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跨周期調(diào)整，為行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航——2021年前三季度有色工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會答記者問

10月29日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會召開2021年前三季度有色工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會，有色協(xié)會黨委常委、副會長兼秘書長賈明星就有色工業(yè)前三季度的運(yùn)行情況等熱點問題回答了記者和企業(yè)代表的提問。

經(jīng)濟(jì)參考報：近期，因電力供應(yīng)緊張，有很多企業(yè)停產(chǎn)，特別是耗電大戶電解鋁企業(yè)，成本進(jìn)一步上升。目前，市場上擔(dān)憂的是，在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，能耗雙控可能會成為一種常態(tài)，這樣是否會影響到行業(yè)的發(fā)展，特別是電解鋁行業(yè)的發(fā)展？行業(yè)企業(yè)將從哪些方面來應(yīng)對？

賈明星：現(xiàn)在，有色金屬全行業(yè)都面臨“雙碳”目標(biāo)下能耗雙控的問題，有色協(xié)會與國家發(fā)展改革委和工信部一起做了有色行業(yè)的碳達(dá)峰方案，我們力爭在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，到2060年必須完成碳中和目標(biāo)。電解鋁行業(yè)是碳排放大戶，完成這個目標(biāo)的壓力很大，但是我們一定要按步驟地完成“雙碳”目標(biāo)。這對于整個有色行業(yè)，特別是對電解鋁行業(yè)的生產(chǎn)一定會有影響，但我們認(rèn)為影響不會太大。

因為從目前來說，有色金屬的價格還是比較好的，所以企業(yè)生產(chǎn)的欲望很強(qiáng)。盡管局部有一些拉閘限電，但從整體來說，生產(chǎn)開工率還是可以的，從前三季度來看，生產(chǎn)增速達(dá)到了7.9%，是近幾年比較高的一個增速，所以我們相信，全年有色金屬整體生產(chǎn)還會是平穩(wěn)運(yùn)行的。

經(jīng)濟(jì)日報：近日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》指出，要完善出口政策，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口。有色行業(yè)原材料的出口受限，對行業(yè)的影響如何？該如何破解？

賈明星：最近，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，主要有以下幾方面的促進(jìn)：一是要鞏固化解電解鋁過剩產(chǎn)能的成果，嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能，還要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換。二是要推進(jìn)清潔能源的替代，提高風(fēng)電、水電和太陽能發(fā)電等清潔能源應(yīng)用的比例。三是要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源的回收和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬的產(chǎn)量。再生金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在總量已經(jīng)接近1500萬噸，這是一個非常大的數(shù)量。

《意見》的出臺，推動了對資源的回收利用和保護(hù)，也推動了再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再生金屬生產(chǎn)與原生金屬生產(chǎn)相比，大大節(jié)約了能源，也降低了碳的排放。所以，要加快推廣應(yīng)用先進(jìn)的綠色低碳技術(shù)。比如，在有色金屬生產(chǎn)過程中，有余熱的利用，但是對低溫的余熱利用技術(shù)，還是一個很大的課題。利用余熱可以推動單位產(chǎn)品能耗的持續(xù)下降。有色行業(yè)一定會配合國家“雙碳”目標(biāo)，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科技日報：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長葛紅林曾說：“跨周期調(diào)節(jié)要突出戰(zhàn)略眼光。”面對行業(yè)周期性波動，有色協(xié)會怎樣引導(dǎo)行業(yè)避免價格非理性大漲大跌？

賈明星：葛書記這篇文章我好好學(xué)了，有色金屬行業(yè)是有周期性的，其實全球經(jīng)濟(jì)都是有周期性的。最近這一周期就是價格都在上漲，所以需要國家的宏觀調(diào)控，我們要順周期調(diào)節(jié)，也要逆周期調(diào)節(jié)，還要跨周期調(diào)節(jié)，這是宏觀調(diào)控的最佳思路。

但是順周期調(diào)節(jié)要好調(diào)節(jié)一點，逆周期調(diào)節(jié)就需要政府加大宏觀調(diào)控力度，而跨周期調(diào)節(jié)就是要加強(qiáng)對市場的研究，對產(chǎn)業(yè)的研究和對全球經(jīng)濟(jì)格局與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局的研究，我們要做出一些預(yù)判性的成果出來，要引導(dǎo)企業(yè)。比如說在價格漲幅太大的時候，要盡可能地把漲幅降下來，我們希望價格要平穩(wěn)運(yùn)行，不能忽高忽低。一味地漲肯定是不可能的，無論資源、能源還是環(huán)境都保證不了；一味地降也是不可能的，降到成本線以下企業(yè)經(jīng)營將全部虧損，也維持不住，所以怎么維持平穩(wěn)地增長、怎么跨周期調(diào)節(jié)是我們一直在研究的課題。我們力爭把這個做好，配合國家政府，做好對企業(yè)的宣傳指導(dǎo)工作，但是也要加強(qiáng)研究，預(yù)判要準(zhǔn)確，這樣才能完成真正的跨周期調(diào)節(jié)。

