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葛紅林:增創(chuàng)銅加工改革發(fā)展的新動能

2024年09月26日 14:42 3687次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

增創(chuàng)銅加工改革發(fā)展的新動能

——摘自在2024年中國銅加工產(chǎn)業(yè)年度大會上的講話
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會
黨委書記、會長  葛紅林

? 一、當(dāng)前我國銅加工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢
2023年,我國銅加工行業(yè)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,全力推動高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效。
一是銅加工業(yè)不斷呈現(xiàn)向好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)加工協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年我國銅加工材產(chǎn)量2085萬噸,比上年增長3.0%。
二是民營企業(yè)不斷呈現(xiàn)主力軍的發(fā)展態(tài)勢。2023年,規(guī)模以上銅壓延加工企業(yè)1581家,其中民營企業(yè)數(shù)量約1500家,占比接近95%,整體經(jīng)營能力顯著提升,有的還托管了國有企業(yè)。
三是凈出口量不斷呈現(xiàn)擴(kuò)大的發(fā)展態(tài)勢。2023年,我國銅加工材凈出口量達(dá)32.04萬噸,創(chuàng)歷史新高;2024年上半年,銅加工材凈出口達(dá)22.3萬噸,全年有望再創(chuàng)新高。
四是新興產(chǎn)業(yè)不斷呈現(xiàn)引領(lǐng)帶動的發(fā)展態(tài)勢。“新三樣”、人工智能、機(jī)器人、綠色能源等產(chǎn)業(yè)已成為拉動銅消費(fèi)的主要引擎。全行業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,不斷開發(fā)出滿足下游需求的產(chǎn)品,為新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
五是科技創(chuàng)新不斷呈現(xiàn)全面發(fā)力的發(fā)展態(tài)勢?!陡咝阅茔~及貴金屬絲線材關(guān)鍵制備加工技術(shù)與應(yīng)用》《極端服役環(huán)境用高壓斷路器觸頭制備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用》成果獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎;全行業(yè)在產(chǎn)品進(jìn)口替代、裝備升級改造等方面全面發(fā)力,從技術(shù)含量和競爭優(yōu)勢看,均進(jìn)入了世界銅加工業(yè)的先進(jìn)行列。
六是銅加工業(yè)不斷呈現(xiàn)智能化綠色化的發(fā)展態(tài)勢。目前已有30余家銅加工企業(yè)獲國家級綠色工廠稱號,綠色制造已成為行業(yè)發(fā)展的自覺行動;智能制造在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本等方面越來越得到行業(yè)認(rèn)可,海亮、金田、博威、楚江等龍頭企業(yè)帶動行業(yè)智能化和數(shù)字化水平進(jìn)一步提升。
此外,2024年1—7月份,我國銅加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9691.1億元,同比增長11.0%,繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
? 二、當(dāng)前我國銅加工業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)
看到成績的同時,也必須看到我國銅加工業(yè)面臨的新問題和新挑戰(zhàn)。
一是部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場需求的減量影響。經(jīng)過40多年的快速發(fā)展,我國的基礎(chǔ)制造業(yè)無論從規(guī)模、先進(jìn)性、競爭優(yōu)勢等方面都達(dá)到全球領(lǐng)先水平,像鋼鐵、有色、煤炭、小家電、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)規(guī)模都接近全球的60%,傳統(tǒng)擴(kuò)張模式明顯受阻,傳統(tǒng)暢銷產(chǎn)品必受影響,轉(zhuǎn)型升級不可避免。
二是部分加工領(lǐng)域投資過熱的內(nèi)卷影響。伴隨著風(fēng)投不斷涌入新能源產(chǎn)業(yè),部分加工領(lǐng)域熱度爆棚,一些券商的宣傳加劇盲目投資,應(yīng)用領(lǐng)域宣傳脫離市場需求,實際需求增幅遠(yuǎn)低于新增產(chǎn)能的快速擴(kuò)張。
