內蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案(標注鋁部分)
2020年01月10日 10:50 38809次瀏覽 來源: 內蒙古工信廳 分類: 鋁相關資訊
日前,內蒙古發(fā)布關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》的通知,詳情如下:
各盟市工業(yè)和信息化局,滿洲里市、二連浩特市工業(yè)和信息化局:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2019年12月31日
內蒙古自治區(qū)
傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案
傳統(tǒng)產業(yè)是我區(qū)制造業(yè)的支柱,提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展水平是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要任務。為加快推動新型化工、冶金、建材、農畜產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、提質增效,促進制造業(yè)高質量發(fā)展,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平總書記對內蒙古工作重要講話重要指示批示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅動和制造強區(qū)戰(zhàn)略,深入推進供給側結構性改革,推動產業(yè)布局合理化、生產清潔化、資源節(jié)約化,統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。到2022年,全區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)產值達到1萬億元,年均增長9%左右,制造業(yè)增加值占GDP的比重達到15%左右,鋼鐵、鐵合金、電石、電解鋁等重點高耗能行業(yè)單位產品能耗比2019年平均下降1.5%左右。
二、重點任務
(一)新型化工。以市場為導向,延伸產業(yè)鏈條,促進產業(yè)融合,推動產業(yè)向園區(qū)集中集聚,打造綠色化、精細化、循環(huán)化產業(yè)集群,到2022年新型化工產業(yè)產值達到3500億元。
煤化工。以鄂爾多斯、包頭、通遼等地區(qū)為重點,加快在建200萬噸煤制油、52億立方米煤制氣、230萬噸甲醇、80萬噸煤制烯烴、180萬噸煤制乙二醇等項目進度,推進200萬噸煤制油、130億立方米煤制氣、140萬噸煤制烯烴前期工作,抓住國家新規(guī)劃5000萬噸煤制油政策機遇,爭取再布局一批煤制油項目,到2022年煤制油產能達到540萬噸、煤制氣70億立方米、甲醇1080萬噸、煤制烯烴440萬噸、煤制乙二醇270萬噸。圍繞進口焦煤資源加工轉化,重點在烏海及周邊(主要包括烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、阿拉善高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))和烏蘭察布等地區(qū)集中布局2000萬噸焦化項目,焦炭產能控制在7000萬噸左右。通過產能等量或減量置換方式,改造升級現(xiàn)有碳化室高度4.3米焦炭項目,改造后碳化室高度達到5.5米以上。
氯堿化工。嚴格控制電石、PVC新增產能,鼓勵現(xiàn)有PVC企業(yè)發(fā)展氯醋樹脂、氯化聚氯乙烯等特種樹脂產品,推廣應用稀土改性助劑和穩(wěn)定劑,提升聚氯乙烯產品性能。通過產能等量或減量置換方式,改造升級2.5萬千伏安以下電石爐,改造后單爐容量不低于4萬千伏安。到2022年電石、PVC產能分別控制在1800萬噸、600萬噸以內。
精細化工。以烏海及周邊、包頭等地區(qū)為重點,推動煤焦化工、氯堿化工、硅化工產業(yè)鏈延伸融合,促進甲醇、煤焦油、粗苯、液堿、液氯、有機硅等化工副產品和初級產品延伸加工,發(fā)展醫(yī)藥農藥系列、染料系列、煤基新材料(碳材料)系列、有機硅系列等產品;以烏蘭察布、赤峰等地區(qū)為重點,集中布局含氟化合物項目,打造氟化工產業(yè)基地。到2022年各類精細化工產品產能達到3000萬噸。
