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在勘查投入連續(xù)下滑的背景下，全國(guó)省級(jí)地勘基金作為財(cái)政資金投入風(fēng)險(xiǎn)勘查的重要組成部分，有效彌補(bǔ)了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)勘查投資的不足，發(fā)揮了在礦產(chǎn)資源安全保障上的關(guān)鍵作用。記者從10月17日召開的2019年全國(guó)地質(zhì)勘查基金運(yùn)行管理交流座談會(huì)上了解到，地勘基金項(xiàng)目在全部探礦權(quán)(風(fēng)險(xiǎn)勘查)中的比重呈逐年上升的趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)地勘基金總投入23.65億元，同比減少29.7%，其中礦產(chǎn)勘查投入16.51億元，同比減少36.1%，地勘基金連續(xù)5年下滑。其中，全國(guó)地勘基金礦產(chǎn)勘查投入占當(dāng)年全國(guó)非油氣礦產(chǎn)勘查總投入的17.8%，占全國(guó)財(cái)政非油氣礦產(chǎn)勘查投入的40.3%。

截至2018年年底，全國(guó)省級(jí)地勘基金圍繞礦產(chǎn)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)、地質(zhì)科技和資料信息服務(wù)五個(gè)方面，共設(shè)置各類項(xiàng)目11843個(gè)，累計(jì)投入576.14億元。其中，礦產(chǎn)勘查投入483.63億元，占83.9%。各省基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)、地質(zhì)科技和資料信息服務(wù)等方面的投資項(xiàng)目數(shù)和資金占總項(xiàng)目數(shù)和總投入的比重呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

運(yùn)行12年來(lái)，地勘基金積極履行風(fēng)險(xiǎn)勘查職責(zé)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要成礦帶設(shè)立整裝勘查區(qū)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定重點(diǎn)勘查礦種，在礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，陸續(xù)查明了大量礦產(chǎn)資源，部分重要礦產(chǎn)新增資源儲(chǔ)量顯著。截至2018年年底，地勘基金投入勘查礦種近百個(gè)，查明資源儲(chǔ)量80種，出讓254處礦產(chǎn)地，收益582.86億元，積極拉動(dòng)了商業(yè)性勘查投入。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年全國(guó)省級(jí)地勘基金投入中，全額投資項(xiàng)目631個(gè)，投入資金22.34億元，分別占當(dāng)年項(xiàng)目數(shù)和總投入的95.9%和94.5%；合作投資27個(gè)，投入資金2.26億元，分別占當(dāng)年項(xiàng)目數(shù)和總投入的4.1%和5.5%。在合作項(xiàng)目中，省級(jí)地勘基金投入1.31億元，占57.96%，拉動(dòng)社會(huì)投資1.16億元，占42.04%。截至2018年年底，全國(guó)累計(jì)投入全額投資項(xiàng)目和資金分別占項(xiàng)目數(shù)和總投入的93.43%和87.54%；合作投資項(xiàng)目和資金分別占項(xiàng)目數(shù)和總投入的6.57%和12.46%。

2018年，全國(guó)地勘基金在能源礦產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和資金投入上首次低于有色金屬礦產(chǎn)。全國(guó)省級(jí)地勘基金投入勘查項(xiàng)目前五位的礦種為金礦、煤炭、銅礦、鉛鋅礦和鐵礦。2018年，地勘基金的突出找礦成果為內(nèi)蒙古5000多噸的銀礦和江西省1.1億噸的世界級(jí)硅灰石礦。

截至2018年年底，全國(guó)省級(jí)地勘基金累計(jì)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1763處，其中大型626處、中型538處。累計(jì)處置項(xiàng)目254宗，出讓價(jià)款收入582.86億元。其中，全額投資項(xiàng)目232宗，出讓價(jià)款收入544.29億元，占總收入的93.38%；合作投資項(xiàng)目22宗，出讓價(jià)款收入38.57億元，占總收入的6.62%。出讓成果占總成果宗數(shù)的14.41%，出讓收益占礦產(chǎn)勘查總投入的120.52%。

通過(guò)實(shí)踐探索，地勘基金已初步形成了“政府主導(dǎo)勘查、基金降低風(fēng)險(xiǎn)、成果出讓收益、商業(yè)開發(fā)跟進(jìn)”的勘查模式和管理機(jī)制，但仍然面臨著勘查程度低、勘查成本增加、相關(guān)制度和規(guī)定限制等難題。對(duì)此，中央地勘基金管理中心主任車長(zhǎng)波建議，加強(qiáng)地勘基金管理，提高地勘基金項(xiàng)目勘查程度，優(yōu)選勘查礦種、勘查區(qū)域、勘查隊(duì)伍、勘查手段，緊密銜接地勘基金與礦業(yè)權(quán)出讓制度改革，為礦業(yè)權(quán)出讓提供優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)地。