三是國際貿(mào)易環(huán)境呈現(xiàn)劣化的沖擊影響。始于2018年的中美貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致出口到美國的銅加工材等商品都被征收25%的關(guān)稅。此外,以美西方國家不斷將經(jīng)貿(mào)問題政治化,留在國際高端供應(yīng)鏈的銅加工企業(yè)不斷收到“3年內(nèi)在東南亞建廠”等威脅信息。
? 三、增創(chuàng)銅加工高質(zhì)量發(fā)展的新功能
上述這些市場需求的變化,有的是階段性、周期性的,而有的卻是長期的乃至不可逆的。我們必須按照黨的二十屆三中全會精神,堅持以市場需求為導(dǎo)向,堅持練好內(nèi)功為根本,以發(fā)展的實力應(yīng)變,增創(chuàng)銅加工高質(zhì)量發(fā)展的新動能,進(jìn)一步把握世界銅加工發(fā)展的主動權(quán)。
一是加快提高銅加工的高端化水平。高質(zhì)量發(fā)展,時不我待。銅加工企業(yè)要重視基礎(chǔ)創(chuàng)新,不斷研發(fā)銅基新合金牌號,持續(xù)加大高端產(chǎn)品研發(fā)力度,鞏固科技自立自強(qiáng)根基;要聚焦“新三樣”、航空航天、兵器和船舶等高端制造業(yè)需求,合作開發(fā)高性能產(chǎn)品,與我國先進(jìn)制造業(yè)保持同步。通過幾年努力,全面邁進(jìn)全球銅基材料研發(fā)的先進(jìn)行列。
二是加快提高銅加工智能化水平。堅定推進(jìn)信息化、數(shù)字化和自動化建設(shè),提升銅材料質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性,滿足客戶的定制化訂單需求,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、裝備企業(yè)、下游應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),加快推廣智能制造新技術(shù)應(yīng)用,全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并最終朝著智能制造的方向發(fā)展。
三是加快提高銅加工綠色化水平。要加快銅產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動再生銅和銅加工融合發(fā)展,加大可再生能源使用比例,以國際一流的節(jié)能技術(shù)和資源綜合利用成效,塑造更加綠色的行業(yè)新形象。
四是加快提高銅加工國際化水平。要堅持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更優(yōu)化調(diào)整。要主動適應(yīng)市場需求的變化,要堅持傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域的更高標(biāo)準(zhǔn)的出口,積極向更高水平的深加工延伸。要積極融入國際先進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)鏈,緊跟國際市場和用戶要求,主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要大力開拓東南亞、非洲、中東、南美等新興國家市場需求,引領(lǐng)和實現(xiàn)更多的應(yīng)用場景。
五是加快提升銅加工自律化水平。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展的主題,摒棄速度、規(guī)模情結(jié),避免同質(zhì)化盲目競爭和跟風(fēng)攀比,做到理性投資和成功投資。要通過加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),建立行業(yè)自律機(jī)制,避免“內(nèi)卷式”惡性競爭。要通過推動產(chǎn)業(yè)間自律監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)誠實守信的有效結(jié)合,提高整體的自律水平,營造公平、透明、有序的健康發(fā)展環(huán)境。
六是加快提升銅加工企業(yè)防范風(fēng)險的能力。5月20日,上期所主力合約最高點(diǎn)88940元/噸,超過了2006年高點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。銅價上漲不但抑制了下游消費(fèi),也給銅加工企業(yè)現(xiàn)金流帶來巨大壓力,相比年初,企業(yè)流動資金增加普遍在20%~30%。
銅加工企業(yè)要主動規(guī)避投機(jī),防止庫存跌價,努力避免毀單。銅加工大企業(yè)可以利用期貨市場進(jìn)行套保操作,采用凈庫存管理;沒有操作經(jīng)驗的企業(yè)可以和貿(mào)易商進(jìn)行現(xiàn)貨深度鎖定,賣出材料同時從貿(mào)易商手里補(bǔ)倉銅現(xiàn)貨;對于都不具備的小企業(yè),在銅價高時要謹(jǐn)慎接單,接老客戶訂單,并及時鎖定原料價格。需要指出的是,2023年我國人均精銅消費(fèi)約9.2公斤,與2000年美國人均最大消費(fèi)10.7公斤已經(jīng)非常接近,目前我國人均銅消費(fèi)正處于趨頂過程中,中國對全球銅消費(fèi)及價格的拉動作用將不再強(qiáng)勁。
? 四、當(dāng)前銅加工民企深化改革的若干問題
說起企業(yè)的改革,過去人們常常說的是國有企業(yè)的改革,其實民營企業(yè)也有著不少需要改革的迫切問題,在做強(qiáng)做優(yōu)做大的前進(jìn)道路上,必須與時俱進(jìn)地的深化自我改革,當(dāng)前需要高度重視以下四個方面的改革問題。