(二)冶金。提升鋼鐵、有色金屬技術裝備水平、延伸加工能力,豐富終端產品種類,推動“煤電冶加”、“探采選冶加”一體化發(fā)展,到2022年冶金產業(yè)產值達到4200億元左右。
鋼鐵。支持赤峰、通遼、烏海等地區(qū)通過產能置換承接先進鋼鐵產業(yè)轉移,鋼鐵產能控制在4000-5000萬噸。推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)改造升級、開發(fā)新品,發(fā)展重軌型材、鋼結構建筑型材、高端板材等高附加值產品,提高市場競爭力。
鐵合金。嚴格控制新增鐵合金產能,通過減量或等量置換,推動烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海等地區(qū)礦熱爐容量2.5萬千伏安以下鐵合金企業(yè)改造升級,改造后錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵礦熱爐容量不低于3萬千伏安,采用全封閉爐型,配套尾氣、余熱回收利用裝置。
有色金屬。圍繞準格爾地區(qū)高鋁煤炭資源(高鋁粉煤灰)綜合利用,通過產能置換重點在包頭、鄂爾多斯、通遼建設300萬噸左右電解鋁項目,配套布局一批鋁型材、鋁板(帶、箔)、鋁合金等項目,到2022年電解鋁產能控制在1000萬噸左右,鋁后加工產能達到700萬噸。支持赤峰銅冶煉加工企業(yè)搬遷改造、擴能升級,打造蒙東百萬噸銅冶煉基地;依托進口銅礦資源,在巴彥淖爾、包頭集中布局銅冶煉加工項目,打造蒙西百萬噸銅冶煉基地。圍繞蒙東蒙西兩大銅冶煉基地,配套布局一批銅導線、銅桿、銅合金等延伸加工項目。
(三)建材。適應綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需求,發(fā)展綠色建材和建材部品部件,到2022年建材產業(yè)產值達到300億元,綠色建材占比超過30%。
水泥和玻璃工業(yè)。嚴格控制水泥新增產能,化解過剩產能。開發(fā)推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品,鼓勵生產使用高標號水泥。推廣應用高性能混凝土,鼓勵發(fā)展技術裝備先進、性能穩(wěn)定可靠的預拌砂漿產品。支持玻璃生產企業(yè)進行技術改造升級,開發(fā)高附加值玻璃產品,發(fā)展玻璃精深加工產業(yè)。到2022年水泥熟料、平板玻璃產能控制在6000萬噸、4500萬重量箱以內。
新型墻體材料。發(fā)展以大宗工業(yè)固廢為原料的輕質、高強、耐久、自保溫、部品化燒結類墻體材料,發(fā)展加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復合一體化裝配式建筑墻體板材等非燒結類墻體材料,以及真空絕熱板、發(fā)泡材料等安全、節(jié)能、綠色保溫材料。到2022年新型墻體材料產能達到160億塊標磚。
陶瓷。引導企業(yè)建立陶瓷原料供應體系,規(guī)范陶瓷原料開采,提高原料供給質量。以鄂爾多斯達拉特旗為中心,重點發(fā)展建筑陶瓷產業(yè),產能達到4億平方米以上;以鄂爾多斯準格爾旗為中心,重點發(fā)展日用陶瓷產業(yè),產能達到3.5億件(套);以烏蘭察布為中心,重點發(fā)展陶瓷保溫材料產業(yè),產能達到100萬立方米。
(四)農畜產品加工業(yè)。依托豐富的農畜產品資源,突出綠色、天然、有機等品質特點,發(fā)揮龍頭企業(yè)和優(yōu)質品牌的引領作用,推動基地建設、行業(yè)整合和品牌運營,提升農畜產品精深加工水平,到2022年農畜產品加工業(yè)產值達到2300億元。
乳品加工。重點在黃河、嫩江、西遼河流域和呼倫貝爾、錫林郭勒草原五大優(yōu)勢區(qū),集中布局一批乳品加工項目,到2022年鮮奶加工能力達到800萬噸。鼓勵伊利、蒙牛提升核心競爭力,打造企業(yè)和國際乳業(yè)品牌,鼓勵中小乳制品加工企業(yè)差異化、標準化發(fā)展,滿足多樣化消費需求。
羊絨加工。鼓勵鄂爾多斯、鹿王、東黎等品牌企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展個性化定制,提高產能利用率,擴大市場占有率。建設鄂爾多斯、赤峰、巴彥淖爾等特色羊絨紡織(絨毛)產業(yè)園區(qū),促進羊絨產業(yè)集中集聚發(fā)展。支持骨干羊絨企業(yè)境外建廠,瞄準國際市場開展品牌化經(jīng)營,擴大品牌知名度。到2022年羊絨制品產量達到1500萬件。
