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——《贛州市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》解讀

　　
　?。乖拢橙?，我市對(duì)全面開(kāi)啟中心城區(qū)新一輪城市建設(shè)大幕作出動(dòng)員和部署，決定創(chuàng)新贛州城市發(fā)展模式，以超常規(guī)的做法，以《贛州市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》）為指導(dǎo)，齊頭并進(jìn)推動(dòng)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)。
　　《方案》涵蓋了從2008年至2028年贛州的生態(tài)發(fā)展脈絡(luò)，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各個(gè)方面，最終要將贛州建成四省通衢區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。

目標(biāo) 四省通衢新贛州
　　《方案》給出了我市未來(lái)20年的目標(biāo)：力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間拉開(kāi)贛州特大城市框架，用20年左右的時(shí)間把贛州建設(shè)成為建成區(qū)面積200平方公里至300平方公里、人口200萬(wàn)至300萬(wàn)的特大城市，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人與自然和諧發(fā)展的新贛州。
　　據(jù)介紹，六大片區(qū)建設(shè)規(guī)劃實(shí)際上是一個(gè)以資源稟賦、環(huán)境容量和生態(tài)特征為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，編制和實(shí)施好這樣一個(gè)規(guī)劃，全市范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整就有了大方向，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)就有了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就有了基礎(chǔ)。

點(diǎn)擊 建設(shè)完善“生命線”
　　《方案》提出，除了要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)外，還要加強(qiáng)城市污水收集與系統(tǒng)建設(shè)步伐，以管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)各組團(tuán)污水處理工程建設(shè)。通過(guò)不斷“調(diào)整、調(diào)適、調(diào)優(yōu)”，營(yíng)造一個(gè)舒適的人居環(huán)境。以提高城市居住適宜性為核心，營(yíng)造生態(tài)家園。
　　交通線路：將按照“暢通、快捷、舒適、綠色”的要求，抓緊建設(shè)繞城高速公路，形成與贛粵高速公路、廈蓉高速公路連接的贛州都市區(qū)高速公路骨架。連接中心城區(qū)各組團(tuán)的道路建設(shè)，實(shí)施城市工業(yè)連接線、改造原105國(guó)道、改造原323國(guó)道。加快各組團(tuán)內(nèi)的主次干道拓寬、延伸工程，組織實(shí)施城市支路網(wǎng)和交通節(jié)點(diǎn)完善工作。推進(jìn)公交一體化，建立高效便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)。
　　供水線路：完善城市供水設(shè)施建設(shè)，提升供水能力和供水水質(zhì)。加快峰山應(yīng)急飲用水源擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度，加緊論證上猶江引水工程。
　　供電線路：重點(diǎn)建設(shè)峰山220千伏、白蓉110千伏輸變電項(xiàng)目，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電質(zhì)量。積極應(yīng)用清潔能源，重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，加大天然氣覆蓋面，逐步形成安全可靠、清潔高效的燃?xì)夤?yīng)體系。

區(qū)劃 分區(qū)建設(shè)和發(fā)展
　　《方案》依據(jù)有關(guān)原則，以規(guī)劃為龍頭，對(duì)全部市域進(jìn)行功能劃分，將贛州劃分為六大片區(qū)進(jìn)行分區(qū)建設(shè)，明確各區(qū)功能定位，拉開(kāi)框架，分區(qū)建設(shè)，提高特大城市競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還注重城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以提高城市綜合承載能力和人口集聚能力為目標(biāo)，將加大對(duì)交通、能源、通信、供水、污水處理、垃圾處理、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施的有效投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚。可以暢想，未來(lái)的贛州中心城區(qū)將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先、各片區(qū)特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、極具競(jìng)爭(zhēng)力的城市。

章江新區(qū)組團(tuán)
　　◇建設(shè)定位:章江新區(qū)是贛州中心城區(qū)城市發(fā)展的核心區(qū)域，將建設(shè)成為集行政、商務(wù)、文化、博覽、居住等多功能的綜合新區(qū)。
　　◇片區(qū)范圍:西起105國(guó)道，北至客家大道、江西理工大學(xué)應(yīng)用科技學(xué)院以東與章江圍合范圍，北、東、南三面被章江合圍，用地面積18.33平方公里。
　　◇近期安排：在通過(guò)國(guó)際招標(biāo)抓緊深化機(jī)關(guān)新區(qū)城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始實(shí)施“十大項(xiàng)目”、“百個(gè)工程”，將抓緊啟動(dòng)原黃金機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)整體開(kāi)發(fā)，完善新區(qū)路網(wǎng)，抓緊建設(shè)章江南岸贛州大橋至黃金大橋段路堤防工程、中央生態(tài)公園和蓄洪排澇工程、農(nóng)民返遷房、贛州中學(xué)、文化藝術(shù)活動(dòng)中心、會(huì)展中心和公共服務(wù)設(shè)施。

河套老城區(qū)組團(tuán)
　　◇建設(shè)定位:河套老城區(qū)是贛州國(guó)家歷史文化名城和宋城文化、客家文化聚集地，將建設(shè)成為以傳統(tǒng)商業(yè)、居住、文化教育和旅游博覽為主的特色功能區(qū)。
　　◇片區(qū)范圍:京九鐵路以西和章、貢兩江所圍合的區(qū)域，用地面積15.24平方公里(含站北區(qū)2.08平方公里）。
　　◇近期安排：堅(jiān)持保護(hù)第一、合理利用的原則，一方面繼續(xù)做好歷史文化名城和歷史街區(qū)保護(hù)，另一方面實(shí)行保護(hù)性、優(yōu)化性改造。實(shí)施南市街歷史文化街區(qū)保護(hù)設(shè)施建設(shè)工程、“城中村”改造、危舊房改造、紅旗大道東延工程、文明大道東延工程，及連通城市連接線的城市支路建設(shè)等項(xiàng)目，抓好廉租住房、廉租市場(chǎng)建設(shè)，抓緊建設(shè)櫟木坑公園和贛南革命歷史紀(jì)念園等。

