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準(zhǔn)確理解自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組召開黨政主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)研討班的重大意義，深感我所事業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)與肩負(fù)的責(zé)任，要牢記使命，開拓創(chuàng)新，全力保障國(guó)家能源資源安全。

一、關(guān)于對(duì)新時(shí)代資源所事業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)的幾大判斷

（一）保障能源資源安全已成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，履行好這一光榮使命和職責(zé)，任重道遠(yuǎn)。

一是我國(guó)作為世界第一大能源資源消費(fèi)國(guó)的地位將長(zhǎng)期存在。2017年，能源資源消費(fèi)總量占世界的1/4強(qiáng)；在45種重要礦產(chǎn)中，35種消費(fèi)量位居第一，其中煤炭、鐵、銅等16種礦產(chǎn)品的消費(fèi)量占世界的比例超過40%。未來10年，煤炭、鐵礦等傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)量仍將居高位，油氣、銅等大宗緊缺礦產(chǎn)品消費(fèi)量呈上升態(tài)勢(shì)，鋰、鈷、鎳、石墨等新能源新材料礦產(chǎn)品消費(fèi)量將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。

我國(guó)20余種重要礦產(chǎn)品進(jìn)口量位居世界第一，存在通道運(yùn)輸?shù)劝踩L(fēng)險(xiǎn)。2017年我國(guó)能源進(jìn)口依存度45%。石油、鐵礦石等9種礦產(chǎn)品進(jìn)口依存度超過70%。未來我國(guó)能源進(jìn)口依存度仍呈上升趨勢(shì)，10年內(nèi)超過50%。油氣、鐵礦石等11種重要礦產(chǎn)進(jìn)口集中度高，存在供應(yīng)、運(yùn)輸通道等安全風(fēng)險(xiǎn)。石油海外權(quán)益產(chǎn)量?jī)H占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的25%、銅10%、鐵礦石8%。

二是近5年來我國(guó)1/3的礦產(chǎn)儲(chǔ)量和產(chǎn)量出現(xiàn)下降，能源資源保障后勁不足。高強(qiáng)度開發(fā)利用，資源快速消耗，國(guó)內(nèi)查明資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)乏力，開發(fā)難度加大，加之生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束趨緊，儲(chǔ)量及產(chǎn)量下降。過去5年，銅、鉀鹽等9個(gè)礦種的查明基礎(chǔ)儲(chǔ)量下降，石油、鉛礦等13種礦產(chǎn)品產(chǎn)量下降。

（二）組織實(shí)施好礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查，全力支撐服務(wù)自然資源中心工作，我所責(zé)無旁貸。

我所經(jīng)反復(fù)與自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司進(jìn)行需求對(duì)接，部署開展礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查工作，旨在全面開展查明資源儲(chǔ)量調(diào)查和潛在礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)，摸清資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布，掌控全國(guó)礦產(chǎn)資源家底，分析境外礦產(chǎn)資源可供性，推動(dòng)建立礦產(chǎn)資源定期調(diào)查評(píng)價(jià)制度。通過國(guó)情調(diào)查，統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系，合理開發(fā)與保護(hù)礦產(chǎn)資源。系統(tǒng)開展國(guó)情調(diào)查，妥善處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)“綠水青山”。

國(guó)情調(diào)查工作已全面啟動(dòng)。2018年10月，自然資源部部長(zhǎng)陸昊主持召開專題會(huì)議，研究部署礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查工作。隨后我所牽頭開展了省級(jí)調(diào)研，啟動(dòng)了九省區(qū)的試點(diǎn)，正在編制《國(guó)情調(diào)查技術(shù)要求》等。

（三）加強(qiáng)地球系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新及找礦技術(shù)方法研發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略新興和大宗緊缺礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與找礦勘查，助推國(guó)家礦產(chǎn)資源基地建設(shè)，保障國(guó)家能源資源安全。

隨著找礦難度的加大，如何快速有效地發(fā)現(xiàn)更多的大型-超大型礦床和新型礦產(chǎn)資源已成為一個(gè)國(guó)際性難題。我所貫徹落實(shí)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組提出的“科技創(chuàng)新是地調(diào)局的命根子，是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的靈魂”的判斷等6個(gè)基本理念，利用科技創(chuàng)新改造、支撐、引領(lǐng)地調(diào)與找礦工作。

突出重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶調(diào)查評(píng)價(jià)與找礦勘查。助推班公湖-怒江成礦帶3000萬噸銅礦資源基地建設(shè)，制訂多龍銅資源基地勘查開發(fā)利用建議方案。謀劃布局川西戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)勘查開發(fā)新格局，助推500萬噸鋰礦資源基地建設(shè)。

信息化建設(shè)是我所的短板，將其作為“一把手”工程，建立地質(zhì)大數(shù)據(jù)礦產(chǎn)資源分中心，編制信息化建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)信息一體化平臺(tái)建設(shè)的工作，促進(jìn)“地質(zhì)云”物理節(jié)點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)工作

保障能源資源安全，是我所的歷史使命和職責(zé)所在。要以資源戰(zhàn)略規(guī)劃研究明確發(fā)展方向和目標(biāo)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)找礦重大突破，提高資源保障能力，守住安全底線。

一要推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建。一是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步完成實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備搬遷，開展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及其首席專家的遴選；二是實(shí)行“科研特區(qū)”的特支政策。通過國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的試運(yùn)行，強(qiáng)化地球系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論與方法創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)找礦重大突破提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)理論與方法支撐。三是進(jìn)一步改革績(jī)效工資制度，強(qiáng)化政策激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)科研人員安心靜心癡心于地調(diào)科研工作。

二要全面推進(jìn)國(guó)情調(diào)查工作。在云南等九省區(qū)開展重要礦種國(guó)情調(diào)查試點(diǎn)，完善調(diào)查技術(shù)要求；開展全國(guó)及省級(jí)技術(shù)要求培訓(xùn)；開展油氣資源和放射性礦產(chǎn)國(guó)情調(diào)查工作。

三要大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉(zhuǎn)化。積極探索科研院所與地方政府、企業(yè)的合作模式，推進(jìn)鋰礦等新能源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化模式。分別與宣漢縣等5家政府和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，礦業(yè)企業(yè)發(fā)揮資金、機(jī)制等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，我所發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、成果共享。

四要穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為地調(diào)科研及找礦提供組織保障。我所的業(yè)務(wù)定位涉及礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究、規(guī)劃部署、科技創(chuàng)新、調(diào)查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用、技術(shù)咨詢與服務(wù)為一體的全鏈條科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。擬組建1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和六大業(yè)務(wù)中心?！?/p>

（作者單位：自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所）