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降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)

于1月22日下午舉行

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府價(jià)格決策聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定，2008年1月22日下午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部舉行聽證會(huì)，對(duì)《降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)方案》進(jìn)行公開聽證。

聽證會(huì)共聘請(qǐng)正式聽證代表18位，包括全國(guó)人大代表1位，全國(guó)政協(xié)委員2位，相關(guān)部門代表1位，消費(fèi)者代表6位，專家代表3位，經(jīng)營(yíng)者代表5位。代表分別由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他相關(guān)部門、單位、團(tuán)體推薦。聽證代表全部按時(shí)到會(huì)，符合《政府價(jià)格決策聽證辦法》的規(guī)定。

會(huì)上，受兩部委委托，有關(guān)研究機(jī)構(gòu)代表對(duì)提交聽證會(huì)論證的方案進(jìn)行了說明；會(huì)計(jì)師事務(wù)所介紹了移動(dòng)通信漫游通話費(fèi)定價(jià)成本評(píng)審工作情況。會(huì)議討論充分，聽證代表經(jīng)認(rèn)真討論，對(duì)方案的必要性、可行性進(jìn)行了論證和分析，表達(dá)了各自的意見和觀點(diǎn)。會(huì)議取得了預(yù)期的效果。

經(jīng)過深入討論，對(duì)降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高資費(fèi)透明度等問題形成了共識(shí)。

聽證代表對(duì)降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的方式、幅度等具體問題提出了意見和建議。多數(shù)代表傾向于以第二方案為基礎(chǔ)，并建議做適當(dāng)調(diào)整，希望降低資費(fèi)的步子邁得更大一點(diǎn)。有的還提出了新的方案。同時(shí)，多數(shù)代表還就政府有關(guān)部門在推進(jìn)電信資費(fèi)改革的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止變相漲價(jià)，電信企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量等方面提出了意見。

聽證會(huì)上，有關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)者代表在贊成適當(dāng)降低電信資費(fèi)的同時(shí)，反映了電信行業(yè)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營(yíng)可能受到的影響。提出降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)，將造成有關(guān)電信企業(yè)靜態(tài)收入減少，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來一定影響；可能加劇電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡的問題，并將進(jìn)一步加劇移動(dòng)電話對(duì)固定電話的業(yè)務(wù)分流，中國(guó)聯(lián)通和幾家固定電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)更加困難，建議調(diào)整方案分步實(shí)施，逐步到位。

聽證代表還對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)電信資費(fèi)改革提出了很好的意見。認(rèn)為電信資費(fèi)改革，既要讓老百姓得實(shí)惠，又要有利于推進(jìn)電信事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)不同經(jīng)營(yíng)主體留有發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)聽證會(huì)意見進(jìn)行認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上，提出移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，進(jìn)一步征求各有關(guān)方面的意見，爭(zhēng)取以最短時(shí)間組織出臺(tái)，讓廣大消費(fèi)者早日得到降低電信資費(fèi)的實(shí)惠。（信息來源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）