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　　未來面臨國際銅資源爭奪問題
　　從歷史經(jīng)驗看，發(fā)達國家在工業(yè)化進程階段均存在巨大的銅需求。從全球范圍看，以“金磚四國”為代表的新興市場國家仍是全球經(jīng)濟增長的動力。在中國需求之外，銅資源不豐富且人口眾多的印度，近幾年的精銅消費量和產(chǎn)量均以10%的速度增長，未來銅需求有巨大增長潛力，可能會成為與我國爭奪銅資源的競爭對手。
　　中國與印度同屬于新興發(fā)展中國家，但目前印度的基礎(chǔ)設(shè)施遠不如我國，特別是電力設(shè)施很不完善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，未來印度電力設(shè)施的大規(guī)模改善將提升對銅的需求。據(jù)統(tǒng)計，去年印度銅消費量為55萬噸，按照10%的增速計算，20年后將達到400萬噸。由于印度銅資源稟賦不如中國，所需銅礦資源絕大部分需要從國際市場采購。因此，未來印度很可能取代日本和歐美等發(fā)達國家，成為與中國爭奪銅資源的主力。這將是我國銅產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展所必須面對的問題。

　　深挖國內(nèi)資源潛力
　　目前，我國銅資源雖然較為緊缺，但并未到“山窮水盡”的地步。在銅價大幅飆升后，過去尚未開發(fā)的貧礦及一些交通設(shè)施落后、前期投入較大的銅礦，都具備了開采價值。因此，我國有必要加強對國內(nèi)銅礦資源的重新評估。
　　近幾十年來，我國主要開發(fā)的是東部地區(qū)的銅礦，隨著這些地區(qū)的資源逐步衰竭，北部地區(qū)及中西部地區(qū)將成為銅資源開發(fā)的重點區(qū)域。從地質(zhì)學上看，我國西部位于特提斯-喜馬拉雅的成礦帶，具備較好的成礦條件，但因當?shù)亟?jīng)濟條件差、部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，資源開發(fā)受到了限制。但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我國中西部銅礦資源的大規(guī)模開發(fā)將成為可能。

　　有效利用再生資源
　　近幾年，我國再生銅行業(yè)發(fā)展迅速，目前國內(nèi)每年約回收廢銅70萬噸。但由于我國大規(guī)模使用銅的時間較短，銅的社會儲量不足，以銅產(chǎn)品30年的平均使用壽命看，目前消費領(lǐng)域的銅產(chǎn)品進入報廢期還需要較長時間。因此，現(xiàn)階段依靠回收利用廢銅還無法滿足我國銅行業(yè)的需求，我國每年尚需進口130多萬噸廢銅。
　　隨著銅價持續(xù)上漲，全球各國對廢銅資源的保護力度不斷加大，我國的廢銅進口變得不穩(wěn)定。因此，我國首先應(yīng)從政策層面加以引導和扶持，例如：2007年取消了廢銅進口關(guān)稅，對促進廢銅進口起到了積極促進作用。國家有關(guān)部門還應(yīng)進一步采取措施，完善廢銅進口監(jiān)管機制，提高通關(guān)效率，簡化審批手續(xù)，鼓勵廢銅進口。
　　我國廢銅利用另一個需要著力解決的是小冶煉廠過多的問題。發(fā)達國家再生銅企業(yè)一般只有幾家到幾十家，但我國相關(guān)企業(yè)數(shù)以千計，而年產(chǎn)量在20萬噸以上的大型廢銅冶煉企業(yè)卻極少。小冶煉企業(yè)過多，不僅容易產(chǎn)生重復(fù)投資、環(huán)境污染等問題，而且會導致廢銅進口的惡性競爭。
　　在對再生銅行業(yè)進行規(guī)范和引導的過程中，政府應(yīng)當走在市場前面。
　　自1998年之后，我國每年的用銅量均超過100萬噸，近幾年的用銅量為500萬噸至600萬噸。這意味著到2020年我國將進入廢銅回收的高峰期。國家相關(guān)管理部門應(yīng)站在戰(zhàn)略角度上對國內(nèi)廢銅資源進行有效保護，制定相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范廢銅資源的回收利用，從而使我國的銅資源利用進入良性循環(huán)發(fā)展軌道。

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