內(nèi)蒙古出臺(tái)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法
2007年03月21日 0:0
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分類： 政策法規(guī)
?。玻比?，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府全文發(fā)布新出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法（試行）》，此辦法將于今年３月１日開(kāi)始實(shí)施，以深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)礦業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。玻埃埃赌辏保霸?，內(nèi)蒙古自治區(qū)被列入國(guó)家８?jìng)€(gè)煤炭資源有償使用改革試點(diǎn)地區(qū)之一。此前三年，內(nèi)蒙古已在礦產(chǎn)資源有償使用方面進(jìn)行過(guò)一些有益的探索。
這次出臺(tái)的辦法指出，礦產(chǎn)資源有償使用管理是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)性作用，按照公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則有償配置資源。礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則；礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)利用、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理的原則。
并且，此辦法進(jìn)一步明確了各級(jí)政府在礦業(yè)開(kāi)發(fā)管理中的責(zé)任以及礦業(yè)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。同時(shí)結(jié)合國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求及自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與前景，分別從礦產(chǎn)資源有償配置及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理、礦產(chǎn)資源有償使用、建立自治區(qū)地質(zhì)勘查基金、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、監(jiān)督與檢查等方面都作了詳實(shí)的規(guī)定。
此辦法明確，煤炭資源配置以服從服務(wù)于國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目為原則，向煤液化、煤轉(zhuǎn)電、煤化工和煤炭綜合利用等重大項(xiàng)目?jī)A斜；向進(jìn)行煤炭資源轉(zhuǎn)化的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)傾斜；向區(qū)內(nèi)資源枯竭的國(guó)有重點(diǎn)煤礦、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)傾斜。重點(diǎn)項(xiàng)目要遵循“先立項(xiàng)、后配資源”和“整裝預(yù)留、分期配置”的原則，按照“５０％轉(zhuǎn)化”、“保障３０年，后備２０年的資源量一次預(yù)留”，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，分期動(dòng)態(tài)配置資源。
內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定，加大自治區(qū)財(cái)政對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投入力度，形成礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制，自治區(qū)人民政府決定設(shè)立自治區(qū)地質(zhì)勘查基金。將實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任機(jī)制。
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