肉類加工。通過技改、擴建和兼并重組中小型牛羊肉加工企業(yè),培育一批年屠宰肉羊100萬只、肉牛10萬頭以上大型加工企業(yè),提升產業(yè)集中度。打造錫林郭勒(烏珠穆沁羊肉、蘇尼特羊肉)、通遼(科爾沁牛)、呼倫貝爾、興安盟等牛羊肉區(qū)域公用品牌,做大做強大莊園、額爾敦、羊羊牧業(yè)和蒙羊等草原牛羊肉產品品牌企業(yè)。因地制宜、穩(wěn)步發(fā)展豬、禽等畜產品精深加工產業(yè)。到2022年肉類產量達到300萬噸。
玉米加工。穩(wěn)定味精產能規(guī)模,推進味精生產企業(yè)達產達效,鼓勵開發(fā)小品種氨基酸、原料藥、黃原膠等高附加值產品。在興安盟、通遼、赤峰和巴彥淖爾地區(qū)規(guī)劃布局“玉米秸稈-生物燃料乙醇”項目。延伸玉米加工產業(yè)鏈條,建設玉米油、木糖醇、飼料等副產品綜合利用項目。到2022年玉米加工能力達到1000萬噸。
甜菜制糖。以擴大產量、提高質量為目標,重點在赤峰、烏蘭察布、興安盟、錫林郭勒、呼倫貝爾、巴彥淖爾、包頭等甜菜優(yōu)勢產區(qū)建設規(guī)?;?、機械化種植基地,集中布局制糖項目。支持現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)模、增品種、提品質。到2022年甜菜糖產量突破100萬噸,打造中國甜菜糖第一產區(qū)。
馬鈴薯加工。以烏蘭察布、赤峰、呼和浩特等地區(qū)為重點,集中布局馬鈴薯精深加工項目,推動馬鈴薯主糧化,提高鮮薯加工轉化能力,延伸馬鈴薯加工產業(yè)鏈條,做大做強馬鈴薯產業(yè)。到2022年鮮薯加工量達到200萬噸。
造紙。嚴格產業(yè)準入和環(huán)保標準,推廣生物酶分離植物纖維技術,在巴彥淖爾、鄂爾多斯、呼倫貝爾等沙柳、竹柳、枝丫材、木材邊腳料等資源富集地區(qū),適度布局蘆葦漿、沙柳漿、木漿和紙板生產線項目。
其他農畜產品加工。支持巴彥淖爾糧油、葵花籽、番茄等加工產業(yè)發(fā)展,打造“天賦河套”區(qū)域品牌,建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地。在興安盟、通遼、赤峰、巴彥淖爾、呼和浩特、呼倫貝爾等地,規(guī)劃建設糧油及秸稈資源開發(fā)利用項目,培育優(yōu)勢飼料加工產業(yè)集聚區(qū)。支持興安盟大米加工示范基地建設,支持錫林郭勒盟亞麻籽加工基地建設。支持有條件的地區(qū)依托沙漠、山區(qū)、林下、河湖等特色動植物資源發(fā)展深加工產業(yè)。
三、推進舉措
(一)實施延鏈補鏈專項行動。加強延鏈補鏈項目謀劃、儲備和實施,推動產業(yè)延伸融合、循環(huán)發(fā)展,提升資源就地加工轉化能力,力爭三年內培育形成2條產值千億元、3條超500億元和3條超百億元的特色產業(yè)鏈,建設一批特色產業(yè)園(集聚區(qū)),進一步增強國家重要的新型化工、有色金屬生產加工、綠色農畜產品生產加工基地競爭力。
專欄1
煤-煤制燃料產業(yè)鏈。新增煤制天然氣產能32億立方米、煤制油200萬噸,煤制燃料產業(yè)鏈產值達到1000億元。
煤-精細化工產業(yè)鏈。新增染料及染料中間體、醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體、農藥及農藥中間體,以及氟化工、硅化工系列等各類精細化工產品1000萬噸,精細化工產業(yè)鏈產值達到800億元。
鋁-鋁后加工產業(yè)鏈。新增鋁后加工產能200萬噸,鋁-鋁后加工產業(yè)鏈產值達到1000億元。
銅-精深加工產業(yè)鏈。新增銅精深加工產能30萬噸,銅精深加工產業(yè)鏈產值達到500億元。
乳-乳制品加工產業(yè)鏈。新增鮮奶加工能力300萬噸,乳制品加工產業(yè)鏈產值達到600億元。
牛羊肉-食品加工產業(yè)鏈。新增牛羊肉加工能力30萬噸,“牛羊肉-食品加工”產業(yè)鏈產值達到400億元。
羊絨-羊絨加工產業(yè)鏈。新增羊絨衫及其他羊絨制品700萬件,羊絨加工產業(yè)鏈產值達到200億元。
玉米-發(fā)酵產業(yè)鏈。新增玉米加工能力200萬噸,“玉米-發(fā)酵”產業(yè)鏈產值達到400億元。
(二)實施質量提升專項行動。推進質量強區(qū)建設,支持企業(yè)對標先進,增加中高端工業(yè)產品供給,增強內蒙古制造影響力。到2022年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導產品采用國際標準率達到90%以上,煤化工、羊絨、乳制品等優(yōu)勢產品質量達到國際先進水平。
專欄2
