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東方希望集團分解槽

澠池氧化鋁項目建設(shè)工地 

       從河南的地形圖上看，大平原的北、西、南，都橫亙著連綿的山脈，丘陵和山區(qū)幾乎占了河南面積的一半。物產(chǎn)豐富、資源眾多，指的就是這里――太行山、伏牛山、大別山。在中原經(jīng)濟區(qū)的大盤子里，每一個山系都有其獨特的經(jīng)濟和環(huán)境，我們對三個山系進行了探訪，力求呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的全貌。讓我們先從縱貫洛陽、三門峽、南陽三市的伏牛山開始吧。
　　在經(jīng)濟發(fā)展由“粗放”到“集約”轉(zhuǎn)變的背景下，曾經(jīng)的“靠山吃山”不再僅僅是一種簡單的“因地制宜”的發(fā)展策略。“靠山如何吃山”意味著對經(jīng)濟發(fā)展方式的探索和謀求，也標志著傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟的“華麗轉(zhuǎn)身”。
　　澠池―靈寶―盧氏―西峽―欒川，曾經(jīng)的輝煌與窘境
　　對于一個城市或地區(qū)而言，得天獨厚的自然資源往往是其發(fā)展的“天然稟賦”。依托本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)托起一個個城市的美好夢想。在礦產(chǎn)開發(fā)形勢較好的那些年，“一線工人的月工資就有四五千元”，這種工資水平即使在今天也不能不令一般人艷羨。據(jù)統(tǒng)計，1996年，地方國有黃金企業(yè)已成為靈寶、桐柏、嵩縣、洛寧、欒川、西峽等縣財政收入的主要來源。這種單一礦產(chǎn)企業(yè)撐起一個地區(qū)經(jīng)濟的情形屢見不鮮，并且持續(xù)有日。
　　因為有礦產(chǎn)，地方經(jīng)濟上去了，人們的生活也“水漲船高”。地方政府有了錢，對公共設(shè)施的投入力度不斷加大。城市變得漂亮了，人們的生活環(huán)境也越來越宜居。在各種指標的衡量下，很多縣市都以“明星”的身份赫然在列。然而，單一資源型依賴的發(fā)展模式卻內(nèi)藏隱憂，很多“明星”縣市卻面臨著若隱若現(xiàn)的“盛名之累”。
　　“天賦”的礦產(chǎn)資源并非“取之不盡、用之不竭”，開發(fā)的盡頭是日漸逼近的資源枯竭。資源型經(jīng)濟所遵循的“建設(shè)―繁榮―轉(zhuǎn)型―振興或消亡”發(fā)展規(guī)律，決定了資源型城市或地區(qū)不可能“一勞永逸”。
　　礦產(chǎn)資源的開發(fā)對地區(qū)經(jīng)濟和人民生活盡管“貢獻至偉”，但其產(chǎn)生的環(huán)境負效應(yīng)卻同樣明顯。然而，在早期“唯GDP至上”的發(fā)展理念下，這一點卻被忽略。人們對環(huán)境的忽視或無視并不意味著它不存在，礦山尾礦、廢石等固體廢棄物對土地的擠占、污染以及生態(tài)環(huán)境的破壞和地質(zhì)災(zāi)害的引發(fā)等等，都在頑強地證明著自身并提醒人們注意。大風(fēng)乍起，粉塵“遮天蔽日”的景象人們?nèi)匀挥洃洩q新。
　　有關(guān)文獻顯示，2006年全國礦山尾礦總量達80億噸左右。另據(jù)不完全統(tǒng)計，1949―2005年底，全國各類礦山產(chǎn)出各類廢礦石162.3億噸。1997年，河南僅金礦山尾礦量就達1100多萬噸。
　　2007年12月18日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，對資源型城市存在的問題和矛盾進行了概括：“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)和貧困人口較多、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、維護社會穩(wěn)定壓力較大等。”這些問題迫使資源型城市或地區(qū)積極謀求轉(zhuǎn)型。于是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略，就成為資源型城市或地區(qū)的共同選擇。從澠池到靈寶、到盧氏、到西峽、再到欒川，一路走來，伏牛山系資源型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型路徑清晰可辨，令人欣喜。

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