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【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】公告2008年第85號(hào)
【發(fā)布日期】2008-10-30


　　根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2009年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、招標(biāo)商品

　　輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品（具體商品稅號(hào)目錄見(jiàn)附件1）。

　　二、招標(biāo)時(shí)間

　　從2008年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)將對(duì)上述招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國(guó)際商報(bào)》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。

　　三、2009年部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┹p重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土、甘草及制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)、獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。

　　2、由商務(wù)部批準(zhǔn)的有該商品出口規(guī)模的外商投資企業(yè)。根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》的規(guī)定，自2009年第二次招標(biāo)起對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)資質(zhì)的外商投資企業(yè)開(kāi)始考核最低出口業(yè)績(jī)或出口規(guī)模，具體商品出口數(shù)量（第二次招標(biāo)前1年內(nèi)出口）由招標(biāo)委員會(huì)另行公布。今后，商務(wù)部將參考外商投資企業(yè)的招標(biāo)商品出口業(yè)績(jī)考核其出口規(guī)模，對(duì)全部轉(zhuǎn)讓中標(biāo)配額、沒(méi)有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)重新核定出口規(guī)模。

　　3、生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，所在地設(shè)區(qū)的市（地級(jí)市）以上環(huán)保主管部門(mén)出具的當(dāng)年度排污許可證或環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　4、遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并提供所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　5、流通企業(yè)所采購(gòu)貨物必須是來(lái)自符合上述第3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品，并協(xié)助提供增值稅發(fā)票、代理出口證明、出口供貨企業(yè)環(huán)保證明和社保證明等相關(guān)材料。

　　6、前三年無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　?。ǘ┏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
　　
　　1、輕重?zé)V
　?。?）注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元人民幣。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、其它氧化鎂含量在70%（含70%）以上的礦產(chǎn)品
　?。?）注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸，以上的貿(mào)易公司。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸，以上的生產(chǎn)企業(yè)。

　　3、氟石塊（粉）
　?。?）注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到4000噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到10000噸。

　　4、滑石塊（粉）
　?。?）注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口實(shí)績(jī)達(dá)到1000噸的貿(mào)易公司。
　　（3）該商品2005-2007年平均出口實(shí)績(jī)達(dá)到500噸，或2005-2007年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　5、礬土
　　（1）注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元。
　?。?）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到1200噸的外貿(mào)公司。
　　（3）該商品2006-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或2006-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到20000噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　6、碳化硅
　　（1）注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元。
　?。?）該商品2005-2007年平均出口數(shù)量達(dá)到600噸的外貿(mào)公司。
　?。?）該商品2005-2007年平均年出口數(shù)量達(dá)到300噸或2005-2007年平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到1200噸的生產(chǎn)企業(yè)。
　?。?）平均出口單價(jià)高于1300美元/噸的出口企業(yè)。

　　7、甘草及甘草制品

　?。?）注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣；

　?。?）具體品種條件如下：

　　A、鮮或干的甘草：凡在2006年—2008年8月有出口實(shí)績(jī)；或在2006年—2008年8月，委托出口額年平均20萬(wàn)美元以上；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上，并有出口經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)加工企業(yè)；或在2006年－2008年8月中藥材年平均出口額50萬(wàn)美元（西部地區(qū)年平均出口額30萬(wàn)美元）以上的企業(yè)。

　　B、甘草液汁及浸膏：凡在2006年—2008年8月有出口實(shí)績(jī)；或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到60噸，并有出口經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè)。

　　C、甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2006年—2008年8月有出口實(shí)績(jī)；或年供貨值200萬(wàn)人民幣以上，并有出口經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè)；或在2006年—2008年8月，植物提取物年平均出口額100萬(wàn)美元（西部地區(qū)年平均出口額50萬(wàn)美元）以上的企業(yè)。

　　上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外資企業(yè)）一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口業(yè)績(jī)：
　　
　?。ㄒ唬┰试S業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況
　　1、企業(yè)更名、改制的業(yè)績(jī)劃轉(zhuǎn)
　　2、集團(tuán)公司和子公司之間的業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)
　　3、同屬一個(gè)集團(tuán)的子公司之間的業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)
　　4、相互摻股控股企業(yè)間的業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)
　　5、企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)后的業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)

　　（二）企業(yè)須符合的條件
　　1、受讓業(yè)績(jī)的企業(yè)必須在2008年第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；
　　2、出讓業(yè)績(jī)的企業(yè)必須在2008年第一或第二次招標(biāo)中具有投標(biāo)資格；
　　3、對(duì)（一）中第4種情況，受讓業(yè)績(jī)企業(yè)對(duì)出讓業(yè)績(jī)企業(yè)的摻股比例不得低于50%。
　
　?。ㄈ┢髽I(yè)須提供的文件
　　1、申請(qǐng)業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)各自所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)出具的申請(qǐng)業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)的文件；
　　
　　2、對(duì)（一）中第1種情況，申請(qǐng)業(yè)績(jī)劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供相關(guān)政府主管部門(mén)出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱(chēng)的工商證明；

