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以科技引領支撐有色強國建設

——摘自在2024年全國有色行業(yè)科研設計院所和高校負責人座談會上的講話

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 葛紅林

有色行業(yè)科研院所長會議歷史悠久，是有色協(xié)會的品牌會議，至今已經(jīng)舉辦了38屆。我很高興看到，今年參會陣容中又增加了中國稀土集團研究院、西安理工大學等單位，參會單位規(guī)模逐年擴大，從一個側(cè)面，再次體現(xiàn)了大家對行業(yè)院所高校會議價值的認可。

? 關于近年來有色科研院所和高校發(fā)展取得的成績

有色科研設計院所和高校是行業(yè)科技創(chuàng)新的中流砥柱。近年來，有色科研設計院所和高校不斷深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，各方面都取得了顯著成績，為行業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、國際合作等方面作出了突出貢獻。

一是積極實施國家重點研發(fā)計劃項目。近3年，有色協(xié)會向國家有關部門推薦了稀土新材料、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、先進結(jié)構(gòu)與復合材料等7個重點專項共41個項目，相關單位累計獲批中央財政資金近7.4億元。其中，由行業(yè)科研設計院所和高校牽頭的項目占比高達90%，為行業(yè)突破高端發(fā)展瓶頸、解決資源和環(huán)境制約提供了強有力的技術支撐。

二是一批重大科技成果和創(chuàng)新人才獲得國家獎勵表彰。今年6月，國家科技獎勵大會召開，在2023年度國家科技獎獲獎項目中，有色行業(yè)共有15項科技獲得國家科學技術獎，其中，國家自然科學獎二等獎2項、國家技術發(fā)明獎二等獎2項，國家科技進步獎二等獎11項。礦冶科技集團、中南大學、昆明理工大學等行業(yè)科研院所和高校榮膺上榜。2023年，行業(yè)增選2位院士，北京科技大學吳愛祥教授和中南大學趙中偉教授當選中國工程院院士；昆明理工大學云南省三江成礦系統(tǒng)與評價創(chuàng)新團隊榮獲“國家卓越工程師團隊”稱號，湖南科技大學萬步炎教授等3位專家榮獲2023年“國家卓越工程師”稱號。

三是行業(yè)科研院所改革發(fā)展穩(wěn)步推進，綜合實力持續(xù)增強。有色行業(yè)科研院所通過深化改革，創(chuàng)新體制機制，綜合實力顯著增強，綜合收入穩(wěn)步增長，部分科研院所收入連創(chuàng)新高。云南貴金屬集團加快推進“延鏈、補鏈、強鏈”，促進“三大板塊”協(xié)同發(fā)展，成為全國200家創(chuàng)建世界一流專業(yè)領軍示范企業(yè)之一，2023年實現(xiàn)營業(yè)收入450億元；西北有色金屬研究院堅守保障國家稀有金屬關鍵材料和核心技術自主可控初心使命，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，2023年實現(xiàn)綜合收入219億元，同比增長10.7%；中國有研集團創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，新增4家國家級專精特新企業(yè)，獲評2023年度中央企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，實現(xiàn)綜合收入153億元。礦冶科技集團不斷提高核心競爭力，鞏固“四位一體”發(fā)展模式，在國務院國資委三年行動計劃中獲評A級，三項制度改革連續(xù)兩年獲評一級，2023年實現(xiàn)綜合收入188億元。

四是行業(yè)設計研究單位增強技術開發(fā)能力，服務企業(yè)技術進步。有色行業(yè)設計研究單位不斷深化改革、加快發(fā)展，工程設計和技術開發(fā)能力持續(xù)增強。據(jù)初步統(tǒng)計，2023年有色行業(yè)原8個直管設計研究院實現(xiàn)綜合收入130億元。