嚴格產能過剩行業(yè)準入。高標準建設增量,調整優(yōu)化存量,有序推進大宗基礎材料加工產業(yè)改造升級,提升技術工藝裝備整體水平,夯實傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展基礎。焦炭,單體搗固焦項目產能原則上不低于100萬噸/年,一次性建成規(guī)?;蝽椖克趫@區(qū)搗固焦產能不低于300萬噸,碳化室高度不低于5.5米,焦炭單位產品能耗準入值低于127千克標煤/噸,鼓勵采用干法熄焦工藝。電石,新建或技改電石生產裝置必須采用先進的密閉電石爐,單爐容量不低于40000千伏安,建設總容量(一次性建成)大于150000千伏安,單位產品綜合能耗低于823千克標煤/噸,單位產品電爐電耗低于3050千瓦時/噸,鼓勵采用電石爐尾氣燒白灰工藝,配套建設電石渣綜合利用項目。鋼鐵,推動鋼鐵企業(yè)通過兼并重組、產能合作等形式改造升級生產設備,新(改、擴)建高爐、轉爐、電爐分別達到1200立方米、120噸、100噸及以上,燒結工序能耗低于45千克標煤/噸、球團工序低于15千克標煤/噸、高爐工序低于361千克標煤/噸、轉爐工序低于-30千克標煤/噸。鐵合金,新建或技改工業(yè)硅、錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵、鎳鐵礦熱爐容量不低于3萬千伏安,錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵必須采用全封閉型礦熱爐,鼓勵鎳鐵采用全密閉礦熱爐,配套礦熱爐尾氣、余熱綜合利用設備。硅鐵單位產品冶煉電耗低于8050千瓦時/噸,單位產品綜合能耗低于1770千克標煤/噸;電爐高碳錳鐵電耗低于2100千瓦時/噸,單位產品綜合能耗低于610千克標煤/噸;錳硅合金電耗低于3800千瓦時/噸,單位產品綜合能耗低于860千克標煤/噸;高碳鉻鐵單位產品冶煉電耗低于2650千瓦時/噸,單位產品綜合能耗低于710千克標煤/噸;硅鐵單位產品焦炭消耗低于1280千克/噸,單位產品綜合能耗低于800千克標煤/噸。電解鋁,新建或技改項目必須采用500千安及以上大型預焙槽工藝,逐步淘汰300千安以下電解裝置。銅,新建或技改項目產能規(guī)模10萬噸以上,鼓勵采用富氧熔煉工藝及其他先進技術。水泥,嚴格控制新增水泥產能,熟料產能按照1:1.5實行減量置換。單條生產線規(guī)模達到2500噸/日及以上。
加強標準體系建設。支持企業(yè)主導或參與國家標準制定,到2022年,制定和實施工業(yè)領域先進“內蒙古標準”不少于30項。推動煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、粉煤灰提取氧化鋁等具有自主知識產權的核心技術逐步成為行業(yè)標準、國家標準和國際標準,在化工、鋼鐵、有色、乳品加工、羊絨加工等特色行業(yè)制定和推廣一批綠色制造標準。對標先進標準,推動高鐵鋼軌、無縫鋼管、羊絨制品、乳制品、稀土功能材料、光伏材料、疫苗等優(yōu)勢產品質量達到國際先進水平。
實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。大力培育一批擁有自主知識產權、技術含量高、競爭力強的品牌產品、品牌企業(yè)。到2022年培育形成10個具有自主知識產權和國際競爭力的知名品牌,500個以上具有國內市場競爭力的內蒙古品牌,在乳制品、羊絨制品、PVC、稀土磁材等特色優(yōu)勢領域打造一批全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和示范企業(yè)。
(三)實施數(shù)字化改造專項行動。引導扶持企業(yè)利用新一代信息技術改造提升傳統(tǒng)制造模式,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字領域關鍵技術與制造業(yè)融合發(fā)展,培育一批基于數(shù)字技術的新型生產、組織、服務模式。
專欄3
推動生產設備數(shù)字化改造。支持企業(yè)采用先進技術對傳統(tǒng)工藝裝備進行數(shù)字化改造提升,采購使用柔性自動化生產裝配線、大型控制系統(tǒng)、數(shù)控機床等數(shù)字化、智能化生產設備,實現(xiàn)關鍵工序設備自動控制和運轉。支持危險化學品、電石、鐵合金、電解鋁等高危、高強度勞動行業(yè)開展“機器換人”。
