郴州:區(qū)域中心城市夢想
2008年10月06日 9:9 5123次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞
據(jù)瀟湘晨報10月1日消息 沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇稍縱即逝,湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時不我待。
9月25日,郴州市委書記葛洪元在接受“解放思想在湖南”采訪團(tuán)集中采訪時表示,“要抓住機(jī)遇,努力把郴州建成長株潭與珠三角兩大城市群之間的區(qū)域中心城市和湖南新的經(jīng)濟(jì)增長極。”
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成新的經(jīng)濟(jì)增長極
郴州處于這樣一個區(qū)位:向北看,長株潭城市群借“兩型社會”建設(shè)機(jī)遇,輻射帶動力不斷增強(qiáng);向南看,珠三角城市群已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的三大引擎之一,是相對成熟的經(jīng)濟(jì)體,已形成較強(qiáng)的帶動能力。
這樣的區(qū)位優(yōu)勢,再加上即將成型的“六縱”(京廣線、武廣客運(yùn)專線、京珠高速加復(fù)線、岳汝高速、107國道)、“二橫”(廈蓉高速、郴資桂嘉高等級公路),對郴州實(shí)施對接珠三角、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要意義。
“按照城市發(fā)展規(guī)律和城市斷裂點(diǎn)(兩個城市之間吸引力的分界點(diǎn))理論,每隔200-300公里必然要有一個規(guī)模城市的支撐。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究認(rèn)為,300公里范圍內(nèi)必將崛起一個區(qū)域性中心城市。而郴州距離長株潭城市群和珠三角城市群皆為300余公里。”面對這樣獨(dú)特的地理位置,葛洪元指出:“郴州重點(diǎn)抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力在長株潭與珠三角兩大城市群交匯的湘南地區(qū),將郴州打造成區(qū)域中心城市和湖南新的經(jīng)濟(jì)增長極。”
目前,郴州已引進(jìn)臺達(dá)電子(臺資)、郴豐鞋業(yè)(臺資)等一批企業(yè)入駐,新興的產(chǎn)業(yè)園正在崛起。
讓企業(yè)落地,不能靠宣傳品
前不久,香港一些企業(yè)組團(tuán)來郴州考察,在雙方交換意見時,郴州一方發(fā)現(xiàn)一些具體的規(guī)則與香港存在較大差距,難以對接。因此,葛洪元強(qiáng)調(diào),承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須要實(shí)現(xiàn)與其經(jīng)濟(jì)規(guī)則的對接。
葛洪元指出:“我們講解放思想,講了很多,但要真正落在實(shí)處、落在具體政策操作方面。”葛洪元提出,郴州不僅要不斷完善交通物流、電力供應(yīng)、人力資源等“硬件設(shè)施”,也要在保障社會治安穩(wěn)定、相關(guān)制度安排的透明度與連續(xù)性、提供高效的行政服務(wù)等“軟件設(shè)施”上進(jìn)行改進(jìn)。
“要讓那些發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)落地,不是靠你印發(fā)的宣傳品啊!”葛洪元深有體會地說,“不論在長沙還是在郴州,招商引資其實(shí)是不容易的。對于外來投資者來說,他們一開始對當(dāng)?shù)厍闆r是一頭霧水。很多國際企業(yè)來考察,都是不打招呼自己來,通過他們自身的調(diào)查機(jī)構(gòu)到當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)去調(diào)查,而不是直接找相關(guān)政府部門去了解。比如看你當(dāng)?shù)氐墓べY價格水平,就不是到當(dāng)?shù)氐膭趧泳秩ゲ榭窗l(fā)布的工資標(biāo)準(zhǔn)。通過這種實(shí)際考察,他們會形成一個詳細(xì)的評估方案。所以我們印發(fā)的招商說明手冊,往往都派不上用場。”
發(fā)揮自身優(yōu)勢“又好又快”發(fā)展
郴州有著較強(qiáng)的資源優(yōu)勢,境內(nèi)鎢、鉬、鉍儲量均居全國第一,錫、鋅、微晶石墨和螢石儲量較大,素有“有色金屬之鄉(xiāng)”之稱。
葛洪元結(jié)合郴州實(shí)際指出,郴州在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,也要充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。
郴州資源性經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的65%。過去由于資源開發(fā)的無序性,深加工能力不足,礦山企業(yè)多、小、散、亂,不僅制約了郴州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也直接制約了郴州資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢。
葛洪元強(qiáng)調(diào),“過去,我們單純地追求經(jīng)濟(jì)增長的速度,片面性很強(qiáng)。中央提出‘又好又快’發(fā)展,‘好’字優(yōu)先。就郴州目前的發(fā)展來看,首先必須有較快的發(fā)展速度,否則會繼續(xù)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。同時,我們不能忽視‘好’字,不節(jié)約利用資源,只圖一時的‘快’,那么郴州的發(fā)展將不可持續(xù)。”
目前,郴州市礦產(chǎn)資源整頓整合工作已取得明顯成效。全市已關(guān)閉煤炭、石墨、有色金屬礦山396座,壓減量占原有礦山總數(shù)的近一半。10個重點(diǎn)礦區(qū)整合任務(wù)基本完成,采礦權(quán)總數(shù)壓減到95個。通過資源的整頓整合,礦山企業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高,形成了一批大型礦山企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),同時一批縣級礦產(chǎn)品深加工集聚區(qū)也迅速發(fā)展起來。
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