結(jié)合實際謀劃新時代環(huán)境監(jiān)測發(fā)展方向
2019年02月20日 10:51 3543次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
中國地質(zhì)調(diào)查局舉辦黨政主要負責(zé)人培訓(xùn)研討班,是全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、深入理解黨和國家機構(gòu)改革要求更好地支撐服務(wù)自然資源管理、全面落實新時代局黨組重大決策部署推動全國地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)型升級的一次盛會。特別是鐘自然局長的講話,對地質(zhì)事業(yè)進行了全面回顧,肯定了黨的十八大以來地質(zhì)調(diào)查工作取得的重要成績,緊扣黨中央精神和國家總體部署,從戰(zhàn)略和全局高度對地質(zhì)事業(yè)的現(xiàn)狀進行了深刻剖析,從新時代地質(zhì)工作的總體思路、職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略等方面,對地質(zhì)事業(yè)未來發(fā)展愿景,進行了謀劃部署,并對當(dāng)前和今后一個時期需要抓好的重點工作提出了具體要求,是局直屬各單位部署工作、謀劃發(fā)展的主要依據(jù)。
如何結(jié)合地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院實際,謀劃新時代環(huán)境監(jiān)測發(fā)展方向,讓局培訓(xùn)會議精神落地、生根、發(fā)芽?
(一)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作
一是建實建強自然資源部地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心;二是做好“地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐”一級項目規(guī)劃部署,為實施自然災(zāi)害防治“九大重點工程”提供支撐;三是加強完善地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),支撐國家綜合防治規(guī)劃的編制和實施;四是開展重大地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)示范研究與推廣應(yīng)用;五是按照部、局要求,積極為重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
(二)全力建設(shè)水文地質(zhì)與水資源研究中心
1.以生態(tài)文明觀引領(lǐng)水文地質(zhì)和水資源調(diào)查工作。貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,圍繞山水林田湖草生命共同體可持續(xù)發(fā)展,以科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為驅(qū)動,在中國地質(zhì)調(diào)查局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持調(diào)查與監(jiān)測融合,全國地質(zhì)調(diào)查隊伍和31個省級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)互為支撐,立足地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性職能,充分發(fā)揮中國地質(zhì)調(diào)查局在水資源調(diào)查領(lǐng)域的人才隊伍、資料信息、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備優(yōu)勢,充分吸取前人水文地質(zhì)與水資源調(diào)查評價成果和經(jīng)驗,全力支撐國家水資源安全保障和生態(tài)文明建設(shè),精心服務(wù)自然資源部履行水資源調(diào)查與確權(quán)登記管理職責(zé)定位。開展流域尺度的水資源調(diào)查和重點地區(qū)針對問題的1∶5萬水文地質(zhì)調(diào)查,開展水資源評價,包括水資源戰(zhàn)略研究和資源配置,研究重點地區(qū)地下水超采修復(fù)和與地下水開發(fā)利用相關(guān)的地面沉降防治。
2.切實做好國家級地下水監(jiān)測工作。一要對國家地下水監(jiān)測站點開展運行維護,保障監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施的安全性與可靠性,開展國家地下水監(jiān)測工程和省級地下水監(jiān)測點的連續(xù)監(jiān)測,及時獲取地下水位、水溫等動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。二要定期開展地下水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)與非常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測,為地下水質(zhì)量評價、地下水演化機制研究、國家地下水質(zhì)監(jiān)測分析指標(biāo)庫構(gòu)建等工作提供數(shù)據(jù)支持。三要推進國家地下水監(jiān)測工程二期建設(shè),對現(xiàn)有站網(wǎng)進行加密優(yōu)化,并以水文地質(zhì)單元區(qū)域控制為基礎(chǔ),在地下水超采區(qū)、地面沉降區(qū)、地質(zhì)環(huán)境問題突出區(qū)等進行加密布設(shè),將國家級地下水監(jiān)測網(wǎng)區(qū)域控制密度提升1倍。
