從7月1日起，國(guó)家再次下調(diào)和取消部分商品出口退稅率，此次調(diào)整共涉及2831種商品，約占海關(guān)稅則商品總數(shù)的37%,調(diào)整的范圍和力度是近幾年最大的一次。在人民幣升值加快、重要原材料價(jià)格高位波動(dòng)、海運(yùn)價(jià)格大幅上漲、部分商品加征出口關(guān)稅（硅鐵和鋁錠）、整體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨艱難等情況下，取消和大幅下調(diào)出口退稅率，給外貿(mào)出口的增長(zhǎng)和大部分出口企業(yè)帶來(lái)重大壓力，全區(qū)外貿(mào)出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻，外貿(mào)發(fā)展面臨新的重要轉(zhuǎn)折。
一、上半年我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況
前6個(gè)月我區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口72278萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.1%，增速較去年同期低22個(gè)百分點(diǎn)，其中：出口48948萬(wàn)美元，增長(zhǎng)19.6%。進(jìn)口23330萬(wàn)美元，下降3.4%。我區(qū)進(jìn)出口基本特點(diǎn)：一是具有我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，分別高于全區(qū)增速32個(gè)百分點(diǎn)和9個(gè)百分點(diǎn)。二是部分“兩高一資”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)仍較快，高純銀和增碳劑出口增速均超過(guò)130%，硅鐵、石墨及制品出口增速也在80%以上，金屬鎂、活性炭和碳化硅均保持30%以上增速。三是一般貿(mào)易出口占據(jù)主導(dǎo)地位，加工貿(mào)易出口規(guī)模較小。四是對(duì)日歐美香港出口增長(zhǎng)較快，對(duì)中東拉美出口回暖。五是非公有制企業(yè)出口首超國(guó)有企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)出口持續(xù)增長(zhǎng)。六是進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口首次突破1億美元。
二、下半年我區(qū)外貿(mào)出口形勢(shì)分析
雖然目前我區(qū)外貿(mào)出口仍保持了較好的增長(zhǎng)速度，但由于出口退稅政策的調(diào)整，下半年我區(qū)外貿(mào)出口增長(zhǎng)存在較大的不確定性。經(jīng)初步測(cè)算，依據(jù)今年前6個(gè)月的出口數(shù)據(jù)分析，寧夏受影響的商品共有160余種，占全區(qū)出口商品總數(shù)的20％；受影響出口額1.63億美元，占全區(qū)出口總額的33％；受影響企業(yè)120家，占全區(qū)有出口實(shí)績(jī)企業(yè)的53%，我區(qū)外貿(mào)企業(yè)受影響范圍大、程度深。其中：有30余種商品取消出口退稅率，受影響企業(yè)50家，受影響出口額0.33億美元。有130余種商品退稅率調(diào)低了2－13個(gè)百分點(diǎn)，受影響企業(yè)70家，受影響出口額1.3億美元。取消和降低出口退稅率的產(chǎn)品,2006年共計(jì)出口3.3億美元，占全區(qū)出口總額的35%。
今年前6個(gè)月，取消出口退稅商品出口占全區(qū)出口總額不到一成，主要涉及活性炭、皮革、合成靛藍(lán)、二氧化硅、石灰氮、谷氨酸鈉等產(chǎn)品。而此次退稅率調(diào)整影響最大的是降低出口退稅率的產(chǎn)品，占全區(qū)出口總額的26.6%，主要特點(diǎn)：一是在降低出口退稅率產(chǎn)品中，一般貿(mào)易出口占90%。二是受影響商品數(shù)最多的是紡織服裝和輕工產(chǎn)品。三是受影響最大的是退稅率下調(diào)8個(gè)百分點(diǎn)的商品，主要有子午線輪胎、高純銀、雙氰胺、電極糊、增炭劑和鍛扎的鉭制品。四是國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)受影響面廣。從出口企業(yè)結(jié)構(gòu)看，降低出口退稅率涉及的企業(yè)中，國(guó)有出口企業(yè)占37%，民營(yíng)出口企業(yè)占33%，外商投資出口企業(yè)占29%。其中有出口業(yè)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)40家，國(guó)有企業(yè)18家，外商投資企業(yè)8家。寧夏東方有色金屬集團(tuán)有限公司、寧夏天馬冶化（集團(tuán)）股份有限公司、銀川佳通長(zhǎng)城輪胎有限公司、寧夏英力特化工股份公司等重點(diǎn)出口企業(yè)受影響較大。
同時(shí)應(yīng)看到，大面積取消和降低“兩高一資”商品的出口退稅率，是中央“減順差、節(jié)能減排”的重大舉措，將從根本上促進(jìn)出口企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次，改變以低價(jià)取勝的局面，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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