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本報(bào)訊  為加大安全管理力度，確保安全管理水平再上新臺(tái)階，近日，安徽銅陵安慶銅礦制訂了《安慶銅礦外協(xié)隊(duì)伍安全管理辦法》，從制度層面規(guī)范和完善了對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全管理。

據(jù)了解，安慶銅礦有兩家承擔(dān)礦山采礦、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)耐鈪f(xié)單位，擁有員工400多人。因?yàn)閱T工素質(zhì)參差不齊等因素，該礦不僅制訂了《安慶銅礦外協(xié)隊(duì)伍安全管理辦法》，還與外協(xié)單位共同成立了“安全生產(chǎn)委員會(huì)”，定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，將外包工程風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、事故報(bào)告與快速處置等工作納入?yún)f(xié)同工作范圍，每月對(duì)外協(xié)單位安環(huán)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行一次考核。

安慶銅礦進(jìn)一步明確了外協(xié)施工單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要求外協(xié)單位按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證安全生產(chǎn)投入；加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施，建立記錄檔案，定期組織安全檢查等安全生產(chǎn)管理工作，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備勞動(dòng)防護(hù)用品，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

該礦要求外協(xié)單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)，各項(xiàng)職責(zé)切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)交底組織施工。同時(shí)，外協(xié)施工單位在施工中必須接受安慶銅礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并參加該礦組織的安全檢查和安全例會(huì)，定期向礦安環(huán)部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

安慶銅礦嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，要求帶班領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織全面安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控情況，加強(qiáng)隱患排查治理并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；外協(xié)單位的主要負(fù)責(zé)人不得兼職其他工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。同時(shí)，強(qiáng)化外協(xié)單位的特種作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理。

另外，為了確保安全投入，安慶銅礦規(guī)定外協(xié)單位按照本年度預(yù)計(jì)發(fā)生總工程款不少于2.5%提取當(dāng)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。這些費(fèi)用主要用于完善、改造和維護(hù)安全防范設(shè)施，配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練，以及重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改等。

同時(shí)，安慶銅礦對(duì)外協(xié)單位安全生產(chǎn)和管理執(zhí)行情況進(jìn)行考核，根據(jù)實(shí)際績(jī)效給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。外協(xié)單位當(dāng)月發(fā)生一次3人以下輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以下或一般未遂事故，扣罰該施工隊(duì)伍或項(xiàng)目部當(dāng)月5%的結(jié)算工程款；發(fā)生重傷或3人及以上輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上或較大未遂事故，扣罰該施工隊(duì)伍或項(xiàng)目部當(dāng)月20%的結(jié)算工程款；當(dāng)月發(fā)生輕傷及以上安全事故、出現(xiàn)一起A類(lèi)“三違”或兩起B(yǎng)類(lèi)“三違”行為，不參與月度獎(jiǎng)勵(lì)和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。在月度考核中滿(mǎn)分的外協(xié)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，并參加評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)；外協(xié)單位人員發(fā)現(xiàn)其它單位安全隱患及時(shí)上報(bào)的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予200元至50000元的獎(jiǎng)勵(lì)；外協(xié)隊(duì)伍施工人員一年內(nèi)累計(jì)被查處“三違”超過(guò)3次的責(zé)令清退，并納入黑名單。

（楊勤華）