推動制造過程智能化改造。開展智能車間(數(shù)字化生產線)、智能工廠試點建設,推廣應用新型傳感、嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同技術等智能化制造技術,提高制造全流程的數(shù)據(jù)采集、信息傳遞、智能分析和決策的反饋能力,支持一批智能車間(數(shù)字化生產線)、智能工廠示范項目。
推動平臺服務網(wǎng)絡化改造。鼓勵面向企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的信息服務平臺建設,力爭三年內在煤化工、鋼鐵、鋁、汽車制造、乳品加工等行業(yè)培育建設一批區(qū)域級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持企業(yè)“登云”,到2020年“登云”企業(yè)突破1萬戶,到2022年爭取達到1.2萬戶左右。制定5G技術推廣應用支持政策,培育一批5G技術應用試點企業(yè)。建設呼和浩特國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點、優(yōu)勢行業(yè)(乳業(yè)、煤炭、煤化工)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點。呼和浩特國家級推進高帶寬、低時延、高可靠性網(wǎng)絡進企業(yè)、入車間、聯(lián)設備,加大提速降費力度。
(四)實施服務型制造專項行動。引導制造業(yè)企業(yè)以產需互動和價值增值為導向,從單純制造產品向“制造+服務”轉型,從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變,不斷推動制造業(yè)向研發(fā)和服務兩端延展。
專欄4
創(chuàng)新設計試點。支持消費品、裝備制造、電子信息等終端產品制造企業(yè)整合各類設計創(chuàng)新資源,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)設計中心,認定和支持一批工業(yè)設計中心,擇優(yōu)申報創(chuàng)建國家級工業(yè)設計中心,積極組織和推薦企業(yè)參與中國工業(yè)設計獎活動。
定制化服務試點。支持汽車制造、機械裝備、羊絨制品、服裝、建材等企業(yè)面向客戶需求開展定制化服務,認定和支持一批自治區(qū)級定制化服務試點企業(yè)。
供應鏈管理試點。鼓勵汽車制造、工程機械等行業(yè)面向上游,鋼鐵、有色、化工、建材、醫(yī)藥等行業(yè)面向下游,開展集中采購、供應商管理庫存、零庫存管理等供應與庫存管理服務。實施生產物流管理能力提升工程,針對產品生產過程中的原材料、在制品、半成品、產成品等生產物流活動,鼓勵企業(yè)加強系統(tǒng)設計,應用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術,建設面向客戶訂單的供應鏈管理模式。以乳業(yè)、肉類加工等農畜產品加工龍頭企業(yè)為重點,應用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術,發(fā)展面向客戶訂單的供應鏈管理模式,建設質量追溯體系,認定和支持一批供應鏈管理試點企業(yè)。
網(wǎng)絡化協(xié)同制造試點。以汽車制造、工程機械制造領域為重點,培育一批網(wǎng)絡化協(xié)同制造試點企業(yè)。支持包頭網(wǎng)絡協(xié)同制造云平臺拓展服務功能和領域,推進數(shù)控機床設備改造升級和智能聯(lián)網(wǎng),力爭實現(xiàn)400臺套以上聯(lián)網(wǎng)規(guī)模,并推動30%的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和聯(lián)網(wǎng)設備能夠開展協(xié)同設計,提供“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”模式下的研發(fā)設計、加工制造、產品檢測、營銷交易等一體化服務。
(五)實施過境資源落地加工轉化專項行動。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟,在邊境口岸地區(qū)和中歐班列重要節(jié)點地區(qū)建設一批礦產資源、木材、農畜產品等過境資源加工園區(qū),變通道經(jīng)濟為落地經(jīng)濟。
專欄5
在滿洲里布局進口木材、農畜產品加工項目。加快推進滿洲里進口資源加工園區(qū)建設,到2022年木材加工能力達到800萬立方米,進口木材加工轉化率達到60%。做大做強進口糧食、食用油加工產業(yè),產能分別達到40萬噸和130萬噸,進口油菜籽加工轉化率達到100%。
