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新一屆中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組高度重視科技創(chuàng)新工作，形成了以科技創(chuàng)新為核心的建局方略，強(qiáng)力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)了重大理論創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破和核心裝備研發(fā)，支撐解決資源環(huán)境重大問(wèn)題取得突破性成果，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。

黨的十九大描繪了新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和科技強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代的新要求。在地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們需要認(rèn)真謀劃新時(shí)代地質(zhì)科技創(chuàng)新工作，加快創(chuàng)新，全面提升依靠科技創(chuàng)新解決資源環(huán)境重大問(wèn)題的能力。要實(shí)現(xiàn)鐘自然局長(zhǎng)在培訓(xùn)班講話中提出的地質(zhì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上的重要講話精神和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，按照局黨組提出的“將科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)作為新時(shí)代地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩大引擎”的重大要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)自然資源綜合管理新要求，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力，加快建設(shè)世界一流的新型地質(zhì)調(diào)查局。

結(jié)合科技外事部的工作，筆者對(duì)做好下一步工作，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)與思考建議。

要進(jìn)一步夯實(shí)科技創(chuàng)新這個(gè)基石

全面貫徹“科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是新時(shí)代地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大引擎”的重大部署，進(jìn)一步夯實(shí)科技創(chuàng)新這個(gè)基石，把局黨組對(duì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)決策落實(shí)到科技外事部方方面面的工作，在科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際合作、境外地調(diào)等工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新，落實(shí)科技創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任，將科技創(chuàng)新貫穿于地質(zhì)調(diào)查的全流程管理，真正實(shí)現(xiàn)用科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查的目的，為建設(shè)世界一流新型地質(zhì)調(diào)查局做出更大貢獻(xiàn)。

要切實(shí)落實(shí)科技創(chuàng)新的系列重大政策

一是全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化科研管理、減輕科技人員負(fù)擔(dān)、賦予科研單位更大自主權(quán)、賦予科技領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)與技術(shù)路線決策權(quán)等重要政策，為地質(zhì)調(diào)查工作創(chuàng)建良好的科研環(huán)境。二是全面執(zhí)行局地質(zhì)科技創(chuàng)新的系列政策措施。近期，局黨組就加強(qiáng)科技創(chuàng)新出臺(tái)了一系列政策文件，從科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)、科技成果評(píng)價(jià)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科研環(huán)境建設(shè)等方面提出了明確的要求，都有重要指導(dǎo)性意義?？仆獠孔鳛樨?zé)任部門，需要強(qiáng)力推進(jìn)這些政策的落地，通過(guò)以建設(shè)京區(qū)基地“科研特區(qū)”為抓手，以推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為平臺(tái)，以申報(bào)實(shí)施“地球深部探測(cè)”重大項(xiàng)目為紐帶，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。

要在地質(zhì)調(diào)查部署的源頭落實(shí)創(chuàng)新目標(biāo)

要落實(shí)局黨組提出的“用科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查”的指導(dǎo)思想，需要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目、資金、基地、人才等科技資源的統(tǒng)籌，形成合力，解決資源環(huán)境重大問(wèn)題中“卡脖子”的科技問(wèn)題，打造整裝科技創(chuàng)新成果，進(jìn)一步提升地質(zhì)調(diào)查科技創(chuàng)新的影響力和支撐水平。當(dāng)前地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目中還存在著重大科技問(wèn)題凝練不夠、科技創(chuàng)新任務(wù)分散、目標(biāo)不明確等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，除了要加強(qiáng)科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)考核之外，更重要的是需要在地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)的初始階段強(qiáng)化創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要認(rèn)真梳理解決資源環(huán)境重大問(wèn)題面臨的關(guān)鍵科技問(wèn)題，把解決這些科技問(wèn)題的技術(shù)路線真正落實(shí)到項(xiàng)目任務(wù)中，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一部署。為此，在地調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)的初期，建議加強(qiáng)科外部在整個(gè)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)一部署和專項(xiàng)論證的責(zé)任，地調(diào)項(xiàng)目計(jì)劃、工程、項(xiàng)目須在通過(guò)科外部組織的科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)通過(guò)專項(xiàng)論證后，方能進(jìn)入總工室的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的總體立項(xiàng)論證工作過(guò)程，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目在規(guī)劃部署的源頭落實(shí)創(chuàng)新任務(wù)的目標(biāo)，確保項(xiàng)目的水平。

