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“中國能源消費(fèi)峰值和化石能源消費(fèi)峰值將分別于2035年和2030年出現(xiàn)，今后10余年,是我國現(xiàn)代化建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵階段，也是推進(jìn)能源革命、保障能源安全的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求加快能源科技創(chuàng)新步伐，提升能源行業(yè)人才支持力度，尤其是地礦油類高層次人才。”全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）副校長王訓(xùn)練在接受記者采訪時(shí)說道。

習(xí)近平總書記曾指出，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。

近70年來，中國地質(zhì)大學(xué)（北京、武漢）、中國礦業(yè)大學(xué)（北京、徐州）和中國石油大學(xué)（北京、華東）6所行業(yè)特色型教育部直屬高校先后培養(yǎng)了近70位兩院院士，100余萬優(yōu)秀專門人才，取得了大量應(yīng)用成效顯著的行業(yè)科技成果，為國家能源工業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、世界能源供需格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及地礦油類專業(yè)培養(yǎng)特殊性的影響，地礦油類專業(yè)在本科招生、人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)等方面遇到一些困難。為此，王訓(xùn)練本次兩會(huì)上帶來了《關(guān)于提高地礦油類專業(yè)本科生生均撥款的建議》，指出目前存在的問題。

一是地礦油類專業(yè)人才需求量大，供需矛盾突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來，地礦油類畢業(yè)生的平均供需比為1：6.54，明顯高于平均供需比，畢業(yè)生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。與此同時(shí)，地礦油類專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模卻在下降。據(jù)《中國工程教育質(zhì)量報(bào)告（2016年度）》統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全國礦業(yè)類、地質(zhì)類專業(yè)本科招生規(guī)模分別下降了7.6%和3.5%。長此以往，地礦油類人才的短缺將會(huì)對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和安全穩(wěn)定發(fā)展造成巨大的挑戰(zhàn)。

二是地礦油類專業(yè)人才培養(yǎng)難度大，培養(yǎng)成本高。地礦油類中，如地質(zhì)學(xué)、地球化學(xué)、地球物理學(xué)等雖是理學(xué)專業(yè)，但其同樣需大量的實(shí)踐教學(xué)，其實(shí)踐環(huán)節(jié)與地礦油類工學(xué)專業(yè)一致，可是其生均撥款標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重過低（公用經(jīng)費(fèi)學(xué)科折算系數(shù)1.25，以下簡(jiǎn)稱“折算系數(shù)”），遠(yuǎn)不能滿足野外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)需要。地礦油類工學(xué)專業(yè)相對(duì)其他工學(xué)專業(yè)更需進(jìn)行大量野外實(shí)習(xí)，但其折算系數(shù)目前為2，不如航空航天類（折算系數(shù)2.5）和醫(yī)學(xué)類（折算系數(shù)3.5）高。同時(shí)，地礦油類專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)需要配置較高水準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)條件，且需不斷維護(hù)升級(jí)高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)基地，經(jīng)費(fèi)投入需求大。

三是地礦油類專業(yè)“雙師型”教師比例較低。目前，地礦油類專業(yè)教師大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生直接到高校從事教學(xué)科研工作，對(duì)工程教育思想缺乏系統(tǒng)研究，造成指導(dǎo)學(xué)生過程更偏重理論研究，與現(xiàn)代工程技術(shù)聯(lián)系不夠緊密。地礦油類高校需要加大選派教師到大型企業(yè)、工程設(shè)計(jì)院去掛職鍛煉，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)、研究院、設(shè)計(jì)院的優(yōu)秀工程科技人員到學(xué)校任職講課，但現(xiàn)有的教師發(fā)展與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)還不能滿足教師培養(yǎng)的需要。

為此，王訓(xùn)練建議，對(duì)地礦油類專業(yè)給予一定的政策傾斜，將地礦油類專業(yè)公用經(jīng)費(fèi)學(xué)科折算系數(shù)提升至3.5；進(jìn)一步幫助地礦油類專業(yè)提高教學(xué)硬件水平，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，加快高水平的學(xué)科專業(yè)升級(jí)改造，培養(yǎng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的地礦油類人才。

此外，王訓(xùn)練還將《關(guān)于完善永定河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》帶到會(huì)上，指出永定河在實(shí)際運(yùn)行中存在明顯隱患，其水量和水質(zhì)缺乏有效保障的現(xiàn)狀。并存在管理分散，綜合觀測(cè)體系尚未形成；觀測(cè)精度不高；頂層設(shè)計(jì)不到位，缺乏系統(tǒng)長期有效的制度保障3個(gè)問題。他就此提出建立高時(shí)空綜合觀測(cè)體系，開展生態(tài)補(bǔ)償科學(xué)評(píng)估；依托優(yōu)勢(shì)科研單位，開展永定河生態(tài)補(bǔ)償頂層設(shè)計(jì)；委托第三方編制永定河流域生態(tài)補(bǔ)償“十四五”規(guī)劃3項(xiàng)建議。