經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局 高質(zhì)量發(fā)展釋放諸多紅利
2019年05月08日 9:51 2921次瀏覽 來源: 中國建設(shè)報(bào) 分類: 建設(shè)工程 作者: 安蓓 王雨蕭
“從多年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況看,雖然一季度經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比不大,但其走勢是全年經(jīng)濟(jì)走勢的風(fēng)向標(biāo)。”據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,一季度經(jīng)濟(jì)增長6.4%,與2018年4季度持平,特別是3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,市場預(yù)期顯著改善,各方面信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
超80%中央預(yù)算內(nèi)投資安排已下達(dá)
提前謀劃、周密部署、加強(qiáng)調(diào)度,加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度,一季度已下達(dá)超過80%,保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局發(fā)揮了積極作用。
今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比2018年增加400億元。中央預(yù)算內(nèi)投資主要用于保障黨中央和國務(wù)院明確的重大戰(zhàn)略、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。下一步將加大工作力度,抓緊下達(dá)剩余投資計(jì)劃,督促各地加快投資計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí),圍繞“精準(zhǔn)”“高效”“防范風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理,充分發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
所謂精準(zhǔn),是準(zhǔn)確把握投資方向,精準(zhǔn)補(bǔ)齊發(fā)展短板,把有限投資精準(zhǔn)用于脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把錢花在刀刃上。所謂高效,是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快投資計(jì)劃執(zhí)行,盡快形成實(shí)物工作量,切實(shí)發(fā)揮政府投資效益,發(fā)揮好“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。所謂防范風(fēng)險(xiǎn),是強(qiáng)化審核論證,按照盡力而為、量力而行的原則,區(qū)分輕重緩急,科學(xué)有序推進(jìn),避免出現(xiàn)“半拉子”工程;建設(shè)需要政府出資的項(xiàng)目時(shí),充分考慮地方財(cái)政承受能力,切實(shí)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)介紹,今年一季度,國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目50個(gè),總投資3703億元,主要集中在能源、交通運(yùn)輸、高技術(shù)等領(lǐng)域。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域全年降費(fèi)超2700億元
國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,研究提出2019年降低涉企收費(fèi)重點(diǎn)措施,預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)2700億元以上。
一般工商業(yè)平均電價(jià)在2018年基礎(chǔ)上再降10%,主要措施包括運(yùn)用降低增值稅稅率和電價(jià)中附加的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的政策空間等。
降低交通運(yùn)輸、物流成本。一是全面推廣高速公路差異化收費(fèi)、貨車使用非現(xiàn)金支付、客車ETC等優(yōu)惠政策;二是下浮鐵路貨物執(zhí)行運(yùn)價(jià),進(jìn)一步清理規(guī)范鐵路貨物運(yùn)輸雜費(fèi)及鐵路專用線、自備車維護(hù)維修服務(wù)收費(fèi);三是降低貨物港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)等港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減并港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目;四是降低民用機(jī)場收費(fèi)、航空煤油進(jìn)銷差價(jià)等;五是引導(dǎo)督促國際班輪公司降低碼頭操作費(fèi)及單證類附加費(fèi);六是深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程等提高物流效率的政策措施,推動(dòng)降低物流成本。
降低電信資費(fèi),重點(diǎn)降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)和中小企業(yè)寬帶資費(fèi)。
清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi),主要是督促地方降低偏高的燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)等。
下一步將加大對鐵路、港口、航空、電信等領(lǐng)域降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保清費(fèi)減負(fù)措施落到實(shí)處。
責(zé)任編輯:陳鑫
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