嚴厲打擊違法開采稀土的行為
2022年03月29日 9:5 8047次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 稀土 作者: 邱林
近日,自然資源部召開線上新聞發(fā)布會,公開通報3類共20起礦產(chǎn)違法案件,包括無證采礦、越界采礦等情形,涉及礦種包括國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)如稀土等。該部執(zhí)法局局長崔瑛強調(diào),公開通報一批礦產(chǎn)違法案件,是為了發(fā)揮典型案例的警示教育作用,嚴厲打擊各類違法開采行為。
會上,自然資源部通報了2起涉及稀土的案件:一是江西省贛州市信豐縣劉某無證采礦案。該涉案人員開采稀土面積1083平方米,采用原地浸礦的方式采礦,注液孔約236個。由于違法開采,造成稀土資源破壞的儲量為7.28噸,破壞價值139.78萬元。2021年8月,當?shù)胤ㄔ号刑幧姘溉藛T劉某有期徒刑3年10個月,并處罰金4萬元。
二是江西省贛州市尋烏縣饒某、王某等9人無證采礦案。據(jù)當?shù)毓矙C關偵查,9名犯罪嫌疑人違法開采稀土7.07噸,經(jīng)江西省自然資源廳認定其礦產(chǎn)資源破壞價值148.47萬元。目前,尋烏縣公安局已抓獲8名犯罪嫌疑人,7名嫌疑人被法院判處刑罰(有期徒刑6個月至2年不等)。
對違法開采稀土的犯罪分子予以嚴懲,對于違法開采稀土行為將起到震懾作用。不過從另外一個角度看,贛州市等地頻繁出現(xiàn)違法開采行為,與當?shù)卮驌暨`法開采稀土力度不夠有關。由于稀土價格持續(xù)走高,開采稀土礦具有很大的吸引力,一些違法分子不禁挺而走險。
2010年以來,工信部、自然資源部等部門針對違法開采稀土開展了多次專項打擊活動,取得了一定效果。然而,一些違法行為在“風頭”過后死灰復燃。正是這些違法分子的惡性采礦行為,導致礦業(yè)秩序混亂,造成了礦產(chǎn)資源的嚴重浪費和資產(chǎn)的大量流失。可以說,非法開采、加工和銷售稀土活動已成為影響我國稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”。
《中華人民共和國刑法》第343條規(guī)定:違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞且情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
有了相關法律法規(guī),政府相關部門和執(zhí)法機構在執(zhí)法中決不能手軟,才能徹底斬斷違法開采稀土的黑手。我們常說,發(fā)展是硬道理。如果沒有發(fā)展,就不具備解決其他問題的基本前提。如今看來,有效嚴厲打擊非法開采行為也是個硬道理。
政府相關部門以及地方政府要保持打擊違法開采稀土行為的高壓態(tài)勢,進一步規(guī)范稀土市場秩序,強化對稀土開采的全方位監(jiān)管。只要政府相關部門和執(zhí)法機關相互配合,就能取得實質(zhì)的成效。更重要的是,政府相關部門通過打擊違法開采稀土最大的收獲莫過于威信,它雖無形,卻是政府相關部門最重要的行政資源之一。
責任編輯:周大偉
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