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    青藏鐵路的開(kāi)通，從根本上提升了西藏的自我發(fā)展能力，不僅為西藏帶來(lái)了大量的人流、物流、資金流和信息流，而且促進(jìn)了西藏與世界接軌，并逐漸形成新的消費(fèi)觀、思維方式和行為方式。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，我區(qū)自然資源的巨大優(yōu)勢(shì)經(jīng)青藏鐵路得以凸顯，原有的輸入型經(jīng)濟(jì)模式得以明顯改善。

    西藏的資源優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法發(fā)揮，其制約瓶頸在于資金和運(yùn)輸。青藏鐵路通車使得這兩大瓶頸正在成為歷史。一年來(lái)，由于西藏貨運(yùn)成本降低，吸引了大量資金的投入，鐵路沿線地區(qū)更是依靠交通優(yōu)勢(shì)，獲得發(fā)展動(dòng)力。

    今年上半年，西藏的采礦業(yè)得到了迅速發(fā)展，該行業(yè)已逐步成為拉薩、日喀則、山南等地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)之一，因此各級(jí)稅務(wù)部門針對(duì)該行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，及時(shí)將其納入重點(diǎn)征管范圍，從而有效促使該行業(yè)稅收的增長(zhǎng)。上半年，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅5431萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)1.4倍，增收3183萬(wàn)元，對(duì)增值稅的增收貢獻(xiàn)率為39.2%；其中有色金屬礦產(chǎn)品和黑色金屬礦產(chǎn)品品目增值稅增量較大，分別實(shí)現(xiàn)采礦業(yè)增值稅2761萬(wàn)元和1964萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)4.1倍和87%，共計(jì)增收3131萬(wàn)元。

    藏醫(yī)藥業(yè)作為西藏的特色支柱產(chǎn)業(yè)，今年上半年做到了產(chǎn)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)增值稅2765萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)75%，增收1182萬(wàn)元。

    一年來(lái)，西藏發(fā)生的變化已經(jīng)向世人說(shuō)明，青藏鐵路作為西藏經(jīng)濟(jì)的“助推器”，其作用已經(jīng)開(kāi)始凸顯。鐵路的開(kāi)通促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

    青藏鐵路的通車運(yùn)營(yíng)為拉薩市的稅收帶來(lái)了新的亮點(diǎn)，它不僅促進(jìn)了旅游行業(yè)稅收的發(fā)展，也帶動(dòng)了服務(wù)、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)稅收的快速增長(zhǎng)，上半年拉薩市營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)達(dá)8464.68萬(wàn)元，比上年同期增收1628.70萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.83％。

    最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年青藏鐵路拉薩站共完成客運(yùn)量70.6萬(wàn)人次，貨運(yùn)量35.3萬(wàn)噸。青藏鐵路通車運(yùn)營(yíng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，已經(jīng)成為西藏以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好契機(jī)。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入9.9億元，同比增長(zhǎng)92.1％。旅游外匯收入2398萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)116.7％。同時(shí)帶動(dòng)餐飲業(yè)、零售業(yè)、生活必需品等銷售旺盛，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成51.93億元，同比增長(zhǎng)26.6％，增幅創(chuàng)10年來(lái)新高。

    青藏鐵路通車之后，拉薩市的基本建設(shè)規(guī)模不斷加大，投資拉動(dòng)作用表現(xiàn)較為明顯，共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅1634萬(wàn)元，比上年同期增收382萬(wàn)元，增長(zhǎng)31%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅3374萬(wàn)元，比上年同期增收639萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%。青藏鐵路通車運(yùn)營(yíng)還帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的稅收收入增長(zhǎng)迅猛，拉薩市上半年共入庫(kù)住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)稅738萬(wàn)元，比上年同期增收159萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%；入庫(kù)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅1953萬(wàn)元，比上年同期增收669萬(wàn)元，增長(zhǎng)52%；入庫(kù)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅264萬(wàn)元，比上年同期增收62萬(wàn)元，增長(zhǎng)31%。

    今年上半年，據(jù)那曲地區(qū)旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全地區(qū)共接待游客人數(shù)60201人次，旅游收入782萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)2.5%和0.26%，與旅游業(yè)關(guān)聯(lián)的住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅27萬(wàn)元和44萬(wàn)元，也僅比上年同期增收1萬(wàn)元和5萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.85%和12.8%，增量與增幅都處于一個(gè)較低的水平。

    那曲地區(qū)稅收增長(zhǎng)較為緩慢，主要受四個(gè)方面的制約：一是那曲地區(qū)尚未形成有影響力、知名度的旅游產(chǎn)品，旅游觀光人員多是經(jīng)那曲往拉薩、阿里等地的過(guò)客，旅游收入來(lái)源渠道相對(duì)單一，多是來(lái)自與接待游客有關(guān)的飯店、賓館收入，門票、民族手工產(chǎn)品等主要旅游收入仍是一片空白；二是那曲雖然有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于自然環(huán)境較惡劣，讓許多來(lái)藏觀光旅游者望而卻步，通過(guò)鐵路進(jìn)入那曲的外來(lái)人口九成以上是勞務(wù)人員，而旅游觀光人員多是直接進(jìn)入拉薩等地，在那曲逗留的極少，對(duì)該地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成明顯推動(dòng)作用；三是鐵路運(yùn)營(yíng)行業(yè)稅收實(shí)行匯總繳納，因此,在那曲等鐵路沿線無(wú)稅收體現(xiàn)；四是由于那曲物流中心還處于前期籌建階段，鐵路的強(qiáng)輻射作用還未充分體現(xiàn)，與鐵路相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括采礦、汽運(yùn)、搬運(yùn)、民族工業(yè)以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)模效益，經(jīng)濟(jì)與稅收增長(zhǎng)缺乏基礎(chǔ)性平臺(tái)。

    但從整體看，那曲地區(qū)稅收潛力正在得到挖掘。隨著鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，打破了公路運(yùn)輸?shù)膯我桓窬?，拓寬了那曲與外界的人流、物流渠道，也方便了本地各族人民群眾的出行，讓更多的外界人士了解和認(rèn)識(shí)了那曲。那曲作為青藏鐵路格拉段重要的中間站，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隨著那曲物流中心、拉日鐵路的投資建成，青藏鐵路的客運(yùn)、貨運(yùn)吞吐能力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，鐵路必將成為那曲主要的運(yùn)輸渠道。加上獨(dú)具藏北特色的旅游產(chǎn)品建成開(kāi)放，對(duì)那曲經(jīng)濟(jì)與稅收的長(zhǎng)期發(fā)展而言，青藏鐵路孕育著巨大的潛力與空間，其強(qiáng)輻射作用必將顯現(xiàn)出來(lái)。