2008年1月28日上午,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)2007年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì),介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。發(fā)布會(huì)由政策研究室主任、新聞發(fā)言人李樸民主持,工交行業(yè)主要的行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也參加了參加這次新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任先生在介紹2007年全年工交行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況時(shí)表示,近年來(lái),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的成效逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中業(yè)面臨著一些挑戰(zhàn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn),必須予以高度重視,對(duì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性要有充分的估計(jì)。
朱宏任指出,2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)與主要問(wèn)題有三個(gè)方面:
第一,工業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)間快,節(jié)能減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
2007年以來(lái),我國(guó)工業(yè)呈現(xiàn)高位加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年工業(yè)生產(chǎn)增速比前四年的平均水平高1.8個(gè)百分點(diǎn)。而在工作中,主要是高耗能高排放行業(yè)增長(zhǎng)偏快。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè),工業(yè)發(fā)展又主要依靠重工業(yè)的情況依然存在,需要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的力度。同時(shí),大量落后技術(shù)、工藝、設(shè)備的改造和淘汰仍需時(shí)間,促進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后的體制機(jī)制和政策有待進(jìn)一步完善,完成節(jié)能減排任務(wù)壓力依然較大。
第二,煤電油運(yùn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,保證穩(wěn)定供應(yīng)難度加大。
從全年情況看,能源供需總量基本平衡,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,煤炭電力供應(yīng)能力有了較大提高。但由于存在資源和需求的結(jié)構(gòu)性矛盾,區(qū)域性運(yùn)輸瓶頸制約,以及突發(fā)自然災(zāi)害等多種因素,部分地區(qū)、部分時(shí)段供應(yīng)仍然緊張,有時(shí)可能會(huì)十分嚴(yán)重。近期,正值冬季能源需求高峰,受大范圍嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害及春運(yùn)高峰的到來(lái),一些地方煤礦提前放假等多重因素影響,部分地區(qū)出現(xiàn)電煤庫(kù)存下降、煤炭和電力供應(yīng)緊張的狀況,已經(jīng)影響到這些地區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,煤電油運(yùn)保障工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
第三,部分要素價(jià)格持續(xù)上漲,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境不容樂(lè)觀。
受?chē)?guó)內(nèi)需求旺盛和國(guó)際市場(chǎng)能源、原材料價(jià)格大幅上升等因素影響,流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)明顯加快。隨著改革的深入和節(jié)能減排工作的推進(jìn),資源、環(huán)境成本和土地、勞動(dòng)力價(jià)格都將上升,這些對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是十分必要的,但也將推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。世界經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)日益明顯,貿(mào)易摩擦將繼續(xù)增多。