中國有色金屬報：上半年，大宗商品價格持續(xù)走高，這使得有色金屬企業(yè)階段性業(yè)績看上去很亮麗，但原材料、能源等各個環(huán)節(jié)都在大幅漲價，原鋁生產(chǎn)成本不斷升高，這就造成鋁價上漲但實際企業(yè)利潤卻在下降的局面。在此情況下，如何保證行業(yè)的合理利潤？企業(yè)如何保持競爭力？如何做到可持續(xù)發(fā)展？

賈明星：確實，有色產(chǎn)品去年到今年上半年價格上漲得很快、很高，全行業(yè)的盈利水平非常好。目前看，前三季度的數(shù)據(jù)都很好，但最近一段時間，價格在震蕩回落，特別是鋁價，現(xiàn)在的價格已經(jīng)回到了2萬元/噸以下。但是，成本也在增加，增速比價格增速還快?，F(xiàn)在氧化鋁接近4000元/噸，按2噸氧化鋁出1噸電解鋁計算，1噸電解鋁的氧化鋁的成本就會達(dá)到8000元。而且，現(xiàn)在電價漲得很厲害，再加上輔料、炭素也在漲價，整個電解鋁的盈利空間越來越小，這是一個不爭的事實。大宗商品經(jīng)營的底線永遠(yuǎn)是成本，在價格下行的過程中，低于成本線以下的運(yùn)行不會持續(xù)太久。隨著成本的推高，價格也會在高位震蕩運(yùn)行。大家要去掉一些幻想。價格上漲，企業(yè)盈利水平很好，下降就都會虧損，價格永遠(yuǎn)高漲，成本很低，這是不可能長期維持的。價格高了，成本也會上漲，這是一個動態(tài)平衡。我認(rèn)為，目前還是很合理的，對于有色金屬大多數(shù)品種來說，目前的價位還是能盈利的，盈利空間相對來說還是不錯，比前幾年的情況要好得多。所以，我覺得目前整體情況很好，回探、震蕩回落也是正常的，任何一個市場都不會一味地上漲。

工人日報：在新冠肺炎疫情持續(xù)了近兩年的背景下，有色企業(yè)“走出去”的情況如何？受到了哪些影響，又是如何應(yīng)對的？協(xié)會在有色企業(yè)“走出去”中發(fā)揮了什么作用，對企業(yè)有何建議？

賈明星：從成果來看，有色企業(yè)“走出去”的效果非常好。企業(yè)一定要“走出去”，因為我國銅、鋁、鉛、鋅等資源的對外依存度越來越高；同時，我國有色金屬總產(chǎn)量中的90%都用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障了國民經(jīng)濟(jì)的高速、健康、穩(wěn)定運(yùn)行和國防軍工的重大需求。但是，有色企業(yè)目前“走出去”的壓力非常大。自疫情以來，企業(yè)面臨最突出的問題就是在外人員回國難。有的員工已經(jīng)在境外待了兩三年的時間，精神壓力極大。在回國的過程中，還面臨著被傳染新冠病毒的風(fēng)險。除此之外，全球大量優(yōu)質(zhì)資源已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國家占有，剩下的資源都是基礎(chǔ)條件差、難開采的，其中的艱辛可想而知。還有一些來自不同政體和文化差異的干擾，導(dǎo)致企業(yè)的員工不穩(wěn)定，生產(chǎn)受損。

但是，我們也有優(yōu)勢。第一，中國人非常勤勞、能吃苦。在很多地方，水、電、氣都沒有，但是中國企業(yè)就能在短短幾年時間內(nèi)，建成一座現(xiàn)代化的采選工廠，這個是國外企業(yè)望塵莫及的。第二，在原材料的采、選、冶領(lǐng)域，我國的技術(shù)、裝備、隊伍都是全世界最先進(jìn)的。我國有色企業(yè)在海外礦產(chǎn)資源開發(fā)方面碩果累累，也有很多困難。協(xié)會一直在聯(lián)合企業(yè)，積極地將他們遇到的問題，及時向發(fā)改委、商務(wù)部、外交部等部門反映，爭取使我們的海外礦產(chǎn)資源開發(fā)越來越好。

