中日投資智利銅礦結局大相徑庭
2012年07月27日 14:23 16758次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 重點新聞 作者： 白益民
智利國家銅業(yè)擬收購英美資源49%的股份。全球最大的產銅商智利國家銅業(yè)公司董事長喬弗雷日前表示，該公司已行使期權，收購英美資源集團在智利南部49%的股權，總價在60億美元左右。而在智利國家銅業(yè)公司和英美資源集團的背后，分別活躍著日本企業(yè)三井物產和三菱商事的身影。
2012年6月26日，中國國務院總理溫家寶抵達智利，對智利進行友好訪問。中國是世界上最大的銅礦進口國，而智利是世界上最大的銅礦出口國。溫家寶此次訪問，勢必給中國對智利銅礦的投資吹起一陣暖風。雖然中國是智利最大的貿易國，但令人遺憾的是，中國在智利銅礦投資少得可憐。2011年，智利直接吸引外國投資達176億美元，而來自中國的投資僅有980萬美元。然而，同為銅礦進口大國的日本，在三井物產等六大綜合商社的帶領下，在智利銅礦有著大筆的投資，掌握了大量的礦源。
五礦入股智利銅礦，以失敗告終
我國是一個銅礦十分貧瘠的國家，自給率不到40%。銅礦來源主要依賴于智利、秘魯、蒙古等國的出口。其中，智利一直是中國最大的銅礦供應國。
2010年7月15日，智利銅委會發(fā)布的《1990至2009年銅及其他礦業(yè)統(tǒng)計年鑒》顯示，來自中國的需求使智利這一全球主要銅出口國受益匪淺。根據智利方面統(tǒng)計，中國對銅礦的需求占全球總需求的40%，同時也是智利銅礦的主要出口市場，消化了其銅礦總出口的33%。除大型國有礦業(yè)公司大量向亞洲出口礦產品外，智利私有礦業(yè)企業(yè)60%的出口也面向亞洲，其中30%面向中國市場。
誠然，以中國五礦為代表的中國企業(yè)，也曾希望參與到智利銅礦的開發(fā)，保證中國銅礦的供應。早在2004年，中國最大的銅礦進口商中國五礦集團公司就與智利國家銅業(yè)公司開始探討項目合作的可能。緊接著，在當年11月，五礦與智利國家銅業(yè)公司簽署了《聯(lián)合開發(fā)智利銅資源諒解備忘錄》，擬與智銅組建一家合資公司，共同開發(fā)智利的銅資源。
經過大半年的磋商，五礦與智利國家銅業(yè)公司的談判終于開花結果。2005年5月31日，中國五礦、中國國家開發(fā)銀行與智利國家銅業(yè)公司正式簽署了《聯(lián)合開發(fā)智利銅資源項目協(xié)議》，中國五礦與智利國家銅業(yè)公司將要成立合資公司，長期向中國五礦出口銅礦，首期投資5.5億美元。
2006年2月22日，中國五礦集團公司、中國國家開發(fā)銀行與智利國家銅業(yè)公司聯(lián)合開發(fā)智利銅資源項目融資及合資協(xié)議簽字儀式在北京人民大會堂舉行。此次協(xié)議的簽署，意味著五礦投資智利銅礦從設想變成現(xiàn)實。智利國家銅業(yè)公司將在今后15年內，通過合資公司向中國五礦集團公司控股的五礦有色金屬股份有限公司提供83.625萬噸金屬銅。顯然，這對中國銅礦供應保障的重要性不言而喻。
令人欣喜的遠不止此，中國五礦還擁有優(yōu)先認購智利國家銅業(yè)公司新開發(fā)的加維（GABY）銅礦25%的股權，并參加加維銅礦24%股權的競標。加維銅礦為露天銅礦，已探明的銅礦儲量為5.41億噸，含銅量為0.44%。根據開采計劃，該銅礦將在2008年建成投產，每年可生產陰極銅15萬噸。如若參股成功，中國五礦的投資額也將陡增至20億美元，這對于中國企業(yè)“走出去”以及保障銅的供應穩(wěn)定，無疑又是一重大利好。
可是，正當五礦歡欣鼓舞的時候，一場針對五礦入股加維銅礦的“風雨”隨即而來。2007年4月，智利國家銅業(yè)公司內部出現(xiàn)爭議，董事會的兩名勞工代表對合同表示強烈反對。后來在2008年4月11日，一場針對五礦的更大的“暴風雨”又來臨了：智利銅業(yè)聯(lián)合會以罷工為威脅，反對中國五礦集團入股該礦。
迫于形勢，2008年9月，五礦不得不表示，將無限期擱置優(yōu)先收購智利銅業(yè)公司銅礦股權，并暫停該協(xié)議下的權利與義務。一個月后，10月23日，智利國家銅業(yè)公司首席執(zhí)行官阿雷利亞諾聲稱，該公司決定不出售旗下的加維銅礦，已經與中國五礦集團公司一致同意取消并無限期擱置中國五礦集團收購加維銅礦少數(shù)股份的購置權。這也意味著，五礦收購智利加維銅礦股權計劃以失敗告終。
為何五礦入股加維銅礦招致“滿城風雨”呢？事實上，中國雖為智利銅礦的最大買家，但在智利銅礦投資極少，遠不及日本、巴西、墨西哥等國。而與跨國礦業(yè)公司必和必拓在智利銅業(yè)的投資相比，五礦更是相差甚遠。其實，入股失敗的主要原因應歸咎于時機。當時智利各界對于智利國家銅業(yè)公司私有化的討論正處于白熱化狀態(tài)，但智利銅工業(yè)聯(lián)合會堅決抵制智利銅礦業(yè)私有化，并擔心加維銅礦股權的轉讓會導致公司私有化的閘門開啟得更大。
責任編輯：安子
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