金投入礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查、建立多元投資體系,完善部省合作、上下聯(lián)動,探索快速評價(jià)機(jī)制等方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)——
切實(shí)履行“地質(zhì)找礦第一責(zé)任人”的職責(zé),為地質(zhì)找礦工作保駕護(hù)航。國土資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入地質(zhì)隊(duì)、勘(礦)區(qū)及機(jī)臺檢查指導(dǎo)地質(zhì)找礦工作,并親自參加整裝勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查論證會,就基礎(chǔ)研究、專家把關(guān)、市州局領(lǐng)導(dǎo)如何支持等提出具體意見。省廳注重加強(qiáng)對全省地質(zhì)找礦工作的統(tǒng)籌和總攬,并充分發(fā)揮對湖南省地礦局、湖南省有色地勘局、煤田地質(zhì)局和核工業(yè)地質(zhì)局4個(gè)屬地化地勘局的指導(dǎo)作用,并要求各市州、縣國土資源局參與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)找礦項(xiàng)目的立項(xiàng)論證和項(xiàng)目管理,為地質(zhì)找礦工作營造良好的外部環(huán)境。全省上下形成重視地質(zhì)找礦、關(guān)心地質(zhì)找礦、支持地質(zhì)找礦工作的良好氛圍,找新礦、找大礦的勢頭順勢而起。據(jù)了解,僅2010年一年,湖南全省地勘投入就相當(dāng)于前20年的總和。
努力探索與建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的地質(zhì)找礦新機(jī)制,探索出“錫田整裝勘查模式”和“巖頭寨快速評價(jià)模式”。近年來,為了切實(shí)改變地勘投入單一和不足的問題,形成多元投入的地質(zhì)找礦格局,按照國土資源部建立地質(zhì)找礦新機(jī)制的總體要求,湖南省根據(jù)自身實(shí)際,創(chuàng)造性地推出了一個(gè)“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、統(tǒng)一部署、有序推進(jìn)”的錫田整裝勘查模式,提交鎢錫資源32萬噸,被國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“錫田模式”。同時(shí),該省還探索形成了“地方政府高度重視、管理部門優(yōu)化服務(wù)、投資合作方密切配合、承擔(dān)單位全力以赴”的快速評價(jià)“巖頭寨模式”,在不到一年的時(shí)間里,完成了從普查到詳查的全部工作,提交釩資源量311萬噸。
建立了地質(zhì)找礦項(xiàng)目管理和技術(shù)支撐新體系。通過幾年的工作實(shí)踐,湖南省建立了以省國土資源廳為主導(dǎo),以地勘項(xiàng)目為紐帶,以4個(gè)屬地化地勘局為主要項(xiàng)目承擔(dān)單位的地方地質(zhì)工作體系。在項(xiàng)目管理上,充分發(fā)揮4個(gè)屬地化地勘局的作用,全程參與地勘項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目監(jiān)審、野外驗(yàn)收、成果評審各個(gè)環(huán)節(jié),共同謀劃全省地質(zhì)找礦工作;同時(shí),以省地質(zhì)研究所以及四個(gè)屬地化地勘局所屬地調(diào)院為技術(shù)支撐,共同開展地質(zhì)找礦理論研究、勘查技術(shù)推廣運(yùn)用示范等地質(zhì)科學(xué)研究。
新機(jī)制催生了大跨越。進(jìn)幾年來,湖南省找礦突破取得重大成果:湘西花垣-鳳凰地區(qū)整裝勘查新增鉛鋅資源量300萬噸,遠(yuǎn)景資源量在1000萬噸以上,被列為全國五大找礦重大突破之一,有望成為全國最大的鉛鋅礦基地;永州銅山嶺礦區(qū)初步估算鎢資源量26萬噸,具有超大型礦床遠(yuǎn)景;攸縣桃水礦區(qū)實(shí)現(xiàn)紅層下找煤重大突破,探獲煤炭資源量5500萬噸;臨湘虎形山鐵鎢多金屬礦區(qū)估算資源量20萬噸;古丈縣巖頭寨釩礦區(qū)探獲釩資源量311萬噸。
省內(nèi)16個(gè)危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目全面完成,新增一批大型、超大型礦床,黃沙坪鉛鋅礦新探明資源量相當(dāng)于9個(gè)大型礦床,寶山、柿竹園、水口山、錫礦山等一批老礦山新增資源量都達(dá)到大中型規(guī)模,可分別延長礦山服務(wù)年限50~70年,使一大批國有老礦山重獲新生。
同時(shí),他們在?。ň常┩庹业V方面也邁出堅(jiān)實(shí)步伐,共爭取國家找礦資金2.4億元,已在四大洲14個(gè)國家部署地勘項(xiàng)目118個(gè),總投資50多億元。目前,該省準(zhǔn)備出臺相關(guān)政策,在基地建設(shè)、設(shè)備、勘查資金等方面對“走出去”予以支持。
據(jù)了解,湖南省近幾年通過地質(zhì)找礦探獲的新增資源儲量,估算潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)1.2萬億元,為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效資源保障。
責(zé)任編輯:曉曉
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