人民網(wǎng)：火電是有色行業(yè)的主要用電方式，因而煤炭價格上漲、區(qū)域限電等情形也時常波及有色行業(yè)，近幾年倡導(dǎo)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、使用清潔能源的呼聲越來越強(qiáng)烈，請問目前有色行業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移情況如何？我們是否有可能轉(zhuǎn)變主要用電方式？

賈明星：我國有色行業(yè)現(xiàn)在依然是以燃煤發(fā)電為主。所以，我們要在降碳方面做工作。其實，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了許多好的趨勢，比如，云南省的水電轉(zhuǎn)移就很明顯。但是規(guī)模的快速擴(kuò)張，使得云南水電鋁的供給不足，不過，通過市場的回調(diào)以后，現(xiàn)在看還是不錯的。在西北地區(qū)，有風(fēng)電和光伏發(fā)電。風(fēng)電和光伏發(fā)電必須配套火電才能真正與電解鋁生產(chǎn)結(jié)合起來，但是火電的比例會大幅度降低。此外，我們在電解鋁生產(chǎn)技術(shù)方面還有一些潛力可挖。中鋁系企業(yè)做的工作非常多，惰性陽極、導(dǎo)電桿電阻降低等研究和科技創(chuàng)新力度也很大，最近還可能會有一些突破性的成果。與此同時，明年電解鋁的碳排放還可能會進(jìn)入國家碳交易體系。市場化手段和國家宏觀政策雙輪驅(qū)動，我們的思路已經(jīng)很明確，在方方面面都在探索。

中國工業(yè)報：日前，國務(wù)院印發(fā)了2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知，有色金屬碳達(dá)峰是其中的重點內(nèi)容，而電解鋁又是有色行業(yè)碳達(dá)峰的重點內(nèi)容，您能否為面臨重重壓力的鋁企業(yè)提供一些發(fā)展建議？

賈明星：我們國家整體來說是缺能源的，而電解鋁是耗能的，所以我們不希望低端產(chǎn)品出口，在退稅方面可能會有一些政策調(diào)整。我們還要使用綠色能源，包括水電、光電、風(fēng)電，還有目前正在探索的核電。如果核電能應(yīng)用到電解鋁生產(chǎn)中，我相信效率會非常高，效果也會非常明顯。對企業(yè)來說，有兩個大方向：一是使用清潔綠色能源。我國在這方面已經(jīng)走在了世界前列，風(fēng)電和光伏的裝機(jī)量最大，核電也有很大的發(fā)展空間。二是通過科技創(chuàng)新降低能耗。我國電解鋁生產(chǎn)可能是全世界最節(jié)能的，目前采用綜合交流電耗，在技術(shù)上還有下降的空間，我們正在研究探索。

《中國有色金屬》雜志：赤泥、鋁灰渣等固廢、危廢處理越來越成為有色企業(yè)頭疼的問題，請問目前處理的痛點難點在何方？政府、協(xié)會、企業(yè)各方可以在哪些方面做出何種努力？

賈明星：赤泥和鋁灰渣是影響電解鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展兩個最痛的痛點。赤泥和鋁灰渣的綜合利用在技術(shù)上是沒有任何障礙的，我們可以把所有有用的東西提取出來，也完全能做到無害化處理，最后的渣也會變成建材用磚，但是最大的問題在于成本。成本高，誰也不愿意做，做了就是加大企業(yè)的成本。所以企業(yè)大部分還是采用堆埋的方式處理。但是，現(xiàn)在國家對尾礦壩進(jìn)行了更嚴(yán)格的控制。

協(xié)會做了很多研究，最近還專門成立了赤泥綜合利用推進(jìn)辦公室。曾經(jīng)，為了刺激電動車的發(fā)展，西方有些國家規(guī)定要做燃油車必須給政府交錢。我們也在探討，電解鋁企業(yè)過去虧損，再讓企業(yè)交錢不可行。目前，電解鋁企業(yè)都能盈利了，所以為了后續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，要配套一些政策，比如補(bǔ)貼或者相應(yīng)的財政政策支持，只有這樣，赤泥和鋁灰渣等固廢的處理馬上就行得通了。我們期望國家政策支持，相信會看到良性循環(huán)的這一天。

五礦有色金屬股份有限公司：有色金屬價格在第三季度波動得很厲害。隨著時間快到年底，能耗雙控在各個地區(qū)執(zhí)行的力度也在加大，再加上國內(nèi)有些地區(qū)能源確實緊張，拉閘限電的情況時有發(fā)生，對有色企業(yè)，特別是冶煉企業(yè)的影響比較大。請問您對第四季度有色工業(yè)的運(yùn)行情況怎么看？會出現(xiàn)比較明顯的下滑嗎？另外，有色企業(yè)特別是冶煉企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對能耗雙控、能源緊張的情況？

