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黨的十九屆五中全會公報提出，形成強大的國內市場，構建新的發(fā)展格局。當前和今后一個時期，我們發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。公報中明確提出，“十四五”時期，經濟社會發(fā)展以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。

黨中央的決策部署，給我國稀土產業(yè)今后的發(fā)展指明了方向，確定了目標。“十四五”時期，我國推動稀土業(yè)高質量發(fā)展，面臨以下歷史性的機遇。首先，新一輪科技革命和產業(yè)變革進入深度拓展期，為推動我國稀土產業(yè)邁向全球價值鏈的中高端提供了機遇；其次，我國超大規(guī)模經濟體的規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢、市場優(yōu)勢為稀土產業(yè)把握機遇，用好機遇提供了有利條件。

從世界經濟環(huán)境看，當前我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。稀土作為新材料不可或缺的重要元素，產業(yè)發(fā)展正面臨著“供應格局國際化”的改變，國際競爭日益激烈。

在這樣的情況下，稀土企業(yè)發(fā)展應適應市場變化，堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快稀土產業(yè)結構調整和轉型升級。未來，隨著我國稀土新材料的研究和發(fā)展水平的提升，必將從稀土生產大國朝著材料制造和應用大國發(fā)展。

我國稀土業(yè)未來發(fā)展的重點是“強基”，其中之一就是基礎材料。換句話說，處于改革轉型期“新常態(tài)”的制造業(yè)，要由“中國制造”走向“中國智造”，這就需要發(fā)展稀土廣泛應用的新能源、新材料、航空航天、電子信息、生物技術、節(jié)能環(huán)保等高科技產品，這也正是稀土新材料的重要發(fā)展方向。

稀土業(yè)在“十三五”時期的地位和作用已得到進一步提升，其對國家的貢獻也越來越大。“十四五”時期將是我國稀土行業(yè)加大技術研發(fā)力度，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，邁上產業(yè)中高端的關鍵時期。電動汽車、混合動力汽車、高速鐵路、工業(yè)機器人等產業(yè)將迎來高速發(fā)展，也將大幅增加稀土永磁電機、動力電池等稀土高端材料和產品的用量。

例如，未來稀土消費在貯氫、汽車尾氣的凈化等五種新材料形成主流優(yōu)勢，而且相關的消費呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。2009年，國內稀土新材料的消費量在3.8萬噸，占消費總量的55%，而到2019年，其消費量已經實現(xiàn)了9.2萬噸，占稀土消費總量的67%。

要實現(xiàn)我國稀土產業(yè)做大做強的戰(zhàn)略目標，一方面必須從稀土業(yè)自身下功夫，加快補其短板、弱項，推動質量變革、效力變革、動力變革，提升我國稀土業(yè)在全球供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈上的地位；另一方面，也需要社會各界共同努力，在思想上、行動上深入貫徹落實黨的十九屆五中全會關于制造業(yè)是實體經濟的基礎的重要精神，抓緊抓好稀土產業(yè)的高質量發(fā)展工作。

當然，要實現(xiàn)稀土產業(yè)高質量發(fā)展，還要從“有沒有”轉向“好不好”、從“大不大”轉向“強不強”。“十四五”時期，稀土產業(yè)要堅決摒棄粗放式發(fā)展的老路，加快突破稀土關鍵核心技術，打贏稀土產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施企業(yè)技術改造，促進新舊動能接續(xù)轉換，提升質量和品牌，加快向產業(yè)價值鏈中高端躍升。