中國地質(zhì)找礦:走進春天里
——黨的十六大以來地質(zhì)找礦工作綜述
2012年08月15日 9:23 13985次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 重點新聞 作者: 李偉鋒
黨的十六大以來,黨和國家加強地質(zhì)工作的種種舉措,有力地推動著中國地質(zhì)找礦工作大步前進。
十年來,從《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》頒布到《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》的實施,從危機礦山接替資源找礦專項的累累碩果到摸清我國礦產(chǎn)資源家底的資源潛力調(diào)查評價穩(wěn)步推進,從我國20個重點成礦區(qū)帶的確立到47片整裝勘查區(qū)捷報頻傳,從“海洋六號”駛向深海大洋探寶到企業(yè)“走出去”積極參與國際礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)……
這十年,我國地質(zhì)找礦工作飛速前進,更好地融入與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;這十年,更是地質(zhì)找礦成果井噴般涌現(xiàn)的十年。
我國地質(zhì)找礦,正在保障發(fā)展和保護資源的歷史使命下,昂首走進新的春天。
新世紀(jì),呼喚加強地質(zhì)找礦工作
黨的十六大報告提出,走新型工業(yè)化道路,必須“合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源”。這一要求,正是基于我國當(dāng)時資源供應(yīng)情況提出的。
新世紀(jì)初,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提速,對礦產(chǎn)資源的需求持續(xù)快速增長。一段時期我國礦產(chǎn)品供應(yīng)相對寬松的局面,仿佛一夜之間被打破,不但關(guān)系國計民生和國家安全的重要礦產(chǎn)品供給吃緊,就連許多普通或大宗礦產(chǎn),也開始供不應(yīng)求。資源約束替代資本約束,逐漸成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一。
與之相對應(yīng)的是,我國地質(zhì)勘查管理體制改革后,地勘單位百萬大軍大部分實行屬地管理,國家對地勘的投入也從中央財政劃轉(zhuǎn)各?。▍^(qū)、市),而中央和地方兩級財政投入的八成都用在了地勘單位的人員成本上,真正用于找礦的投入少之又少。
2002年,全國政協(xié)調(diào)研組的調(diào)研結(jié)果顯示,我國25種主要金屬礦產(chǎn)所在的415座大中型礦山,因保有儲量趨于枯竭而關(guān)閉及存在不同程度危機的礦山,已經(jīng)占到50%。其主要原因,仍然是勘查投入不足。
在我國地質(zhì)勘查管理體制改革與資源需求旺盛的大背景下,地質(zhì)找礦工作開始了有針對性的專項投入:設(shè)立國土資源大調(diào)查項目、礦產(chǎn)資源補償費項目、危機礦山接替資源找礦項目等。這些項目的開展,在一定程度上緩解了地質(zhì)找礦投入的不足——固體礦產(chǎn)勘查開始走出低谷,公益性地質(zhì)工作取得重要成果,商業(yè)性礦產(chǎn)勘查開始為社會認(rèn)同。
但是,在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,從總體上看,我國地質(zhì)工作體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強和人才缺乏等問題,并未得到根本解決,由此導(dǎo)致的地質(zhì)找礦成果不明顯、不突出、不足以保障經(jīng)濟社會發(fā)展的問題仍然存在。中國經(jīng)濟社會發(fā)展的快車,迫切呼喚地質(zhì)工作大發(fā)展和地質(zhì)找礦大突破。
2006年1月28日,《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》的發(fā)布,像一聲春雷震響在共和國上空,預(yù)示著我國地質(zhì)找礦事業(yè)迎來新的春天。
在《決定》中,加強地質(zhì)工作被定義為緩解資源約束、保障經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,推進城鄉(xiāng)建設(shè)、開展國土整治的重要基礎(chǔ)和防治地質(zhì)災(zāi)害、改善人居環(huán)境的重要手段。《決定》特別提出,要切實加強重要礦產(chǎn)資源勘查,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦新的重大突破,為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的資源保障和基礎(chǔ)支撐。
這是新世紀(jì)以來,國家層面首次提出找礦重大突破的要求。
立足國內(nèi),實現(xiàn)找礦突破,保障礦產(chǎn)資源供給,成為全社會的共識。
責(zé)任編輯:安子
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