全國政協(xié)委員王弭力:要使礦產(chǎn)資源儲量管理有法可依
2007年03月09日 0:0 5880次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國礦產(chǎn)資源稟賦條件較差,人均占有量較低。而在一定歷史時期內(nèi),國家經(jīng)濟發(fā)展還主要依靠開發(fā)境內(nèi)礦產(chǎn)資源。因此,加強礦產(chǎn)資源的合理利用和保護、為科學(xué)發(fā)展提供穩(wěn)定安全資源保障是礦產(chǎn)資源行政管理的重要任務(wù),而礦產(chǎn)資源儲量管理管理則是重中之重。
“礦產(chǎn)儲量是礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ),也是礦山開發(fā)的實物基礎(chǔ)。”王弭力說,目前我國礦產(chǎn)資源儲量增長已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,開發(fā)粗放、資源回收率低、儲量消耗過快,對國外礦產(chǎn)資源依賴程度不斷提高。而國際局勢中不穩(wěn)定、不確定因素嚴(yán)重影響礦產(chǎn)品供應(yīng),資源形勢嚴(yán)峻。
王弭力建議,《礦產(chǎn)資源儲量管理條例》應(yīng)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量管理是礦產(chǎn)資源行政管理的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),而保護和合理利用礦產(chǎn)資源是礦產(chǎn)資源儲量管理的唯一目標(biāo)。應(yīng)對建國以來逐步形成的礦產(chǎn)儲量審查批準(zhǔn)(現(xiàn)已改革為礦產(chǎn)資源儲量評審備案)制度、礦床工業(yè)指標(biāo)的管理等有效手段在法規(guī)中加以細(xì)化。研究并汲取過去有關(guān)工業(yè)主管部門的經(jīng)驗,設(shè)置有效管理制度,強化政府對礦產(chǎn)實際開采過程中資源儲量的正常、非正常消耗的動態(tài)管理。加強礦山開采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,強化資源利用率和回收率的管理。設(shè)置上市公司有關(guān)礦業(yè)項目的資源儲量信息批露制度。設(shè)立礦產(chǎn)儲量儲備制度。
王弭力說,《礦產(chǎn)資源儲量管理條例》的制定,不但可以使礦產(chǎn)資源儲量管理工作有法可依,而且對礦產(chǎn)資源法配配套法規(guī)的建設(shè)、完善礦法法規(guī)體系也將是很大的促進。 (中國礦業(yè)報)
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