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　　中鋼“88.07億資金占用”禍起預(yù)付款
　　20日的央企審計(jì)風(fēng)暴也指向了剛剛宣布最高管理層更迭的中鋼集團(tuán)。其中，中鋼集團(tuán)“被合作伙伴占用資金88.07億元”最引人關(guān)注。
　　審計(jì)報(bào)告特別指出這項(xiàng)被占用的巨資，截至2010年6月底，中鋼集團(tuán)還未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，沒(méi)有形成有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
　　記者昨天采訪中鋼集團(tuán)多位管理層獲悉，此次審計(jì)公告中所指的“資金占用”，是中鋼集團(tuán)為購(gòu)買鋼材向一些鋼廠提前支付的預(yù)付款。
　　“預(yù)付款模式在鋼材貿(mào)易中是被鋼廠和貿(mào)易商廣泛采用的，但是否造成風(fēng)險(xiǎn)，主要要看付款對(duì)象是誰(shuí)，是否對(duì)其的經(jīng)營(yíng)狀況有所了解，以及對(duì)單一對(duì)象（鋼廠）的付款規(guī)模有多大。”中鋼一位內(nèi)部高層昨天對(duì)本報(bào)記者表示，而這也正是審計(jì)署所指的系統(tǒng)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)
　　作為鋼材貿(mào)易商，中鋼將鋼廠生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品賣給下游用戶。
　　中鋼的上述高層對(duì)記者透露，所謂88.07億元的占用資金，是指截至審計(jì)署審查時(shí)段，中鋼向幾家鋼廠支付的預(yù)付款的余額累積。當(dāng)時(shí)，與中鋼合作的鋼廠有多家，但民營(yíng)鋼鐵企業(yè)居多。“鋼廠和貿(mào)易商之間的關(guān)系一向地位不平等，一直以來(lái)，鋼廠尤其是國(guó)有鋼廠都更有話語(yǔ)權(quán)，而中鋼為了更多地控制資源，與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行包銷等形式的合作更容易達(dá)成，不過(guò)，民營(yíng)企業(yè)所面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)巨大。”
　　據(jù)記者了解，中鋼與民營(yíng)鋼廠合作所經(jīng)歷的最大風(fēng)險(xiǎn)，就來(lái)自于山西民營(yíng)鋼廠山西中宇鋼鐵有限公司（下稱“中宇鋼鐵”）。
　　中宇鋼鐵與中鋼的貿(mào)易往來(lái)最早始于2007年，雙方的合作模式主要是，中鋼包銷中宇鋼鐵的鋼材產(chǎn)品，并提前兩個(gè)月預(yù)付貨款。“這種合作模式本無(wú)太多異常，但中宇鋼鐵本身的交貨能力和運(yùn)營(yíng)狀況，卻蘊(yùn)含著巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”上述高層人士表示，事實(shí)上在當(dāng)時(shí)，中宇鋼鐵就一直處于邊建設(shè)邊生產(chǎn)的狀態(tài)，由于生產(chǎn)成本高、資金鏈緊繃，再加上管理不善，公司一直盈利狀況不好。
　　與中宇鋼鐵的合作，按時(shí)支付預(yù)付款的中鋼卻無(wú)法如期正常獲取相應(yīng)數(shù)量貨品，最終也被拖入了“財(cái)務(wù)黑洞”。
　　“當(dāng)時(shí)的動(dòng)機(jī)主要是想擴(kuò)大業(yè)務(wù)和銷售額，但卻沒(méi)能控制好規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)，直到現(xiàn)在，中宇鋼鐵的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也還不正常。”參與中鋼鋼鐵貿(mào)易的一位管理層昨天對(duì)本報(bào)記者坦陳，目前，中鋼已經(jīng)算是中宇鋼鐵的比較大的債權(quán)人，正在積極牽頭引入第三方，對(duì)中宇鋼鐵進(jìn)行重組。
　　當(dāng)然，審計(jì)署所指的“88.07億元資金占用”，并不僅僅是指中鋼與中宇鋼鐵之間的交易，也包括其他鋼廠。
　　上述管理層對(duì)本報(bào)記者透露，在審計(jì)署調(diào)查后，中鋼已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，來(lái)降低這方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如盡量避免參與合作的鋼廠數(shù)量過(guò)于集中，避免與一家鋼廠的合作規(guī)模過(guò)大等。

　　來(lái)自下屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
　　而除了資金占用風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)署的公告中，還指出了中鋼集團(tuán)下屬的中鋼國(guó)際控股有限公司及東悅投資有限公司2007年至2009年度在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、投資管理以及經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理方面，均存在問(wèn)題。
　　比如在經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理方面，中鋼國(guó)際控股銷售鋼材業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不力，形成損失233.90萬(wàn)元；中鋼國(guó)際控股傭金協(xié)議不規(guī)范，協(xié)議未列明第三方的義務(wù)和違約責(zé)任。
　　在投資管理方面，中鋼天津響螺灣項(xiàng)目尚未經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，中鋼集團(tuán)也未將該項(xiàng)目作為非主業(yè)性質(zhì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目向國(guó)資委報(bào)告，而且其中有6個(gè)分項(xiàng)目邀請(qǐng)的招標(biāo)單位僅為2家，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，中鋼國(guó)際控股所屬中鋼國(guó)際廣場(chǎng)（天津）有限公司的設(shè)立也未經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)。而中鋼國(guó)際控股進(jìn)行的3個(gè)境外投資項(xiàng)目，也未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家境外投資活動(dòng)報(bào)告制度。
　　對(duì)此，中鋼集團(tuán)新聞發(fā)言人李可杰昨天告訴本報(bào)記者，在審計(jì)署調(diào)查后，中鋼集團(tuán)于去年9月成立了審計(jì)整改小組，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和違紀(jì)事件進(jìn)行了處理。

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