3.聚焦地下水資源領(lǐng)域的關(guān)鍵問題。一要加大水資源科學(xué)數(shù)據(jù)的獲取,包括統(tǒng)籌利用對地觀測系統(tǒng)和調(diào)查系統(tǒng)獲取多學(xué)科、多門類的水資源數(shù)據(jù)。二要加大與水資源相關(guān)的海量數(shù)據(jù)的集成,包括部門內(nèi)部資料的整合、不同部門數(shù)據(jù)的共享,推動建立跨部門、跨領(lǐng)域的水資源數(shù)據(jù)共享機制。三要以重點地區(qū)作為突破,開發(fā)基于大數(shù)據(jù)的水資源整合模型,深入理解水循環(huán)過程,并開展水資源定量評價。四要加強地下水資源預(yù)測預(yù)警與風(fēng)險防范研究,服務(wù)山水林田湖草生命共同體可持續(xù)發(fā)展。
(三)支撐生態(tài)修復(fù)工作
一是緊緊圍繞部、局要求,重點聚焦全國礦山生態(tài)修復(fù)的底數(shù)問題、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、生態(tài)修復(fù)技術(shù)方法,重點區(qū)域先行先試,形成點上突破(引領(lǐng)今后的礦山生態(tài)修復(fù)工作開展)。二是強化面上調(diào)查和點上調(diào)查相結(jié)合、全覆蓋。三是加強調(diào)查區(qū)域部署的系統(tǒng)、連續(xù)、完整性,避免碎片化。四是科學(xué)設(shè)置二級項目,發(fā)揮各單位優(yōu)勢。
(四)大力加強國土空間適宜性評價與資源環(huán)境承載能力評價工作
一是構(gòu)建國土空間適宜性評價和資源環(huán)境承載能力評價的技術(shù)框架。二是深刻認識和評估當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展模式和全球氣候變化背景下的生態(tài)環(huán)境問題及風(fēng)險。三是完善資源環(huán)境承載能力與國土空間開發(fā)適宜性評價理論、技術(shù)方法與信息平臺,支撐《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》編制。
(五)加強信息化建設(shè)與應(yīng)用,服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求
一是樹立“信息化是業(yè)務(wù)人員的信息化”核心思想。二是編制《中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院信息化三年行動計劃》。三是突出領(lǐng)域特色,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)調(diào)查、地下水監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)遺跡調(diào)查等各專業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)工作。
(六)切實抓好科技創(chuàng)新
一要根據(jù)新形勢、新要求與新任務(wù),修訂院科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。二要加快推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。三要加強國家“五大平臺”科研項目申報工作,提升申報質(zhì)量和成功率。四要力爭在地質(zhì)災(zāi)害、地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、資源環(huán)境承載能力評價等領(lǐng)域形成多項有影響的重大科技成果。五要完善科技創(chuàng)新制度。按照國家、部、局關(guān)于推進科技領(lǐng)域“放管服”改革的有關(guān)要求,簡化科研活動過程管理。
(七)大力加強業(yè)務(wù)人才和管理人才隊伍建設(shè)
要著力構(gòu)建地質(zhì)科技人才和管理人才成長“雙通道”,把吸引、留住和培養(yǎng)人才是推動地質(zhì)調(diào)查事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
(八)加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”,牢樹“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要抓好思想建設(shè),堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓,把政治理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的舉措和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三要加強黨的組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,全面推進“主題黨日”活動,打通全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)的“最后一公里”。四要加強黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固和拓展2018年政治生態(tài)整治專項行動成效,聚焦院(中心)政治生態(tài)存在的突出問題,突出整治重點,采取有力措施,堅決糾正各種不正之風(fēng)。五要加強黨的紀(jì)律建設(shè),實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸,落實“一案雙查”和“雙問責(zé)”制度。六要持續(xù)推進廉政文化教育,將加強反腐倡廉教育作為提高干部職工素質(zhì)的重要基礎(chǔ)工程。七要開展好內(nèi)部巡察工作,推動廉政風(fēng)險排查防控向野外一線延伸。八要強化問題整改,針對2016年以來巡視等發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,全程動態(tài)跟蹤督辦,確保落到實處?!?/p>
(作者單位:自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院)
責(zé)任編輯:彭薇
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