【美國《紐約時(shí)報(bào)》8月21日文章】題:在非洲,中國既是施惠者,也是競爭者(記者:莉迪婭·波爾格林/霍華德·弗倫奇)
即使在中午,中贊合資的穆隆古希紡織廠前的院子也是靜悄悄的,只有中贊國旗在風(fēng)中嘩嘩作響。
工廠原來是一片熱氣騰騰的景象。從20多年前開工的那一天起,這個(gè)大院就一直隨軋花機(jī)和紡織機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)而振動(dòng),顏色鮮艷的非洲棉布源源不斷地從這里運(yùn)出。
今天這里只有軋花機(jī)還在轉(zhuǎn)動(dòng),公司的中方經(jīng)理購買原棉向中國興旺的紡織業(yè)出口。
這里的商會(huì)會(huì)長威爾弗雷德·柯林斯說:“我們又回到起點(diǎn)。把原料運(yùn)出去,把廉價(jià)制成品運(yùn)進(jìn)來,這不是進(jìn)步,這是殖民主義。”
中國官員及其非洲盟友喜歡把他們不斷發(fā)展的關(guān)系稱為雙贏的事業(yè)。
今年中國許諾在今后三年為整個(gè)非洲大陸的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施提供200億美元和資金。僅在贊比亞,中國就準(zhǔn)備在今后幾年投資8億美元。
從南非的猛礦到尼日爾的鈾礦,從蘇丹的油田到剛果的鈷礦,中國對資源的渴求成了興奮劑,增加了世界一些最窮國家的收入,幫助這些國家提高了發(fā)展水平。
但是中國也向這些國家出口大量消費(fèi)品,如T恤衫、電筒、收音機(jī)和襪子,影響這些國家生產(chǎn)自己產(chǎn)品和發(fā)展多樣化健康經(jīng)濟(jì)的能力。
南非企業(yè)家、政治分析家穆萊劑·姆貝基說:“我們多數(shù)國家已經(jīng)獨(dú)立了35年到50年。然而由于種種原因,它們未能發(fā)展制造業(yè),對中國人來說,這是一個(gè)大好機(jī)會(huì)。我們是中國的一個(gè)非常重要的市場。”
一方面,從中國進(jìn)口使非洲得到多數(shù)人幾年前根本沒有財(cái)力得到的商品和便利設(shè)施——手機(jī)、電視、洗衣機(jī)、冰箱和電腦。服裝、燈泡和鞋這類更基本的東西價(jià)格降低意味著人們口袋里的錢增加。
贊比亞財(cái)政部長費(fèi)利克斯·穆塔蒂說:“中國對贊比亞來說無疑是有好處的。中國人做的事都是對的,為什么我們要對他們采取惡劣的態(tài)度?他們帶來投資、先進(jìn)技術(shù)、就業(yè)機(jī)會(huì)和附加價(jià)值。你還能要求什么?”
但是,在整個(gè)非洲,特別是在南部經(jīng)濟(jì)比較繁榮的地方,贏家和輸家很明顯。在贊比亞,由于廉價(jià)的中國商品充斥世界市場,這里的紡織廠和其他工廠處境艱難,甚至關(guān)閉。
去年以反對中國的綱領(lǐng)競選總統(tǒng)的反對派政治活動(dòng)家邁克爾·薩塔說:“誰在贏?當(dāng)然是中國人。”
從某些方面衡量,贊比亞經(jīng)濟(jì)繁榮。銅價(jià)在2003年為每磅75美分,今年漲到每磅3美元,這主要是由中國的需求推動(dòng)的。中國的需求還使贊比亞長期停工的銅礦處于創(chuàng)紀(jì)錄的生產(chǎn)狀態(tài)。
中國有色金屬工業(yè)總公司1998年買下了在銅礦帶中心的謙比西開礦的權(quán)利;據(jù)政府官員說,它現(xiàn)在計(jì)劃在出口加工區(qū)建廠,創(chuàng)造6萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
但是中國在全球貿(mào)易中的份額不斷增加,使贊比亞和南非這類剛開始發(fā)展制造業(yè)的國家失去成千上萬的工作崗位。
南非斯泰倫博斯大學(xué)中國問題研究中心主任馬丁·戴維斯說:“那么你責(zé)怪誰?你不能責(zé)怪中國競爭太厲害。中國做的是其他每一個(gè)新興市場都在做的事。”
非洲許多學(xué)者和政界領(lǐng)導(dǎo)人說,非洲不需要殖民主義包袱和西方的家長式管理。他們歡迎中國的牛仔式資本主義。乍得的律師穆罕默德·哈桑·阿巴卡爾說:“記中國人來吧。非洲需要的是投資。它需要合作伙伴。這些年我們一直與法國連在一起,看看它給我們帶來了什么。”
據(jù)南非的行業(yè)組織說,該國有十幾家服裝和紡織公司關(guān)閉。由于從中國的進(jìn)口,由于政府談判了一些項(xiàng)目的臨時(shí)自愿限制,數(shù)萬個(gè)工作崗位喪失。
但是南非貿(mào)工部門的負(fù)責(zé)人伊克巴勒·米爾·夏爾馬說,對南非來說,服裝業(yè)的價(jià)值最終沒有與中國發(fā)展關(guān)系的好處大。
他說:“我們已經(jīng)知道我們與西方的關(guān)系不正?!,F(xiàn)在我們與中國的關(guān)系是平等的。他們不輕視我們。他們不是用恩賜的態(tài)度對待我們。”