五是行業(yè)高校發(fā)揮基礎研究和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。行業(yè)高校發(fā)揮人才培養(yǎng)和基礎研究的獨特優(yōu)勢，在共性技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面取得顯著進展。隨著有色行業(yè)近年的迅猛發(fā)展，中南大學、昆明理工大學、江西理工大學等傳統(tǒng)有色高校在堅持有色領域深耕細作，不斷壯大發(fā)展的同時，西安理工大學、云南大學、大連理工大學等一批高校與有色行業(yè)戰(zhàn)略新興領域的交叉融合日益增強，有力地推動了教育科技人才良性循環(huán)。

? 關于對行業(yè)科技發(fā)展的幾點建議

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，有色行業(yè)仍面臨創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠，科技投入產(chǎn)出效益還不高等問題。這些問題，需要行業(yè)繼續(xù)下大力氣加以解決。

一是聚焦推進行業(yè)高水平科技自立自強。黨的二十大報告提出，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。有色行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技的戰(zhàn)略先導地位和根本支撐作用，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以集成電路產(chǎn)業(yè)用有色金屬材料為例，我國高性能芯片完全依賴進口，受制于人的問題突出，如在半導體硅晶圓、氮化鎵單晶材料、碳化硅單晶襯底、半絕緣砷化鎵單晶及其外延材料領域，全球90%以上的市場份額被美日等國壟斷；全球集成電路用高純金屬濺射靶材市場同樣由美日企業(yè)主導，我國鋁、鈦、銅、鈷、鎳等高純金屬及合金濺射靶材在雜質(zhì)元素與缺陷控制上難以滿足高端應用需求，鎢、鉭、其他高純特種金屬及合金濺射靶材未能突破核心技術；日本、德國等國企業(yè)高端半蝕刻引線框架銅合金現(xiàn)已明確不對我國出售，成為集成電路發(fā)展的“卡脖子”材料。另外，國產(chǎn)大飛機所需的鋁合金材料自主保障程度低，如我國C919大飛機使用的鋁鋰合金基本上由美國鋁業(yè)供應，即使像新舟60、ARJ21這樣成熟并批量生產(chǎn)的飛機，國產(chǎn)鋁合金材料保障也僅有30%，這些問題都涉及有色金屬高端材料。強補短板不能等、不能靠，關鍵核心技術要不來、買不來，只能靠我們自己。行業(yè)必須堅持戰(zhàn)略導向，面向世界科技前沿、國家重大需求，選準主攻方向，聚集科研力量，久久為功，才能改變受制于人的被動局面。

二是聚焦推動行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。沒有科技創(chuàng)新就沒有產(chǎn)業(yè)質(zhì)變，也形成不了新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書記指出，創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。黨的二十屆三中全會對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制作出統(tǒng)籌部署。行業(yè)科技工作必須堅持系統(tǒng)觀念，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。行業(yè)的重大關鍵核心技術攻關，不僅要在實驗室里實現(xiàn)技術突破，更要在產(chǎn)業(yè)應用上真正落地，為行業(yè)創(chuàng)新升級提供實實在在的有力支撐。一方面，關鍵核心技術攻關的需求要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提煉出來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展需要，選擇一批最緊迫、最具戰(zhàn)略性的技術卡點，集中優(yōu)勢科技資源打好攻堅戰(zhàn)；另一方面，重大科研成果必須實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，這就要求在座的行業(yè)科研骨干單位應攜手產(chǎn)業(yè)盡快破解實驗室研發(fā)、中試孵化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)等方面的問題，加快提升集成創(chuàng)新能力，努力在新領域、新賽道上占據(jù)發(fā)展先機，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權。