(一)民營企業(yè)要加大治理結(jié)構(gòu)的改革力度,創(chuàng)造條件建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
2024年6月11日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第五次會議上,對民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度提出了明確要求。“鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險防范機(jī)制,注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,提升內(nèi)部管理水平。”
近年來,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)積極貫徹落實黨中央的要求,就“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善公司治理,推動企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”,建立了更加規(guī)范、更加科學(xué)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了黨組織:定方向、把大局、保落實。董事會:定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險;經(jīng)理層:謀經(jīng)營、抓落實、強(qiáng)管理。改革的效果十分顯著。
民營企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的過程中,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與時代同步的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),加快實現(xiàn)從民企向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。
一是用先進(jìn)的制度實現(xiàn)跨代交接。當(dāng)前,不少民企已經(jīng)進(jìn)入到第二代接班的時刻,除了崗位的交接之外,比資產(chǎn)和股權(quán)的交接,更為重要的是做好制度安排上的交接,從某種意義上講,不科學(xué)、不完善、不進(jìn)步的企業(yè)制度,是阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大風(fēng)險。
二是要創(chuàng)造條件實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型。要深刻領(lǐng)悟中央關(guān)于“鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的內(nèi)涵,要堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)企業(yè)規(guī)模和發(fā)展階段,推進(jìn)民企向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,包括探索所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的有效分離。要跳出傳統(tǒng)思維和行為方式,股東要適應(yīng)制度的約束,容忍對行權(quán)的規(guī)范。
三是用先進(jìn)的企業(yè)治理融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。企業(yè)要深化治理結(jié)構(gòu)的改革,建立起更加完善、高效、透明的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),不僅有助于民營企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、優(yōu)化決策過程,同時也是提升企業(yè)效率、增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要環(huán)節(jié)。
(二)民營企業(yè)要加大增強(qiáng)核心功能的改革力度,切實提高核心競爭力。
近年來,國務(wù)院國資委嚴(yán)格要求中央企業(yè)加大科技投入,加快科技創(chuàng)新,聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展等方面取得顯著的工作成效,有力增強(qiáng)了核心功能,提高了核心競爭力,同時有效糾正了央企偏離主責(zé)主業(yè),盲目追求多元化、盲目追求營收等行為,基本杜絕了融資性貿(mào)易和走單式貿(mào)易。
