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所謂“破窗效應”，源于美國斯坦福大學心理學家詹巴斗的一項實驗。根據(jù)該實驗結果，政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出了“破窗理論”。這個理論認為：如果有人打壞了一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種混亂無序、無規(guī)則可循、麻木不仁的心理感覺。結果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生。這個理論對于加強安全管理同樣具有很強的針對性。

近年來，施工安全管理雖然一直處于高壓態(tài)勢，但是安全事故每年都屢有發(fā)生，施工生產領域一直是安全事故的高發(fā)地帶。尤其是在冬期施工階段，安全事故更是容易高發(fā)多發(fā)。究其原因，筆者以為，安全管理中的“破窗效應”是一個重要的誘發(fā)因素。須知，安全管理是一個科學的系統(tǒng)工程，每一個鏈條、每一個環(huán)節(jié)，哪怕出現(xiàn)了一點漏洞，如果不注意防范，不注意維護，不注意修補，必然導致事故的發(fā)生，千里之堤毀于蟻穴。

筆者以為，安全管理中的破窗現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是管理者思想認識上出現(xiàn)了破窗。比如人們常見的麻痹思想，客觀上存在著“安全說起來重要、干起來可以不要”的現(xiàn)象，也有的施工項目安全管理搞形式主義，滿足于做表面文章，沒有做到入腦入心，沒有把安全管理的極端重要性轉變?yōu)槊恳晃粏T工的自覺意識和行為，凡此種種認識上的不統(tǒng)一、不到位，從思想根源上就形成了破窗。二是管理體系中出現(xiàn)了缺失。比如管理制度存在缺失，體制機制不完善，過程控制不嚴密，安全培訓不到位，事故隱患不排查或排查不徹底，長期形成的壞習慣得不到矯正等等，這些管理體系運行中出現(xiàn)的破窗如果得不到及時的修補，安全管理的大網就會支離破碎，出現(xiàn)或大或小的事故將成為必然。三是行動落實上存在著漏洞。比如安全防護不到位，安全投入束手束腳，安全保障經費能截留就截留，教育培訓能省就省，安全防護體系千瘡百孔，這樣的安全管理又怎能讓人放心呢？

要強化安全生產管理，就必須要堅決遏止“破窗效應”，要從杜絕打破第一扇窗戶做起，織牢安全防護之網。首先,思想是行動的指南，必須在思想意識上要高度統(tǒng)一，提高站位，要從以人為本的角度真正把維護好人民群眾的生命健康安全作為壓倒一切的任務，堅決克服思想意識中的麻痹、松懈和厭倦傾向，打牢思想認識根基。其次，執(zhí)行安全標準要力求精細化，做到縱向到底，橫向到邊，不給人們打破窗戶的機會。第三，安全管理要實現(xiàn)持續(xù)化。要一以貫之，不留空檔期，發(fā)現(xiàn)問題及時修補，發(fā)現(xiàn)破窗及時維護，堅持持續(xù)發(fā)力，做到未雨綢繆，這樣就能避免“破窗效應”的發(fā)生，安全生產管理水平才會不斷提升。