　　對(duì)（一）中第2、3、4種情況，申請(qǐng)業(yè)績(jī)劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互摻股控股的證明文件。

　　對(duì)（一）中第5種情況，申請(qǐng)業(yè)績(jī)劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)的出資和驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)的協(xié)議。

　　3、由申請(qǐng)業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)企業(yè)必須共同簽署的業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)的書(shū)面協(xié)議。注明業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)的原因以及業(yè)績(jī)出讓方放棄招標(biāo)商品的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并聲明不再經(jīng)營(yíng)招標(biāo)商品的實(shí)際出口業(yè)務(wù)，不再追索和業(yè)績(jī)相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。

　　4、上述文件必須提供正本，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。

　　（四）業(yè)績(jī)合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和業(yè)績(jī)有關(guān)的所有權(quán)益，只有受讓方可以合并后的業(yè)績(jī)申請(qǐng)投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會(huì)不再受理企業(yè)已經(jīng)合并業(yè)績(jī)的再次拆分。

　　六、2009年工業(yè)品出口配額第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序

　　（一）資格初審
　　
　　1、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。

　　2、凡2005-2007年具有輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口或供貨實(shí)績(jī)的企業(yè)均可申請(qǐng)參加資格初審。鑒于各地商務(wù)主管部門(mén)、有關(guān)商會(huì)已于2008年5月對(duì)本地區(qū)有關(guān)地方、中央管理企業(yè)2005-2007年上述商品出口及供貨等情況進(jìn)行了初審，本次只需對(duì)新增加的輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅、礬土出口企業(yè)進(jìn)行初審。

　　凡2006-2008年8月具有甘草及甘草制品出口或供貨實(shí)績(jī)的企業(yè)可申請(qǐng)參加資格初審。

　　3、各地商務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)招標(biāo)辦公室按下列要求審查企業(yè)投標(biāo)資格：

　　（1）組織本地區(qū)企業(yè)按附件2所列表格填寫(xiě)《申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》，按附件3填寫(xiě)本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》，各地商務(wù)主管部門(mén)審核后送有關(guān)招標(biāo)辦公室復(fù)審。

　　（2）申請(qǐng)企業(yè)初審須提供：
　　A．2007年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)證證明;
　　B．所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)出具的已按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明；
　　C．生產(chǎn)企業(yè)獲得設(shè)區(qū)的市（地市級(jí)）以上環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書(shū)，并提供由其出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　?。?）資格初審于2008年11月10日17時(shí)前結(jié)束，如未在規(guī)定時(shí)間上報(bào)，招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。初審材料由各地商務(wù)主管部門(mén)和招標(biāo)辦公室備案，各地商務(wù)主管部門(mén)同時(shí)向有關(guān)招標(biāo)辦公室提供新增合格企業(yè)2005-2007年有關(guān)產(chǎn)品（甘草及其制品為2006年-2008年8月）出口供貨的增值稅發(fā)票（復(fù)印件）和代理出口證明（復(fù)印件）。

　　（二）資格復(fù)審
　　1. 有關(guān)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。
　　2. 各地商務(wù)主管部門(mén)須以電子方式將通過(guò)資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料送招標(biāo)辦公室復(fù)審。
　　3. 有關(guān)招標(biāo)辦公室將復(fù)審結(jié)果于2008年11月14日前報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。
　　4、招標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，發(fā)布招標(biāo)公告。

　?。ㄈ┢渌马?xiàng)
　　
　　為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商務(wù)部招標(biāo)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)招標(biāo)辦公室對(duì)各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨業(yè)績(jī)進(jìn)行審核，有關(guān)企業(yè)須參加有關(guān)招標(biāo)辦公室組織的出口供貨業(yè)績(jī)網(wǎng)上核查，具體辦法由有關(guān)招標(biāo)辦公室另行通知。

　　為保證企業(yè)順利投標(biāo)，請(qǐng)各地商務(wù)主管部門(mén)為參加招標(biāo)的企業(yè)制作投標(biāo)密鑰并抽報(bào)企業(yè)信息。對(duì)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方面的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與商務(wù)部電子商務(wù)中心聯(lián)系。


　　附件：
　　1、招標(biāo)商品海關(guān)稅號(hào)
　　2、申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申請(qǐng)表
　　3、投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十月三十日