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中國地質(zhì)找礦:走進(jìn)春天里

——黨的十六大以來地質(zhì)找礦工作綜述

2012年08月15日 9:23 13988次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:


  春風(fēng)拂過處,寒冰速消融
  在落實《決定》的工作中,國土資源部部長徐紹史明確提出,要“找新區(qū)、上專項、挖老點、走出去、依靠科技和人才”,地質(zhì)找礦工作要部署到重要成礦區(qū)帶和重大地質(zhì)問題區(qū)塊;要“點面結(jié)合、區(qū)域展開,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多目標(biāo)、多手段、多技術(shù)綜合部署”地質(zhì)找礦。
  國土資源部即明確了未來地質(zhì)找礦突破的重大部署——加強(qiáng)勘查16個重點礦種、11個主要含油氣盆地、13個大型煤炭基地和16個重點金屬成礦區(qū)帶(后增加至20個),以期保障國家經(jīng)濟(jì)安全,穩(wěn)定和提高國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。
  與此同時,困擾中國地質(zhì)找礦的勘查資金投入和收益分配、勘查市場建設(shè)、地勘單位改革與發(fā)展等,也緊鑼密鼓地進(jìn)入國土資源部的議事日程:
  要健全中央和省級公益性地質(zhì)工作體系,以此加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作;要開展全國能源和其他重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查與潛力評價工作,以此摸清資源家底并科學(xué)規(guī)劃我國的礦產(chǎn)勘查與開發(fā);要加大大調(diào)查重要成果的社會共享程度,以此吸引商業(yè)性勘查資本的進(jìn)入并降低其風(fēng)險;要建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制,充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)等各方面積極性,形成多渠道投入地質(zhì)勘查的機(jī)制……
  部中央地質(zhì)勘查基金管理中心的成立,標(biāo)志著在公益性與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查之間,增加了過渡與拉動的新的重要環(huán)節(jié),其采用的市場方式出讓并將礦業(yè)權(quán)所得收入按比例分成的市場化運(yùn)作,實現(xiàn)基金的滾動發(fā)展,為一度萎靡的勘查市場注入了強(qiáng)心劑。各省隨即效仿,紛紛設(shè)立省級地勘基金。
  在財政部、國家稅務(wù)總局等部門的大力支持下,國土資源部對資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)等政策進(jìn)一步完善。政府財政分成所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和礦業(yè)權(quán)價款等收益,更多地投入到了礦產(chǎn)資源勘查中。
  十年間,中國地質(zhì)勘查投入的引擎在不斷發(fā)力:地質(zhì)大調(diào)查和地方公益性地質(zhì)投入從每年幾億元,到十幾億元,再到幾十億甚至超過百億元。
  十年間,國土資源部在培育勘查市場下足了氣力:一系列文件和通知的出臺,深化了礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革,全國統(tǒng)一、競爭、開放、有序的礦業(yè)權(quán)市場在逐步建立健全;利用各種手段培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場,大力支持符合條件的勘查開采企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)儲量評估機(jī)制,礦業(yè)權(quán)評估師、礦產(chǎn)儲量評估師制度,注冊地質(zhì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格制度等一步步推進(jìn)。
  一塊塊制約找礦突破的寒冰,在春風(fēng)勁吹下,迅速消融。

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責(zé)任編輯:安子

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