國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人11日說(shuō),國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩郑保比章?lián)合頒布的《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》運(yùn)用賞罰分明的經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)燃煤電廠安裝、運(yùn)營(yíng)脫硫設(shè)施,減少二氧化硫的排放量,改善空氣質(zhì)量,促進(jìn)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)上述管理辦法,現(xiàn)有燃煤機(jī)組按國(guó)家有關(guān)要求完成脫硫改造后,其上網(wǎng)電量在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)。此外,對(duì)脫硫設(shè)施投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)率在90%以上的電廠,國(guó)家將扣減脫硫設(shè)備停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款:投運(yùn)率在80%-90%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款;投運(yùn)率低于80%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。
這位負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)行脫硫加價(jià)政策基本上滿足了電廠補(bǔ)償脫硫設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)成本的需要,將極大地調(diào)動(dòng)電廠安裝脫硫設(shè)施的積極性,對(duì)于確保完成今年及“十一五”期間燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施的任務(wù),實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排目標(biāo),具有至關(guān)重要的作用。
我國(guó)的燃煤電廠是二氧化硫排放的主要來(lái)源。去年,我國(guó)二氧化硫排放總量2500多萬(wàn)噸,導(dǎo)致一些地區(qū)酸雨污染嚴(yán)重。酸雨不僅危害農(nóng)作物的生長(zhǎng),還會(huì)腐蝕建筑、金屬物等。
從2004年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)安裝脫硫設(shè)施的新建燃煤電廠采取了上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)等措施。但目前燃煤電廠脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)及脫硫加價(jià)政策執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題:現(xiàn)有燃煤電廠仍有一半左右沒(méi)有安裝脫硫設(shè)施;由于缺少有效的監(jiān)管辦法和手段,已安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠存在閑置或故意不運(yùn)行脫硫設(shè)施的現(xiàn)象;部分已安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠沒(méi)有及時(shí)得到電價(jià)補(bǔ)償。
為此,上述管理辦法強(qiáng)化了對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管:燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí),必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng),向省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
上述辦法規(guī)定,發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝、擅自拆除、閑置或者無(wú)故停運(yùn)脫硫設(shè)施的,故意開(kāi)啟煙氣旁路通道干擾自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置的,脫硫設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)脫硫效率的,以及電網(wǎng)企業(yè)拒絕執(zhí)行或者未能及時(shí)執(zhí)行脫硫電價(jià)等行為,要按照《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,由省級(jí)及以上環(huán)保、價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。(云南日?qǐng)?bào)網(wǎng) )