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黨的十八大以來(lái)，上海期貨交易所（下稱“上期所”）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記對(duì)資本市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)的重要指示批示精神，在證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“抓黨建就是抓全局”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)黨的建設(shè)和市場(chǎng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，錨定“建設(shè)世界一流交易所”目標(biāo)，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立規(guī)則，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，腳踏實(shí)地、大膽探索、穩(wěn)中求進(jìn)、砥礪前行，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展取得良好進(jìn)展。

強(qiáng)功能、求突破

服務(wù)實(shí)體上臺(tái)階

上期所深刻理解金融要回歸本源，努力增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力水平，踐行初心與使命。

一是強(qiáng)化交易所平臺(tái)功能，擴(kuò)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間。一個(gè)品種對(duì)應(yīng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，隨著2018年5月標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單交易平臺(tái)上線、9月銅期權(quán)掛牌，上期所上市的場(chǎng)內(nèi)品種已從2017年末的14個(gè)期貨，發(fā)展至2021年6月19日的20個(gè)期貨、5個(gè)期權(quán)；場(chǎng)外業(yè)務(wù)方面，已上線13個(gè)品種的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單交易業(yè)務(wù)，并推出天然橡膠延伸倉(cāng)單、倉(cāng)單質(zhì)押、現(xiàn)貨報(bào)價(jià)專區(qū)等功能。上期所開始步入產(chǎn)品體系多層次、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聚合發(fā)展的新階段，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間不斷擴(kuò)展。

二是對(duì)外開放先行先試，協(xié)助全球客戶管理風(fēng)險(xiǎn)。上海原油期貨上市破冰期貨市場(chǎng)國(guó)際化，目前已成為僅次于WTI和Brent原油期貨的第三大原油期貨市場(chǎng)。復(fù)制原油期貨成功模式，加快國(guó)際化品種供給，上市20號(hào)膠、低硫燃料油、國(guó)際銅期貨和原油期權(quán)，在我國(guó)期貨市場(chǎng)8個(gè)對(duì)外開放品種中，上期所占4個(gè)。20號(hào)膠、低硫燃料油、國(guó)際銅期貨價(jià)格已開始在國(guó)際貿(mào)易中作為計(jì)價(jià)基準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)在低硫燃料油期貨上試點(diǎn)跨境交收業(yè)務(wù)、紙漿期貨結(jié)算價(jià)授權(quán)挪威漿紙交易所等方式，拓展國(guó)際化發(fā)展路徑，開辟制度型開放新空間。

三是優(yōu)化資源配置，助力實(shí)體穩(wěn)產(chǎn)保供。2020年以來(lái)，全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)劇烈，實(shí)體產(chǎn)業(yè)避險(xiǎn)需求強(qiáng)烈。2020年上期所套期保值客戶數(shù)同比增長(zhǎng)19.9%，銅等13個(gè)期貨品種的套期保值效率超過(guò)90%，在保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全方面發(fā)揮了積極成效。湖北大冶有色、無(wú)錫不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)等利用期貨交割功能化解疫情期間的產(chǎn)供銷難題；約450萬(wàn)副醫(yī)用橡膠外科手套的原材料成本通過(guò)“手套期權(quán)”得到鎖定，保障生產(chǎn)供應(yīng)；特變電工、東方電纜、江西銅業(yè)、廣西某房地產(chǎn)開發(fā)商等通過(guò)“遠(yuǎn)期點(diǎn)價(jià)”“套期保值”等鎖定成本，有效應(yīng)對(duì)2021年以來(lái)大宗商品價(jià)格上漲，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供；相關(guān)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)獲得超過(guò)5億元貸款，在一定程度上緩解了資金壓力。

夯基礎(chǔ)、建體系

防控風(fēng)險(xiǎn)有成效

上期所堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，市場(chǎng)經(jīng)受住新冠肺炎疫情和復(fù)雜外部環(huán)境等多重沖擊考驗(yàn)。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)制度建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)逐漸深入人心。上期所堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的理念，腳踏實(shí)地、持續(xù)創(chuàng)新，自1999年成立以來(lái)，在業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)系統(tǒng)、市場(chǎng)推廣和培育方面一共實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)全國(guó)第一和首創(chuàng)，如首家啟動(dòng)保稅交割、首次啟動(dòng)連續(xù)交易制度、建立首個(gè)編碼標(biāo)識(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上市首個(gè)對(duì)外開放期貨品種、首推交割倉(cāng)庫(kù)分類評(píng)估、首家實(shí)現(xiàn)交易系統(tǒng)在異地災(zāi)備中心運(yùn)行、創(chuàng)立我國(guó)期貨和衍生品行業(yè)首個(gè)國(guó)際論壇等，為市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，通過(guò)大量投資者教育系列活動(dòng)，建立市場(chǎng)服務(wù)中心，打造投資者教育基地，推動(dòng)期貨知識(shí)進(jìn)入國(guó)民教育體系，形式多樣地開展媒體培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)國(guó)民大眾對(duì)期貨市場(chǎng)的正確認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)深化風(fēng)險(xiǎn)管理的理念。