三是聚焦打造更加安全的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源供給鏈。經(jīng)過一代代有色行業(yè)工作者的艱苦奮斗和不懈努力，我國已牢固確立世界第一大有色金屬生產(chǎn)國、消費國、貿(mào)易國的地位。但是，我國金屬礦產(chǎn)資源整體稟賦差、開發(fā)難度大，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對外依存度居高不下。特別是在“雙碳”目標下，我國新能源行業(yè)關鍵金屬供應嚴重短缺，如風力發(fā)電機使用的銅、釹等金屬，光伏電池板使用的銦、鎵等金屬，新能源電池使用的鎳、鈷、鋰等金屬。從全球看，當今世界民粹主義和經(jīng)濟民族主義思潮蔓延，全球范圍內(nèi)對大宗礦產(chǎn)的爭奪逐漸演變?yōu)閷﹃P鍵礦產(chǎn)資源的控制。面對全球資源供需格局的新變化和新趨勢，我們必須把提高戰(zhàn)略性、稀缺性資源安全保障能力放在更加重要的位置。希望行業(yè)院所和高校，能夠進一步引起重視，圍繞新一輪國內(nèi)找礦戰(zhàn)略突破行動，找到更多的大礦，找到更多的好礦，找到更多的急需礦。要不斷加強航空地球物理、地面大深度三維勘探、深地資源勘查開采等技術的發(fā)展，實現(xiàn)重大勘探裝備突破，增強國內(nèi)資源支撐托底和保障能力，滿足國家重大發(fā)展需求。

四是聚焦推動行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十屆三中全會公報提出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化。有色行業(yè)能耗高、排放大，要加快綠色低碳科技革命、狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用，要聚焦顛覆性工藝創(chuàng)新和流程再造，以數(shù)字化礦山、智能化工廠、智慧型企業(yè)建設為抓手，打造行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，塑造更加綠色低碳的行業(yè)新形象。

五是聚焦打造科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。當前，外部形勢復雜嚴峻，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，迫切要求我們要有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。坦率地講，目前，行業(yè)自主創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)水平遠不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要。希望行業(yè)科研院所和高校利用好自身的優(yōu)勢，充分發(fā)揮基礎研究主力軍、重大科技突破策源地的作用，著力培養(yǎng)造就一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，打造行業(yè)人才培養(yǎng)和輸送高地，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，提升行業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能。此外，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快國際人才培養(yǎng)培訓。圍繞有色行業(yè)“走出去”的需要，著力培養(yǎng)一批精通海外并購和國際化經(jīng)營管理的跨國高端經(jīng)營管理人才隊伍；培養(yǎng)一批熟悉國際礦業(yè)技術和礦山管理的專業(yè)人才隊伍；建立境外培訓基地，培養(yǎng)和儲備有色行業(yè)國際化人才隊伍。

六是聚焦推進國際礦產(chǎn)資源合作開發(fā)。有色金屬是事關國家安全和國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略原材料，也是世界大國博弈、搶占國際競爭制高點的重要領域。習近平總書記在眾多國際會議上和會見外國領導人時，多次強調(diào)加強國家間的礦業(yè)合作。今年8月上旬，有色協(xié)會在老撾組織召開了中國-老撾礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)及綜合利用論壇暨中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟年會，我們深感海外礦產(chǎn)資源開發(fā)前景廣闊。行業(yè)科研院所和高校要積極融入國家“一帶一路”倡議，進一步增強服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的使命感、責任感，深度融入“走出去”，深化國際礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，加快提升外循環(huán)的資源控制力，提升中國有色金屬行業(yè)在國際上的話語權和影響力。

七是聚焦主責主業(yè)增強專精特新的核心功能。黨的二十屆三中全會就深化科技體制改革，提出“要堅持面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康”的四大改革要求。同時，對國有企業(yè)提出，要進一步明晰不同類型的國有企業(yè)功能定位，完善主責主業(yè)管理，增強核心功能、提升核心競爭力。對于既是科研機構(gòu)又是公司化的企業(yè)，要認真領會其中的核心要義，要進一步明晰各自的科研領域和重點方向，聚焦科研主責，聚焦公司主業(yè)，敢于加減，通過打造專精特新能力，塑造持續(xù)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造的獨特競爭優(yōu)勢。

行業(yè)科研院所和高校是服務國家重大戰(zhàn)略的“國家隊”，是引領行業(yè)技術進步的“主力軍”，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。希望廣大科研設計院所和高校認真貫徹落實黨的二十屆三中全會作出的重要部署，堅守初心、凝心聚力、開拓創(chuàng)新，加快培育發(fā)展行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，為有色行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻！