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團(tuán)結(jié)一致  凝心聚力 為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)有色力量

——在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)四屆六次理事會(huì)上的報(bào)告

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng) 葛紅林

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)四屆六次理事會(huì)暨四屆七次常務(wù)理事會(huì)如期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)兩會(huì)精神，分析有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況及面臨的形勢(shì)任務(wù)，總結(jié)協(xié)會(huì)過(guò)去一年的工作，對(duì)下一階段工作做出安排部署。理事會(huì)工作報(bào)告共分三個(gè)部分。

第一部分

2023年行業(yè)的發(fā)展情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有色金屬行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，工業(yè)增加值、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)增速均超過(guò)全國(guó)工業(yè)平均水平，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì)，交出了一份超出預(yù)期的良好答卷。

從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行看，呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是十種有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量首次突破7000萬(wàn)噸。2023年，十種有色金屬產(chǎn)量7470萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%。其中，精煉銅產(chǎn)量1299萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.5%；電解鋁產(chǎn)量4159萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.7%；工業(yè)硅產(chǎn)量370萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.8%；壓延加工方面，銅材產(chǎn)量2217萬(wàn)噸，鋁材產(chǎn)量6303萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)5%和5.7%。中國(guó)有色金屬產(chǎn)量約占全球有色金屬產(chǎn)量的57%。

二是有色金屬固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)十年歷史新高。2023年，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)17.3%，繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，增速比上年增速加快2.8個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)工業(yè)投資增幅高8.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是對(duì)光伏、風(fēng)電、鋰電等新能源領(lǐng)域的有色金屬礦產(chǎn)資源和材料投資大幅度增加。

三是國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)。2023年，我國(guó)有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額3315億美元，同比增長(zhǎng)1.5%。其中，鋁材及制品出口雖有所下降，但出口總量仍達(dá)到809萬(wàn)噸，處于歷史第三高位；全年實(shí)現(xiàn)銅材凈出口32萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，銅板帶、銅箔等中高端產(chǎn)品首次實(shí)現(xiàn)了凈出口；稀土冶煉分離產(chǎn)品5.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.3%，稀土永磁體等中高端產(chǎn)品出口占比不斷提升，已接近稀土產(chǎn)品出口總量的50%；銦、硒、錸、鍺等稀散金屬在出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的同時(shí)，金屬進(jìn)口量增長(zhǎng)幅度均超過(guò)50%，稀散產(chǎn)業(yè)正在從出口導(dǎo)向向進(jìn)出口并重的“雙向貿(mào)易”轉(zhuǎn)變。

四是行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)23.2%的大幅增長(zhǎng)。2023年，銅、鋁、鉛、鋅等大宗品種價(jià)格小幅徘徊波動(dòng)，而碳酸鋰、多晶硅等新能源品種價(jià)格大幅波動(dòng)下跌，在不同產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)分化的市場(chǎng)情況下，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7.9萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)4.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3716億元，比上年增長(zhǎng)23.2%，約占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的4.8%。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，2023年呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：

一是戰(zhàn)略資源保障再上新臺(tái)階。2023年，我國(guó)鋁土礦進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，超過(guò)1.4億噸。其中，70%是以中鋁、魏橋?yàn)榇淼闹匈Y企業(yè)的自有權(quán)益量，是海外資源保障程度最高的金屬品種；紫金礦業(yè)實(shí)現(xiàn)礦山產(chǎn)銅101萬(wàn)噸，成為我國(guó)目前唯一礦銅破百萬(wàn)噸大關(guān)的企業(yè)，進(jìn)位全球前五，跨入全球礦業(yè)公司第一方陣；中國(guó)五礦收購(gòu)博茨瓦納霍馬考銅礦，邁出央企“走出去”新步伐；中信強(qiáng)化與巴西礦冶公司投資合作，夯實(shí)了鈮貿(mào)易資源保有量，一批中資企業(yè)在津巴布韋等鋰資源項(xiàng)目穩(wěn)步邁進(jìn)。我國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源保障水平進(jìn)一步提升。

二是科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。行業(yè)企業(yè)堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路，對(duì)“新三樣”及國(guó)防軍工材料供應(yīng)方面提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐；高溫超導(dǎo)材料、液態(tài)金屬、增材制造材料等有色金屬前沿材料批量進(jìn)入市場(chǎng)；數(shù)控機(jī)床刀具、大規(guī)格輕合金等關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)需求保障。2023年，我國(guó)有色金屬工業(yè)新材料營(yíng)業(yè)收入1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%，約占行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的15%，成為支撐行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組再上新臺(tái)階。中國(guó)稀土集團(tuán)高效完成福建、廣東等地的中重稀土產(chǎn)業(yè)整合，全面完成國(guó)內(nèi)多個(gè)地方的稀土資源整合任務(wù)，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局加速構(gòu)建；中金嶺南重整東營(yíng)方圓后運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，企業(yè)迎來(lái)重生；鋰、鈷、鎳等行業(yè)原料端企業(yè)與中下游材料企業(yè)、電池企業(yè)等積極加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化了供應(yīng)鏈、共建了價(jià)值鏈。更為可喜的是，一些企業(yè)跨行業(yè)進(jìn)入有色金屬行業(yè)，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展再上新臺(tái)階。行業(yè)企業(yè)積極落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案，通過(guò)產(chǎn)能置換，向水電資源豐富的云南、四川、青海及風(fēng)光資源豐富的內(nèi)蒙古等地轉(zhuǎn)移電解鋁產(chǎn)能，自備電向網(wǎng)電轉(zhuǎn)化，并通過(guò)電力市場(chǎng)化交易積極消納綠電，截至目前，我國(guó)電解鋁行業(yè)綠電使用比例已提升至25%左右，電解槽石墨化陰極使用比例達(dá)到48%；2023年，國(guó)內(nèi)又有多家銅冶煉企業(yè)先后完成PS轉(zhuǎn)爐環(huán)保改造工作；行業(yè)4項(xiàng)技術(shù)入選工業(yè)和信息化部二十大綠色低碳技術(shù)；我國(guó)赤泥利用量超過(guò)1000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25%，利用率達(dá)9.8%，居國(guó)際領(lǐng)先。

五是行業(yè)數(shù)字化智能化建設(shè)再上新臺(tái)階。行業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)生產(chǎn)管理數(shù)字化、智能化建設(shè)，2023年，白銀有色、云鋁文山等14家企業(yè)入選智能制造示范工廠揭榜單位；中鋁集團(tuán)、江西銅業(yè)、金川集團(tuán)、紫金礦業(yè)等企業(yè)聯(lián)合華為公司編制發(fā)布《金屬礦山數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書》；一批數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，在產(chǎn)企業(yè)加大智能化改造力度，自動(dòng)控制、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)深度融入礦山、冶煉、加工全生產(chǎn)流程當(dāng)中。

新時(shí)代以來(lái)，高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流，為有色金屬行業(yè)提供了巨大的應(yīng)用場(chǎng)景，帶來(lái)了良好的發(fā)展前景，我們要緊緊抓住這一難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出基礎(chǔ)性支撐的同時(shí)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大有色金屬行業(yè)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出做好以下3個(gè)方面的工作。

一是要在戰(zhàn)略資源保障上再下功夫。我國(guó)是資源消費(fèi)大國(guó)也是進(jìn)口大國(guó)，國(guó)內(nèi)鎳原料、鈷原料、銅原料對(duì)外依存度分別達(dá)到95%、99%和80%，鋁土礦對(duì)外依存度也在不斷增加，2023年已接近60%。短期來(lái)看，國(guó)內(nèi)礦山和再生利用難以滿足我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部需要。近年來(lái)，行業(yè)企業(yè)踐行“走出去”戰(zhàn)略，開展國(guó)際產(chǎn)能合作取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，中資企業(yè)在境外獲取的銅、鋁、鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源量分別達(dá)到1.8億噸、80億噸、2200萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸、7000萬(wàn)噸（LCE），均超過(guò)國(guó)內(nèi)資源量。但隨著一些國(guó)家對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)控制的不斷增強(qiáng)，構(gòu)建所謂的“礦產(chǎn)聯(lián)盟”“金屬XX”，一些非市場(chǎng)因素對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工影響不斷加大，同時(shí)，一些資源地國(guó)家礦業(yè)政策經(jīng)常性調(diào)整，不斷增加了我國(guó)境外資源獲取的難度和成本。資源保供非一時(shí)之功、一企之責(zé)、一域之事，我們必須扛起“資源報(bào)國(guó)”的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定“資源強(qiáng)企”的戰(zhàn)略方向，力爭(zhēng)未來(lái)有更多企業(yè)跨入全球礦業(yè)的“第一方陣”。

二是要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上再下功夫?，F(xiàn)階段，盡管行業(yè)運(yùn)行情況總體向好，但部分領(lǐng)域產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)仍然較強(qiáng)。從傳統(tǒng)大宗品種看：銅冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快，從2014年到2023年的10年間，國(guó)內(nèi)粗銅冶煉產(chǎn)能從552萬(wàn)噸/年增加到940萬(wàn)噸/年，而這10年間國(guó)內(nèi)銅精礦產(chǎn)量基本維持在160萬(wàn)噸左右，幾乎沒(méi)有增加。在銅冶煉規(guī)模已經(jīng)龐大的基礎(chǔ)上，如果未來(lái)兩年擬上的300萬(wàn)噸/年粗銅冶煉項(xiàng)目建成，將不可避免導(dǎo)致銅精礦加工費(fèi)的下降，銅冶煉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將受到侵蝕。從中間產(chǎn)品的氧化鋁看，從2014年到2023年的10年間，國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能從6500萬(wàn)噸/年增加到1.03億噸/年，幾乎翻番。按照國(guó)內(nèi)電解鋁4500萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能“天花板”測(cè)算，現(xiàn)有氧化鋁產(chǎn)能正常運(yùn)行即可完全滿足需求。如果未來(lái)兩年擬上的880萬(wàn)噸/年氧化鋁項(xiàng)目建成，即使不考慮國(guó)外新上氧化鋁項(xiàng)目供應(yīng)，國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能也將出現(xiàn)剛性過(guò)剩。從新能源礦種看，碳酸鋰和多晶硅產(chǎn)能擴(kuò)張迅猛，2023年，形成碳酸鋰產(chǎn)能110萬(wàn)噸/年，形成多晶硅產(chǎn)能210萬(wàn)噸/年，同比增長(zhǎng)都超過(guò)了80%。這也是導(dǎo)致碳酸鋰和多晶硅近一年價(jià)格深度走低的重要原因，即便擬建項(xiàng)目放緩，到2024年底，碳酸鋰仍將新增產(chǎn)能10萬(wàn)噸/年，多晶硅產(chǎn)能將達(dá)到330萬(wàn)噸/年，將進(jìn)一步加大供需錯(cuò)配矛盾。我們要汲取過(guò)去電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩的教訓(xùn)，借鑒電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和企業(yè)自律，不能等到過(guò)剩的矛盾集中爆發(fā)后，再來(lái)達(dá)成共識(shí)，再來(lái)被調(diào)控，這樣行業(yè)必受損、企業(yè)必吃苦。

三是要在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上再下功夫。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)明確指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，而是要“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。我們要以總書記的講話作為行業(yè)發(fā)展的根本遵循，將新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展深度融入行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局之中。要錨定高端化目標(biāo)不放松，主動(dòng)把握行業(yè)新技術(shù)和新模式的發(fā)展，以顛覆性工藝創(chuàng)新和流程再造，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迭代競(jìng)爭(zhēng)力；要錨定智能化目標(biāo)不放松，圍繞企業(yè)核心功能，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以數(shù)字化礦山、智能化工廠、智慧型企業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化；要錨定綠色化目標(biāo)不放松，加快有色金屬產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型，以國(guó)際一流的節(jié)能減排和資源綜合利用成效，塑造更加綠色的行業(yè)新形象。

第二部分

2023年協(xié)會(huì)的主要工作

2023年是全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)機(jī)構(gòu)改革的起步之年，在中央社會(huì)工作部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量，夯實(shí)發(fā)展根基，取得了積極成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，更加自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。協(xié)會(huì)黨委始終把“學(xué)思想”擺在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在協(xié)會(huì)一貫到底、落實(shí)落地。

二是扎實(shí)開展主題教育，走深走實(shí)、見行見效。協(xié)會(huì)黨委牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，在“以學(xué)鑄魂，以學(xué)增智，以學(xué)正風(fēng)，以學(xué)促干”上取得了明顯成效，得到了巡回指導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。

三是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷提升協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作。協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)雙融雙促雙提升，持續(xù)加強(qiáng)干部和員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升“三服務(wù)”的作風(fēng)和能力，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和奮進(jìn)向上的工作氛圍。

2023年，協(xié)會(huì)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，取得了以下工作成效。

（一）聚焦穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。配合工業(yè)和信息化部起草解讀《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》，提出行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)主要目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)有色金屬工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；圍繞資源安全，開展戰(zhàn)略礦種、共伴生資源、海外項(xiàng)目等前瞻研究，組織《“十四五”全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》有色金屬部分中期評(píng)估，宣貫解讀《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》，配合有關(guān)部門強(qiáng)化儲(chǔ)備選型論證，建言獻(xiàn)策助推國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備擴(kuò)容升級(jí)；針對(duì)幾內(nèi)亞氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，加強(qiáng)與政府部門、有關(guān)駐華機(jī)構(gòu)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)利益方共同推進(jìn)，已完成各方合作框架協(xié)議的簽署以及項(xiàng)目可研報(bào)告審查；協(xié)助商務(wù)部開展外貿(mào)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和出口競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系評(píng)估；針對(duì)鋰、硅等戰(zhàn)略金屬品種價(jià)格大幅下跌的問(wèn)題，協(xié)助政府部門加強(qiáng)與企業(yè)上下游溝通，努力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

（二）強(qiáng)化科技引領(lǐng)，健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。組織申報(bào)重大專項(xiàng)，在國(guó)家發(fā)展改革委組織的攻關(guān)工程項(xiàng)目中，協(xié)會(huì)推薦的13個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，獲批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6.35億元。按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦要求，組織開展國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)行業(yè)遴選，提名15個(gè)項(xiàng)目；推薦行業(yè)7家企業(yè)和2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)第八屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。組織開展中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審，2023年收到申報(bào)項(xiàng)目470項(xiàng)，為歷年最高，共有208個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作。2023年，下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃243項(xiàng)，全年發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)230項(xiàng)，其中國(guó)標(biāo)105項(xiàng)、行標(biāo)55項(xiàng)、協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)。組織推薦2家企業(yè)獲得“2023年全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”稱號(hào)。開展行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組建設(shè)，220個(gè)QC小組、67個(gè)班組分獲“行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”和“質(zhì)量信得過(guò)班組”稱號(hào)。此外，全行業(yè)還新增2名兩院院士。

（三）圍繞綠色發(fā)展，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。按照碳達(dá)峰實(shí)施方案要求，制定并發(fā)布《有色金屬行業(yè)低碳技術(shù)發(fā)展路線圖》，梳理行業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、攻關(guān)示范共性關(guān)鍵技術(shù)及顛覆性前沿技術(shù)三大類，共計(jì)38項(xiàng)；在行業(yè)開展低碳節(jié)能改造項(xiàng)目征集及低碳技術(shù)推廣，編制《有色金屬行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南》；成立綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)中心，發(fā)布《綠電鋁評(píng)價(jià)及交易導(dǎo)則》，開展全國(guó)首批次綠電鋁產(chǎn)品評(píng)價(jià)；積極推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，開展電解鋁碳排放核查核算、配額方案分配等研究，加快推進(jìn)有色金屬行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作；實(shí)施ISP工廠、PS轉(zhuǎn)爐工藝轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)工作；切實(shí)推進(jìn)再生資源、工業(yè)固廢綜合利用，編制《再生鎢原料》《回收鎵原料》《回收鋅原料》等一系列再生原料標(biāo)準(zhǔn)，組織召開2023赤泥綠色利用國(guó)際論壇，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家近4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持赤泥綠色利用示范項(xiàng)目建設(shè)。

（四）深化國(guó)際產(chǎn)能合作，發(fā)出“中國(guó)有色聲音”，努力提升國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。充分利用中國(guó)有色金屬國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，組織召開剛果（金）投資企業(yè)座談會(huì)，解決企業(yè)實(shí)際困難；與中非發(fā)展基金簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》，與俄羅斯鋁業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)分別簽署《合作諒解備忘錄》，加強(qiáng)與跨國(guó)公司、國(guó)際組織等的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，外事會(huì)談量、質(zhì)雙提升；恢復(fù)召開倫敦中國(guó)有色金屬報(bào)告會(huì)，來(lái)自全球的近400名代表出席會(huì)議，搭建了中外有色金屬行業(yè)交流的平臺(tái)，在世界舞臺(tái)發(fā)出“中國(guó)有色聲音”；協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)赴里斯本出席國(guó)際鉛鋅研究組年會(huì)，發(fā)表題為《攜手并進(jìn) 共同開創(chuàng)全球鉛鋅工業(yè)美好未來(lái)》的主旨演講，在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)歐盟CBAM與中國(guó)產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)主題圓桌會(huì)議上作題為《對(duì)歐盟碳關(guān)稅的幾點(diǎn)行業(yè)看法》的發(fā)言，引起強(qiáng)烈反響；協(xié)會(huì)相關(guān)部門出席了歐盟稅務(wù)和海關(guān)同盟總司在京召集的歐盟碳關(guān)稅溝通會(huì)，進(jìn)一步闡明了對(duì)歐盟碳關(guān)稅的觀點(diǎn)和看法；成功組織再生有色金屬企業(yè)赴美國(guó)和東南亞、歐洲產(chǎn)業(yè)交流團(tuán)，行業(yè)職業(yè)教育工作持續(xù)走深走實(shí)，服務(wù)行業(yè)企業(yè)“走出去”，不斷提升行業(yè)對(duì)外開放水平；針對(duì)愈加嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，組織行業(yè)企業(yè)全力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，分別于2023年3月和7月取得“巴西案”再次延期3個(gè)月征稅和“泰國(guó)案”無(wú)措施結(jié)案的效果，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家和行業(yè)利益。穩(wěn)步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略，有效運(yùn)行“銅及銅合金”“鋰”等4個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化秘書處工作，參與ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)布4項(xiàng)中國(guó)牽頭的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際地位明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步提升了行業(yè)影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（五）凝聚行業(yè)共識(shí)，推進(jìn)行業(yè)自律，引領(lǐng)發(fā)展方向。就銅、鋁、鉛鋅、稀土、鎵等品種及壓延加工、海外投資等，分別組織骨干企業(yè)溝通交流，發(fā)揮頭部企業(yè)帶頭作用，聚焦問(wèn)題、明確路徑、統(tǒng)一行動(dòng)，達(dá)成行業(yè)共識(shí)12項(xiàng)，有效維護(hù)良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。利用協(xié)會(huì)各種平臺(tái)，努力引導(dǎo)氧化鋁、銅冶煉工業(yè)控制擴(kuò)張步伐。參照銅原料進(jìn)口方式，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鋅原料進(jìn)口企業(yè)籌建聯(lián)合談判小組，努力提升我國(guó)鋅產(chǎn)業(yè)原料采購(gòu)議價(jià)能力。2023年以來(lái)，協(xié)會(huì)還下大力氣開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)與誠(chéng)信體系建設(shè)，組織大規(guī)模調(diào)研、宣貫、培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)自律，44家行業(yè)企業(yè)獲得最高的3A級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

（六）踐行“三服務(wù)”宗旨，助力政府決策，服務(wù)行業(yè)企業(yè)。聚焦熱點(diǎn)焦點(diǎn)，編印4期行業(yè)重大信息專報(bào)，及時(shí)報(bào)送中財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工業(yè)和信息化部等國(guó)家有關(guān)部門，得到高度重視；圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略金屬、關(guān)稅調(diào)整、稀土總量指標(biāo)管理等行業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題，研提措施建議，服務(wù)政府決策；就鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)列管問(wèn)題，組織多輪專家研判分析，幫助指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)不斷提高合規(guī)意識(shí)和水平，規(guī)范兩用物項(xiàng)出口行為，召開鎵骨干企業(yè)專題研討會(huì)，為政策的出臺(tái)和實(shí)施做了大量細(xì)致工作；持續(xù)深入開展期現(xiàn)互動(dòng)、產(chǎn)融合作，助推上期所氧化鋁期貨、廣期所碳酸鋰期貨/期權(quán)成功上市；首次舉辦中國(guó)有色金屬行業(yè)ESG培訓(xùn)班，滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理能力不斷提升的需求。2023年，協(xié)會(huì)新發(fā)展會(huì)員235家，會(huì)員總數(shù)、會(huì)費(fèi)收入均創(chuàng)歷史新高。

（七）抓實(shí)信息服務(wù)，開展系列研究，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。在繼續(xù)做好“三位一體”預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)體系研究等常規(guī)信息服務(wù)的同時(shí)，每季度定期召開新聞發(fā)布會(huì)，與工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司共同召開4次行業(yè)季度重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行情況座談會(huì)，分析研判行業(yè)運(yùn)行情況，得到一致好評(píng)；繼續(xù)完善新的十種有色金屬（去汞加硅）統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，發(fā)布有色金屬企業(yè)50強(qiáng)和海外資產(chǎn)20強(qiáng)榜單，編印《中國(guó)有色金屬發(fā)展報(bào)告》《有色金屬統(tǒng)計(jì)》，復(fù)刊稀土分會(huì)內(nèi)部會(huì)刊《中國(guó)稀土》，受到行業(yè)企業(yè)歡迎。2023年，協(xié)會(huì)按照有關(guān)部門要求，結(jié)合行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，承擔(dān)《銅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》《電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策優(yōu)化研究》《稀有金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究》等各類重點(diǎn)課題與專項(xiàng)工作等38項(xiàng)；主動(dòng)服務(wù)地方政府，開展有色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接，不斷提高與地方、園區(qū)、機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作層次，簽署一系列合作協(xié)議，努力拓展服務(wù)廣度和深度。

（八）精心策劃品牌活動(dòng)，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，進(jìn)一步擦亮協(xié)會(huì)牌子。協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持品牌辦會(huì)、特色辦會(huì)，創(chuàng)新辦會(huì)，中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)周、中國(guó)國(guó)際鉛鋅周、中國(guó)國(guó)際銅業(yè)周、中國(guó)國(guó)際鎳鈷工業(yè)年會(huì)、再生金屬國(guó)際論壇、中國(guó)硅業(yè)大會(huì)、中國(guó)鋰業(yè)大會(huì)等系列品牌活動(dòng)成功延續(xù)舉辦，進(jìn)一步宣貫了政策，凝聚了共識(shí)，匯聚了力量，堅(jiān)定了擔(dān)當(dāng)；克服困難，恢復(fù)召開倫敦中國(guó)有色金屬報(bào)告會(huì)、中國(guó)稀土論壇、中國(guó)新能源新材料產(chǎn)業(yè)大會(huì)等重要活動(dòng)，在協(xié)會(huì)理事會(huì)期間精心組織“企業(yè)家高峰論壇”，分享企業(yè)家們長(zhǎng)期耕耘有色、謀劃有色、發(fā)展有色的獨(dú)到見解；與華為公司合作，首次召開中國(guó)有色金屬數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇，探索行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步擦亮了協(xié)會(huì)牌子，提升了行業(yè)影響力。

2023年協(xié)會(huì)的工作得到了中央社會(huì)工作部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、民政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署等國(guó)家部委的關(guān)心和幫助，各位副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事和會(huì)員單位給予了大力支持。

第三部分

2024年的工作安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好行業(yè)發(fā)展工作，沒(méi)有捷徑，唯有實(shí)干。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，著力推動(dòng)行業(yè)與協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不負(fù)中央期望重托，不負(fù)行業(yè)信任支持。今年，要突出做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，提高政治站位，確保黨中央決策部署在協(xié)會(huì)一貫到底、落實(shí)落地。有色協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品細(xì)分廣，特別是事關(guān)戰(zhàn)略性和關(guān)鍵礦產(chǎn)的品種多，在行業(yè)發(fā)展和國(guó)際交往中有著很大的影響力，一舉一動(dòng)事關(guān)國(guó)家形象、事關(guān)行業(yè)發(fā)展、事關(guān)會(huì)員利益。我們必須始終把政治建設(shè)擺在首位，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到協(xié)會(huì)工作與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。要進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果，對(duì)主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度形式固定下來(lái)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范，確保常態(tài)長(zhǎng)效。

第二，心系“國(guó)之大者”，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要敢為、能為、善為，真正發(fā)揮好協(xié)會(huì)的正確作用。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，抓住行業(yè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)聲，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論和市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)信心、預(yù)期和底氣；圍繞自主創(chuàng)新科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控、綠色化智能化高端化發(fā)展、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)等重大問(wèn)題，謀劃服務(wù)新思路，探索服務(wù)新途徑。特別是要加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣貫，最大化地凝聚共識(shí)，不斷開創(chuàng)行業(yè)自律自治的有效新方式、新途徑。

第三，瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)，深化學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型協(xié)會(huì)建設(shè)。要始終把自身能力建設(shè)牢牢抓在手上，以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)會(huì)“軟實(shí)力”。要聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略，圍繞行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，組織行業(yè)領(lǐng)軍人物、專家學(xué)者分享見解，打造高水平的“有色大講堂”；要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為，健全組織與分支機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力提升協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)信息服務(wù)能力、戰(zhàn)略研究能力和行業(yè)協(xié)同能力。要真正發(fā)揮好協(xié)會(huì)的正確作用，真正成為會(huì)員之家。

第四，積極融入國(guó)際交往，更好服務(wù)于行業(yè)企業(yè)走出去。要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)交流合作，發(fā)揮好“軟聯(lián)通”作用，以更加積極的姿態(tài)參與全球性行業(yè)話題討論，為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)；要進(jìn)一步用好有色國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)盟和貿(mào)促分會(huì)等平臺(tái)，引領(lǐng)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量“走出去”，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題；要進(jìn)一步拓寬中國(guó)有色的“音域”，今年，除了在倫敦召開有色金屬報(bào)告會(huì)以外，我們還將嘗試把一些國(guó)際會(huì)議、論壇放到國(guó)外召開，進(jìn)一步提升國(guó)際影響力，從中傳播我們的理念、宣介我們的主張、樹立我們的形象。也希望大家能積極參與進(jìn)來(lái)，一起講好中國(guó)有色故事。

讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力，以行業(yè)發(fā)展的切實(shí)成效，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)有色力量！