黃先海：出口退稅有積極作用
2007年06月15日 0:0
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種種跡象表明，今年出口退稅率的大調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
6月8日，商務(wù)部財(cái)務(wù)司一名官員向記者確認(rèn)，“國(guó)家各個(gè)部委確實(shí)一直在研究這份全面出口退稅調(diào)整方案，但還沒(méi)有最后確定”。至于具體調(diào)整時(shí)間，記者了解到有可能在7月初。
根據(jù)這個(gè)初步方案，此次下調(diào)的出口退稅名單中，除了之前屢次下調(diào)的有色金屬、礦物燃料、鋼鐵、陶瓷、紙、皮革、化工等“兩高一資（高污染、高耗能、資源型）”產(chǎn)品外，還包括服裝、鞋、箱包等附加值較低的產(chǎn)品。
最令人矚目的是，部分此前鼓勵(lì)出口的工程機(jī)械、電機(jī)、汽車、電子元件、船舶產(chǎn)品也在該名單之列。這份名單總共包括40多個(gè)大類數(shù)千個(gè)稅號(hào)的商品，調(diào)整幅度之大前所未有。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，國(guó)貿(mào)系副主任黃先海告訴記者：“出口退稅是避免國(guó)家和地區(qū)間雙重征稅、維護(hù)國(guó)際貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)的有效措施，也符合稅收的公平和中性原則。”
他肯定了出口退稅的積極作用。黃先海認(rèn)為：有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，會(huì)在這次調(diào)整中擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。那些因?yàn)槌隹谕硕愂艿綇?qiáng)烈沖擊的小企業(yè)，也可以考慮被大企業(yè)收購(gòu)。
他說(shuō)：“對(duì)于那些大企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口退稅的下調(diào)，沖擊不會(huì)太大。而那些低附加值的出口型小企業(yè)，也可以考慮轉(zhuǎn)型。很多小企業(yè)，每年的利潤(rùn)就來(lái)自出口退稅，這樣的企業(yè)，是不會(huì)長(zhǎng)久的。”
黃先海說(shuō)：“出口退稅不僅不應(yīng)該取消而且應(yīng)該合理使用，應(yīng)該認(rèn)清出口退稅的積極作用，一方面對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口可以使用出口退稅來(lái)鼓勵(lì)，另一方面，要在稅制改革中把它考慮進(jìn)去，今后在稅率、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)上作出詳細(xì)的規(guī)劃。”
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