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中央經(jīng)濟(jì)工作會議科學(xué)準(zhǔn)確研判了經(jīng)濟(jì)形勢，論述了新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化了對新形勢經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，明確了2019年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求、政策取向、工作方針和重點(diǎn)任務(wù)。自然資源部組建以來，堅(jiān)持“連續(xù)、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新”，扎實(shí)工作，為完成2018年宏觀調(diào)控目標(biāo)，推動高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2019年，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署，自然資源管理工作重任在肩，大有可為。

會議指出，2019年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，社會政策要強(qiáng)化兜底保障功能。其中明確積極的財(cái)政政策要加力提效，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。這對自然資源部充分履行所有者權(quán)益保障職能、建立科學(xué)規(guī)范的土地儲備制度提出更高要求。

會議強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制、用地審批流程優(yōu)化將發(fā)揮更大作用。增強(qiáng)微觀主體活力，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，暢通不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和規(guī)劃許可等堵點(diǎn)，正是系列政策的具體體現(xiàn)。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，要通過空間規(guī)劃和節(jié)約集約用地，著力培育和發(fā)展包括地理信息、海洋經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)集群。暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，提升不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果、深入推進(jìn)土地二級市場、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系是重要方面。

針對突出問題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，也對自然資源管理工作提出更高要求。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需穩(wěn)妥處理好涉及不動產(chǎn)抵押的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要聚焦 “兩不愁三保障”面臨的突出問題，完善調(diào)整自然資源扶貧政策和支持方式，突出針對性、實(shí)效性。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求我們與有關(guān)部門協(xié)作，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

會議確定的7項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，亟待自然資源系統(tǒng)在以往基礎(chǔ)上細(xì)化、深化落實(shí)。一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快處置“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，與閑置低效土地清理、城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)聯(lián)密切；抓緊布局、重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系要求，與自然資源部黨組重塑科技創(chuàng)新格局，集聚資源創(chuàng)建國家級平臺等意見深度呼應(yīng)。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。加快教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，對各地規(guī)劃和用地保障提出更細(xì)要求；加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將與蓬勃發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)等深度交融；加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)，則對地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品集成攻關(guān)提出新要求。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其中提出建立耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)格局，總結(jié)好“三塊地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；實(shí)施長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)；研究城鄉(xiāng)規(guī)劃政策，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，落實(shí)2020年1億人落戶目標(biāo)等是重點(diǎn)任務(wù)。五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。要協(xié)同研究涉及自然資源領(lǐng)域的財(cái)稅制度，規(guī)范政府舉債融資機(jī)制；切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，深入推進(jìn)“放管服”改革，減少對資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。六是推動全方位對外開放。推動共建“一帶一路”，廣泛開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?，發(fā)揮聯(lián)合國世界地理信息大會、中國國際礦業(yè)大會等平臺作用，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。七是加強(qiáng)保障和改善民生。構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制，因城施策、分類指導(dǎo)，完善住房市場體系和住房保障體系。

正如會議強(qiáng)調(diào)的，我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會改變。2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。自然資源系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，認(rèn)真總結(jié)工作、謀劃理清思路、狠抓工作落實(shí)，確保黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)重大決策部署在自然資源領(lǐng)域落地見效，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。