民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)核心功能的改革,提高核心競爭力。不聚焦和不堅守主業(yè)發(fā)展,不同程度地在部分民營企業(yè)中也有出現(xiàn),也導(dǎo)致了一些民營企業(yè)的主業(yè)不虧、副業(yè)虧,在激烈的市場競爭中,沒有倒在企業(yè)主業(yè)的經(jīng)營上,卻倒在了房地產(chǎn)、金融等非主業(yè)投資上。民營企業(yè)要認(rèn)真汲取上述的失敗教訓(xùn),堅持聚焦主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展,做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精產(chǎn)品、做實企業(yè),著力塑造能夠持續(xù)創(chuàng)造效益的獨(dú)特競爭優(yōu)勢,切實提升專精特新的核心功能,努力辦成一家國內(nèi)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈離不開的企業(yè)。
(三)民營企業(yè)要加大政企分開的改革力度,真正接受市場化配置資源的決定性作用。
20世紀(jì)90年代,國有企業(yè)改革的重點(diǎn)是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。其中政企分開的提出,在很大程度上就是要減少地方政府對企業(yè)的經(jīng)營干預(yù),讓企業(yè)真正按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律經(jīng)營,包括勞動人事制度的改革。
前一階段,聽到一些企業(yè)家抱怨在一些地方投資的失敗,既有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),也有民營企業(yè)家,大多都?xì)w咎于時任地方政府官員引著干和逼著干,但其中也有著企業(yè)經(jīng)不起地方政府引誘的因素。近年來,有些民營企業(yè)熱衷于和地方政府談合作、談投資、談股權(quán)、談?wù)?,有的越卷越深,甚至偏離了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,似乎虧了可以找地方政府做支撐。在改革開放之初,有一句口號,找市長不如找市場,當(dāng)前這句口號仍然有意義。民營企業(yè)要深刻領(lǐng)會政企分開的內(nèi)涵,內(nèi)化于心、外化于行地接受市場化配置資源的決定性作用。不要為一些投資補(bǔ)貼等吸引政策,偏離了項目投資的科學(xué)性。此外在競爭性領(lǐng)域,地方政府為了發(fā)展,做投資引導(dǎo)還不如做好公平公開的營商環(huán)境。
(四)民營企業(yè)要加大決策機(jī)制的改革力度,提高決策科學(xué)性和容忍表觀效率損失。
在我國經(jīng)濟(jì)舞臺上,國有企業(yè)憑借著雄厚的實力和規(guī)范的管理有著獨(dú)特的優(yōu)勢。民營企業(yè)以其靈活創(chuàng)新而聞名,雙方應(yīng)結(jié)合自身實際,在管理科學(xué)上,互相學(xué)習(xí)互相借鑒。其中,民營企業(yè)不妨對國有企業(yè)的決策和運(yùn)行機(jī)制開展研究,取其精華,在學(xué)習(xí)中提升自身、創(chuàng)新自我。
近年來,國有企業(yè)特別是中央企業(yè)建立了“科學(xué)、合理、高效”的董事會決策機(jī)制,形成較為完善的董事會建設(shè)頂層設(shè)計,建立了較為科學(xué)合理的董事會運(yùn)作機(jī)制,建成了具有央企特色的董事隊伍。其中,高素質(zhì)專業(yè)化選聘外部董事,并堅持外部董事占多數(shù)。實踐表明,央企外部董事在推動央企高質(zhì)量發(fā)展中的作用不斷提高,有的同志說,董事會引入外部董事以來,在相當(dāng)大的程度上減少“一把手”的盲目決策,防范了不少重大項目的投資風(fēng)險。
民營企業(yè)可以借鑒國有企業(yè)的決策機(jī)制,上市公司要充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,非上市公司要發(fā)揮專家、學(xué)者、協(xié)會等外部智庫輔助決策的作用,建立“科學(xué)、合理、高效”的決策機(jī)制,特別是制定符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,科學(xué)確定企業(yè)的發(fā)展方向,避免犯方向性的失誤。民營企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的治理機(jī)制要求,為了決策的科學(xué)性,在從“說干就干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;想好再干”的改革過程中,容忍一些表觀的效率損失,總比“欲速則不達(dá)”好。
最后需要指出的是,民營企業(yè)作為中國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也要有服務(wù)行業(yè)、造福一方、報效祖國的家國情懷和使命擔(dān)當(dāng)。只有牢記“國之大者”,切實通過聚焦企業(yè)主責(zé)主業(yè),爭創(chuàng)具有國際競爭力、有效服務(wù)國家戰(zhàn)略的產(chǎn)品,才能跟上我國新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的腳步,從而在實現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展的同時,為推動中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯:任飛

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