二是強(qiáng)化一線監(jiān)管，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。面對(duì)百年未有之大變局，上期所始終牢記監(jiān)管的人民性，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的監(jiān)管取向，充分利用科技監(jiān)管手段，不斷強(qiáng)化事前防范、事中監(jiān)管及事后查處，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為，堅(jiān)決抑制過(guò)度投機(jī)，強(qiáng)化一線監(jiān)管職責(zé)，充分保護(hù)投資者合法權(quán)益。堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌的根本方法，通過(guò)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系、智慧化科技監(jiān)管體系、“大安全”管理體系等，努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三是應(yīng)對(duì)極端行情大考，服務(wù)實(shí)體能力凸顯。面對(duì)2020年以原油為代表的大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，上期所科學(xué)研判、迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)則，精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整保證金、漲跌停板，多措并舉，保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2020年上半年，上海原油期貨主力合約日均波幅在3.6%左右，遠(yuǎn)低于同期布倫特和WTI原油期貨主力合約日均波幅7.2%和9.0%的水平。通過(guò)原油期貨套保審批與交割環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步擴(kuò)充交割庫(kù)容，切實(shí)滿足實(shí)體企業(yè)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)物交割需求，幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)。境內(nèi)外知名涉油企業(yè)積極參與交割，2020年上海原油期貨共完成交割8516萬(wàn)桶，同比增長(zhǎng)380%。

找定位、促轉(zhuǎn)型

深化改革開新局

上期所始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、解決問(wèn)題、搶占先機(jī)，在大變局中構(gòu)筑新的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

一是辨析市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展定位。我國(guó)期貨市場(chǎng)歷經(jīng)30年發(fā)展，整體影響力已有顯現(xiàn)，但在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中，如何進(jìn)一步服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍有很大發(fā)展空間。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新發(fā)展階段，面臨更為深刻復(fù)雜的環(huán)境變化，提高對(duì)要素資源配置的全球影響力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定已然十分緊迫，期貨市場(chǎng)發(fā)展正處于前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上提出的價(jià)格影響力的有效提升和“四個(gè)體系”的建設(shè)，進(jìn)一步明晰了市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。上期所要化解挑戰(zhàn)，緊抓機(jī)遇，重塑市場(chǎng)發(fā)展理念，重構(gòu)市場(chǎng)體系。

二是運(yùn)用新發(fā)展理念，開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程。作為大宗商品要素市場(chǎng)的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，上期所將運(yùn)用新發(fā)展理念，統(tǒng)籌處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)模領(lǐng)先和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)三大關(guān)系，開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，打造場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聚合、線上線下融合、期貨現(xiàn)貨結(jié)合、商品金融聯(lián)合的綜合化國(guó)際化的一流衍生品服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)生更加真實(shí)、可信、合理價(jià)格，實(shí)現(xiàn)商品和資源在全球范圍內(nèi)順暢流通和優(yōu)化配置。做好業(yè)務(wù)主線由場(chǎng)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向期現(xiàn)一體化雙輪驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)布局由以境內(nèi)為主向境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展、科技戰(zhàn)略由支撐發(fā)展向主動(dòng)賦能、管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代化治理的“四大轉(zhuǎn)型”。

三是胸懷“國(guó)之大者”，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中奮力實(shí)現(xiàn)新作為。在新的歷史方位，肩負(fù)新的歷史使命，上期所始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心，堅(jiān)持落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，聚力完善市場(chǎng)體系、拓展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間與滲透力，聚力打造高質(zhì)量產(chǎn)品體系、提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈廣度與精準(zhǔn)度，聚力聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)體系、形成機(jī)構(gòu)投資者深度參與的生態(tài)，聚力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與制度體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基石，聚力優(yōu)化治理體系、提高黨建質(zhì)量和管理精細(xì)化水平，以“破”和“立”的心態(tài)，重構(gòu)市場(chǎng)體系和深化改革思路，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，結(jié)合“十四五”規(guī)劃做好謀篇布局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的百年華誕！