賈明星：我國電解鋁工業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)?，鋁價和資源都支撐不住，使得10多年以來企業(yè)大面積虧損。但市場就是市場，永遠(yuǎn)由供需調(diào)控，需求增加市場就會起來，所以現(xiàn)在鋁價漲得很好。如果價格掉下去，企業(yè)的盈利點降低，企業(yè)又沒有積極性，雙控和限電政策對企業(yè)的影響會更明顯。但是，我個人對電解鋁工業(yè)充滿信心。通過幾十年的高速發(fā)展，在國家的調(diào)控下，電解鋁產(chǎn)能控制得非常好。我國電解鋁的技術(shù)和裝備是全世界最先進(jìn)、成本最低的；另外，我國電解鋁生產(chǎn)建設(shè)的水平也非常高。因此，控制住了中國電解鋁的產(chǎn)能，就相當(dāng)于控制住了全球電解鋁的產(chǎn)能。另外，鋁這個材料是非常好的，國防軍工、交通汽車、百姓的日常生活、建筑等領(lǐng)域都在使用鋁。因此，鋁的消費(fèi)用量會越來越大。鋁市場是一個很好的市場，所以我看好電解鋁的后市價格，只要價格好，企業(yè)的積極性就一定會高。當(dāng)然，我們也要遵守“雙碳”目標(biāo)、“雙控”指標(biāo)，在“雙碳”“雙控”下維持高速發(fā)展，守護(hù)環(huán)境，對人類負(fù)責(zé)。

中鋁國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司：短期來看，能耗雙控、限電措施等對企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行帶來很大挑戰(zhàn)。綜合能耗達(dá)標(biāo)會不會是企業(yè)未來1-2年內(nèi)的主要潛在困境？如何應(yīng)對這個困境？

賈明星：企業(yè)一定要加大對科研的投入，我相信這方面的潛力是非常大的。無非就是初期投資大一點，但是如果能實現(xiàn)大幅度節(jié)電的話，就是完全值得的，比如，把陰極的石墨全部用銅來替代，以及余熱利用等。而且從長遠(yuǎn)來說，這個市場現(xiàn)在是國際市場，越增加科研投入，門檻越高，發(fā)達(dá)國家就越望塵莫及。當(dāng)年我們科技不發(fā)達(dá)的時候被限制，吃了很多苦。現(xiàn)在我們走到這一步，就要做好，我對此充滿信心。另外，要堅持總量控制、產(chǎn)能置換，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

北京安泰科信息股份有限公司：1-5月份，電解鋁產(chǎn)能下降還是很明顯的，前10個月大概下降了250萬噸。在能源雙控的背景下，有色行業(yè)尤其是電力消耗比較大的企業(yè)為了實現(xiàn)清潔、環(huán)保、節(jié)能，在智能制造方面有哪些工作可以做？另外，去年協(xié)會成立了智能制造聯(lián)盟，1年多來，聯(lián)盟做了哪些工作？

賈明星：黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚地提出高質(zhì)量發(fā)展，使行業(yè)受益匪淺，如果行業(yè)還走規(guī)模式的發(fā)展路線，一是投入很多不能盈利，二是資源和環(huán)境支撐不住，所以智能制造也是行業(yè)發(fā)展的方向，不走就會被市場淘汰。智能制造講的是科技創(chuàng)新，對有色行業(yè)節(jié)能降耗、環(huán)保、降低成本等都有很大的推動作用。因為電解鋁槽和銅、鉛、鋅冶煉的爐子溫度太高，而智能制造的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)采集，所以造成了我們在這方面的落后。但是，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，有色行業(yè)在智能制造領(lǐng)域的進(jìn)步是非常明顯的。目前，株洲冶煉廠搬遷項目可能是全世界最先進(jìn)、最智能化的鉛鋅冶煉項目；加工領(lǐng)域智能化水平的提高也非?？?；中南大學(xué)在電解鋁智能化這一領(lǐng)域的研究也有很大的進(jìn)展。智能制造的潛力是無限的。當(dāng)然，企業(yè)要實現(xiàn)智能制造，投資非常大。技術(shù)不成熟要慎重，而如果技術(shù)成熟了，一定要邁出這一步。協(xié)會反復(fù)宣傳，國家的大政方針一定是高瞻遠(yuǎn)矚的，是方向性的，不走，企業(yè)就難以為繼?，F(xiàn)在，很多企業(yè)已經(jīng)嘗到了智能化的甜頭，因為產(chǎn)出比投入大，實現(xiàn)了良性發(fā)展。