新疆新增7GW光伏裝機帶來250億超級利好!但這一點光伏人須警惕!
2019年08月28日 9:33 3719次瀏覽 來源: 光伏盒子 分類: 光伏
上周,光伏人被一條來自新疆兵團第八師、石河子市人民政府的文件震驚了!
據(jù)了解:新疆兵團第八師、石河子市人民政府日前印發(fā)《師市清潔能源替代攻堅行動方案》,明確了調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的目標任務(wù):
到2020年底之前建成7GW光伏發(fā)電,清潔能源電力裝機規(guī)模占比調(diào)整至51.89%,清潔能源發(fā)電量占比調(diào)整至25.75%。
按照目前的集中式光伏的造價,預(yù)計2020年大規(guī)模集中式電站的單價將在3.5元/瓦左右,那么根據(jù)文件要求,石河子市將迎來高達250億元的光伏項目投資!
一年多的時間,新增250億元的光伏項目投資,無疑對整個光伏行業(yè)都是一個超級利好的消息!
短時間上馬7GW項目可能存在隱憂
按照文件的相關(guān)要求:石河子市將在一年多的時間內(nèi)開工建設(shè)、并網(wǎng)7GW的地面光伏項目。
按照當?shù)匾活惖貐^(qū)的輻照條件進行估算,一年將新增超過80億度以上的光伏電量。那么,石河子市政府必然要考慮當?shù)鼗痣姷倪\行情況,適當降低當?shù)鼗痣姍C組的運行時間,同時提高電網(wǎng)對清潔能源的消納能力,保證新增電量能夠全額消納。
雖然,在《師市清潔能源攻堅方案》文件中明確提出:將加強能源綠色調(diào)度,明確清潔能源優(yōu)先,實現(xiàn)光伏及水電滿發(fā)滿供和全額消納,最大程度消納可再生能源。但短時間內(nèi)要協(xié)調(diào)火電廠、電網(wǎng)等多方面的利益關(guān)系,《方案》具體實施情況如何,還有待進一步觀察。
其實,就在8月23日,國家能源局官方網(wǎng)站發(fā)布了2019年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運行情況。(點擊查看國家能源局原文)
通報顯示:新疆(含兵團)棄光電量7.7億千瓦時,同比減少6.1億千瓦時,棄光率10.6%。雖然新疆當?shù)氐臈壒馇闆r得到了一定的改善,但電網(wǎng)對可再生能源電量的消納情況仍不容忽視!
如何破解電網(wǎng)消納矛盾?
根據(jù)國家能源局通報的《2019年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運營情況》文件的顯示:
由于光伏電量的消納問題,全國有13個省份在2019年上半年出現(xiàn)了不同程度上的棄光現(xiàn)象,總棄光電量達到了26.1億千瓦時,平均棄光率2.4%。
西藏、新疆、甘肅、青海等地的棄光比較嚴重,值得注意的是:光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的山東省,上半年也出現(xiàn)了0.2%的棄光情況。
隨著近幾年中國光伏的累計裝機量不斷提高,光伏已經(jīng)在電力消費的占比越來越大。消納問題已經(jīng)成為限制光伏行業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
由于消納問題限制光伏發(fā)展的案例不勝枚舉:
1、遼寧發(fā)改委發(fā)布《征求意見的函》,文件指出:鑒于有限的消納空間,僅限已開工在建的存量工商業(yè)分布式光伏項目申報補貼,暫不受理新上報補貼或平價上網(wǎng)項目。報送范圍為2019年已經(jīng)投產(chǎn),或已開工建設(shè)并于2019年底前全容量并網(wǎng)投產(chǎn)的的存量項目。
2、安徽省宿州市某自發(fā)自用余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏在辦理接入手續(xù)時,宿州市國網(wǎng)公司以光伏電站裝機規(guī)模已超過本市最大負荷40%為由,認為該項目不具備接網(wǎng)條件,并表示2017年安徽省發(fā)改委核準過的項目已被推遲至2021年及以后投產(chǎn)。
3、據(jù)光伏們的報道,即使是競價光伏項目,也受到了消納問題的影響。山西省內(nèi)上報了7GW、江西省內(nèi)上報項目4GW、河北省內(nèi)上報項目3GW,但最終都因為電網(wǎng)消納被砍掉了一半以上的額度。
4、山東省不久前也傳出消息:當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求各地要考慮當?shù)氐碾娋W(wǎng)技術(shù)條件和消納空間,對平價上網(wǎng)光伏項目進行電網(wǎng)接入方案和消納條件的認證。從而,叫停了部分平價工商業(yè)光伏項目的并網(wǎng)工作。
對此,國家發(fā)改委能源所王斯成研究員認為:不能允許電網(wǎng)公司“一票否決”,原則上,電網(wǎng)公司應(yīng)當按照政府能源轉(zhuǎn)型和配額制的要求,解決消納問題,完成消納指標。
另外,電網(wǎng)公司可以從技術(shù)角度給出消納限制的邊界條件:發(fā)電側(cè)滲透率限制,區(qū)分有調(diào)節(jié)能力和沒有調(diào)解能力;用戶側(cè)滲透率限制,也要區(qū)分有調(diào)節(jié)能力和沒有調(diào)解能力的情況,這些邊界條件要“科學(xué)、透明、可核查”。
(王斯成研究員發(fā)言PPT)
同時他還呼吁:“十四五”期間應(yīng)當解決好可再生能源與傳統(tǒng)能源爭奪電力市場的矛盾,要做到新增機組100%清潔電力,存量燃煤機組讓出電量,“一進一退”。
隨著未來光伏等清潔能源的新增裝機量不斷提升,各地電網(wǎng)對光伏電站產(chǎn)生的清潔電力的消納能力將會面臨更多的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對電量消納問題,除了通過立法推動能源變革轉(zhuǎn)型及可再生配額制的進一步落實,加強對各地電網(wǎng)公司的監(jiān)管和考核力度。
廣大光伏人應(yīng)當主動做好與電網(wǎng)公司的溝通協(xié)調(diào)和技術(shù)銜接工作,爭取得到地方電網(wǎng)公司的支持和理解,不要讓消納問題成為光伏發(fā)展的“絆腳石”!
責(zé)任編輯:張雪卉
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