在二連浩特布局進口鐵礦石、木材、農畜產品加工項目。到2022年,礦產品加工能力達到500萬噸,木材加工能力達到130萬立方米,糧油加工能力達到50萬噸,無毛絨加工能力達到2000噸,進口礦產品、木材、糧油、無毛絨加工轉化率分別達到70%、40%、55%和50%。
在巴彥淖爾布局進口礦產資源加工項目。以烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗為重點,規(guī)劃布局一批煤炭洗選、煤化工項目,到2022年洗煤產能達到6000萬噸、焦炭1000萬噸左右,進口煤炭加工轉化率達到30%。鼓勵發(fā)展鐵礦石、銅礦石初加工產業(yè),到2022年鐵礦石、銅礦石加工能力分別提高到400萬噸、30萬噸,銅冶煉能力達到35萬噸。
在阿拉善布局進口煤炭資源加工項目。以阿拉善高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為重點,集中布局一批煤化工項目,到2022年進口煤炭資源洗選能力達到1000萬噸。
在烏蘭察布布局進口木材加工產業(yè)。建設察哈爾家具產業(yè)園,到2022年,進口木材加工能力達到50萬立方米。在七蘇木園區(qū),適度布局進口紙漿倉儲和加工項目。
四、保障措施
(一)加強財政金融支持。自治區(qū)現(xiàn)有重點產業(yè)發(fā)展專項資金和工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金加大對傳統(tǒng)產業(yè)提質升級重點項目支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)發(fā)展基金。
(二)加強技術創(chuàng)新能力建設。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等以企業(yè)為主導的各類技術創(chuàng)新平臺建設。在煤基新材料、乳業(yè)、羊絨等領域組建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,創(chuàng)建國家級稀土功能材料創(chuàng)新中心,提高自主創(chuàng)新能力。積極與國際國內科研院所、高校合作,在化工、有色、稀土功能材料、石墨新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等領域,支持一批技術成果產業(yè)化應用項目。
(三)強化節(jié)能減排約束。嚴格按照國家產業(yè)、技術、安全、環(huán)保、質量等方面規(guī)定和標準,推動技術裝備水平達不到國家產業(yè)指導目錄中鼓勵類標準的現(xiàn)有高耗能、高排放企業(yè)進行技術改造。加強節(jié)能監(jiān)察,將萬噸標煤以上能耗企業(yè)全部納入能源管控平臺,對超過國家能耗限額標準的限期整改。
(四)促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)做大做強,著力引進一批制造業(yè)大企業(yè)、大項目,提升大型骨干企業(yè)引領力、帶動力。鼓勵和推動大企業(yè)面向中小企業(yè),通過任務眾包、能力共享、資源開放、供應鏈金融等方式帶動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造。實施“專精特新”中小企業(yè)培育工程,打造細分領域“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。引導和支持中小企業(yè)加快融入產業(yè)創(chuàng)新和大企業(yè)供應體系,促進產業(yè)協(xié)同、企業(yè)融通發(fā)展。
(五)大力優(yōu)化營商環(huán)境。推行區(qū)域評估、告知承諾制、部門幫辦制和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收模式,限度縮減項目前期手續(xù)辦理時限。持續(xù)推進“一對一”幫扶和“點對點”服務企業(yè)制度,暢通企業(yè)訴求反映渠道,分級分類推動解決項目開工手續(xù)不完善、政策落實不到位、承諾兌現(xiàn)不到位、融資難融資貴、用工需求等方面的問題。
責任編輯:于璐
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