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徐紹史簽署第41號(hào)部令 《國(guó)土資源部立法工作程序規(guī)定》發(fā)布

2008年10月28日 12:32 4588次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)

  2009年1月1日起施行
  
  規(guī)范立法工作程序,加強(qiáng)立法協(xié)調(diào),提高立法質(zhì)量,保證國(guó)土資源管理職能的正確履行,促進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的構(gòu)建,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史于10月18日簽署國(guó)土資源部第41號(hào)令《國(guó)土資源部立法工作程序規(guī)定》(查看)。
  《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》以及國(guó)土資源部立法工作實(shí)際制定的,全文共七章,包括總則,規(guī)劃和計(jì)劃,起草和審查,發(fā)布、修改和編纂,解釋和翻譯,立法協(xié)調(diào)以及附則?!兑?guī)定》規(guī)范了國(guó)土資源部起草法律、行政法規(guī)送審稿,開(kāi)展相關(guān)法律、行政法規(guī)的立法協(xié)調(diào)以及制定、修改和廢止部門規(guī)章等立法工作的程序及要求。同時(shí)提出立法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,改革決策與立法決策相結(jié)合,堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法和開(kāi)門立法,維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益。
  《規(guī)定》明確,國(guó)土資源部政策法規(guī)司根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法工作要求,結(jié)合國(guó)土資源管理改革和發(fā)展的需要,組織擬訂國(guó)土資源部立法規(guī)劃草案,報(bào)部務(wù)會(huì)議審定;根據(jù)國(guó)土資源部立法規(guī)劃,按照全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃的安排,結(jié)合國(guó)土資源管理工作的實(shí)際,在每年年底前組織擬訂下一年度立法計(jì)劃草案,報(bào)部長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。擬訂立法規(guī)劃草案和立法計(jì)劃草案時(shí),都應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取部有關(guān)司(局、廳)的意見(jiàn)。列入年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目,由政策法規(guī)司根據(jù)部機(jī)關(guān)各司(局、廳)的職能分工,確定起草負(fù)責(zé)單位?!兑?guī)定》還要求,立法項(xiàng)目的起草司(局、廳)應(yīng)當(dāng)按照立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的要求制定起草工作方案,確定專人或者成立工作小組從事起草工作,并及時(shí)向政策法規(guī)司通報(bào)起草中的有關(guān)情況。在法律、行政法規(guī)送審稿報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦公室審查期間,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)司(局、廳)認(rèn)真準(zhǔn)備關(guān)于送審稿的相關(guān)背景材料,包括國(guó)家相關(guān)規(guī)定、與相關(guān)法律的關(guān)系、征求意見(jiàn)協(xié)調(diào)情況、國(guó)外的相關(guān)立法情況等。
  《規(guī)定》自2009年1月1日起施行,原《國(guó)土資源部規(guī)章制定程序規(guī)定》(國(guó)土資源部令第1號(hào))同時(shí)廢止。

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