開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)
　　◇建設(shè)定位:開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)將成為贛州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)承接基地，高新技術(shù)、新材料研發(fā)基地和生態(tài)園林式城市綜合新區(qū)。其中，西城區(qū)、香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)將建設(shè)成為以有色金屬精深加工、機(jī)械電子為主導(dǎo)的一、二類工業(yè)園區(qū)，適當(dāng)配套居住、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施；創(chuàng)新區(qū)、香港產(chǎn)業(yè)園南區(qū)、出口加工區(qū)、綜合物流園區(qū)將建設(shè)成為集科研教育、綜合物流、出口加工為一體，以研發(fā)、孵化為龍頭的城市綜合區(qū)（不設(shè)置二、三類工業(yè)），配套居住、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施。
　　◇片區(qū)范圍:含香港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、綜合物流園區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、西城區(qū)以及南康市潭口鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)部分區(qū)域。用地面積104.89平方公里，其中西城區(qū)25.53平方公里，香港產(chǎn)業(yè)園北區(qū)21平方公里，香港產(chǎn)業(yè)園南區(qū)29平方公里，出口加工區(qū)2.93平方公里，綜合物流園區(qū)3平方公里，創(chuàng)新區(qū)23.43平方公里。
　　◇近期安排：抓好道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施原105國(guó)道改造、香港產(chǎn)業(yè)園道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)連通城市連接線的城市道路；高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)香港產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)、人才、科技、信息、物流、資金等領(lǐng)域的集聚、輻射功能；完善工業(yè)用房和生產(chǎn)生活等服務(wù)設(shè)施；同步建設(shè)截污干管和污水處理設(shè)施；依托高新、高教、生態(tài)等資源發(fā)展高檔居住區(qū)；實(shí)施新市民公寓工程，吸納返鄉(xiāng)民工進(jìn)城就業(yè)。

水東組團(tuán)
　　◇建設(shè)定位:將建設(shè)成為佛教文化、生態(tài)旅游、低密度住宅的山水園林景觀區(qū)。
　　◇片區(qū)范圍:含馬祖巖森林公園、贛縣部分區(qū)域。廈蓉高速公路以南，西、南兩面被贛江、貢江所圍合的區(qū)域，用地面積37.68平方公里。水東組團(tuán)將建設(shè)成為佛教文化、生態(tài)旅游、低密度住宅的山水園林景觀區(qū)。
　　◇近期安排：做足做好馬祖巖森林文章，推進(jìn)佛教文化、生態(tài)建設(shè)；實(shí)施贛儲(chǔ)公路改造；逐步實(shí)施虎崗中華兒童新村改造，內(nèi)設(shè)小學(xué)、中學(xué)、遺址公園。

峰山組團(tuán)
　　◇建設(shè)定位:將建設(shè)成為國(guó)家森林公園、城市植物園、城市體育公園、堪輿文化發(fā)祥地、生態(tài)屏障和文化旅游、低密度住宅的城市自然景觀區(qū)。
　　◇片區(qū)范圍:含峰山森林公園、楊仙嶺景區(qū)、沙河工業(yè)園區(qū)以及章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)部分區(qū)域。面積293.41平方公里，可建設(shè)用地面積約15平方公里。峰山組團(tuán)將依托自然景觀，建設(shè)成為國(guó)家森林公園、城市植物園、城市體育公園、堪輿文化發(fā)祥地、生態(tài)屏障和文化旅游、低密度住宅的城市自然景觀區(qū)。
　　◇近期安排：把保護(hù)生態(tài)放在重要位置，利用山地森林資源，建設(shè)峰山森林公園和植物園。目前將抓緊楊仙嶺景區(qū)建設(shè)；抓好沙石鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，作為贛州衛(wèi)星城鎮(zhèn)；實(shí)施原323國(guó)道火車站至康洋加油站路段改造；利用生態(tài)資源，建設(shè)體育公園；適當(dāng)發(fā)展濱江、依山低密度住宅項(xiàng)目。

城市連接線
　　◇建設(shè)定位:城市連接線是構(gòu)建贛州特大城市的重要通道，將建設(shè)成為連接贛縣梅林鎮(zhèn)、河套老城區(qū)、章江新區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及通往南康市區(qū)的雙向六車道城市主干道。是組團(tuán)與組團(tuán)之間通過(guò)綠地、山林、農(nóng)田和河流進(jìn)行柔性分割與過(guò)渡，通過(guò)快速干道連接。
　　◇連接范圍:東起贛縣連接城市外環(huán)快速干道，往西南方向跨貢江（貢江大橋）延至章江大橋，經(jīng)興國(guó)路左拐長(zhǎng)征大道通往發(fā)展大道，跨章江（新世紀(jì)大橋）經(jīng)創(chuàng)新區(qū)連接香港產(chǎn)業(yè)園南區(qū)至南康市，新建貢江大橋、新世紀(jì)大橋兩座大橋和涉及各個(gè)組團(tuán)中的4條城市道路，全長(zhǎng)約27公里。
　　◇近期安排：在道路走向兩側(cè)劃定若干地塊，通過(guò)土地運(yùn)作，籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取2009年初動(dòng)工建設(shè)道路工程，爭(zhēng)取2009年國(guó)慶前開(kāi)工建設(shè)貢江大橋和新世紀(jì)大橋。