要認(rèn)真謀劃新時(shí)代地質(zhì)科技創(chuàng)新工作

按照鐘自然局長(zhǎng)在培訓(xùn)班上的重要講話中對(duì)未來(lái)地質(zhì)工作的總體部署，圍繞國(guó)家重大需求和國(guó)際地質(zhì)科技發(fā)展的前沿，要認(rèn)真謀劃未來(lái)10~30年的地質(zhì)科技創(chuàng)新工作。一是要全面落實(shí)局“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的全面跟蹤與督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地并按時(shí)完成。要針對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù)，組織牽頭單位制訂有針對(duì)性的實(shí)施方案，加快推進(jìn)實(shí)施。二是要研究制定“十四五”地質(zhì)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，對(duì)海域天然氣水合物試采、干熱巖勘查開(kāi)發(fā)、復(fù)雜構(gòu)造區(qū)頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)、頁(yè)巖油勘查試采、砂巖型鈾礦調(diào)查評(píng)價(jià)、北方新區(qū)新層系油氣調(diào)查評(píng)價(jià)和深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)，以及支撐自然資源綜合調(diào)查的地球系統(tǒng)科學(xué)重大問(wèn)題等，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與部署，確保有效支撐解決資源環(huán)境重大問(wèn)題和精心服務(wù)自然資源管理中心工作。三是要研究制定面向未來(lái)30年的地質(zhì)科技創(chuàng)新規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技重大創(chuàng)新，支撐天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、深部熱能資源產(chǎn)業(yè)化、形成新的陸域油氣資源基地和海洋油氣資源勘查開(kāi)發(fā)基地、形成鈾礦資源勘查開(kāi)發(fā)基地、大宗緊缺和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)勘查以及地球深部探測(cè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展等系列有重大影響的標(biāo)志性成果，全面提升中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在國(guó)際地學(xué)界的影響力和話語(yǔ)權(quán)，為建成地質(zhì)科技強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。

要全面提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的國(guó)際影響力

要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上的精神，不斷提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的防治能力，同時(shí)認(rèn)真做好國(guó)際合作工作。一是依托環(huán)境監(jiān)測(cè)院等單位，積極組織申報(bào)建設(shè)聯(lián)合國(guó)教科文組織地質(zhì)災(zāi)害防治國(guó)際研究中心，打造地質(zhì)災(zāi)害科技創(chuàng)新合作平臺(tái)和國(guó)際交流平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)災(zāi)害專家在國(guó)際滑坡協(xié)會(huì)等國(guó)際學(xué)術(shù)組織中的影響力，解決我國(guó)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害方面的重大科技問(wèn)題，提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治能力。二是組織牽頭、申報(bào)、實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，全面提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的國(guó)際影響力，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。

要實(shí)現(xiàn)境外地質(zhì)調(diào)查工作的重要轉(zhuǎn)變

要圍繞國(guó)家外交和“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，全面落實(shí)自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)鐘自然提出的“新時(shí)代境外地質(zhì)工作要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，滿足國(guó)家重大需求，保障資源能源安全，提高精準(zhǔn)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)指導(dǎo)境外地質(zhì)調(diào)查工作”的新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真謀劃新時(shí)代境外地質(zhì)調(diào)查工作思路與目標(biāo)任務(wù)，為我國(guó)企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。具體工作包括：一是認(rèn)真編制好境外地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施著力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)境外地質(zhì)工作的新布局；二是圍繞“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化境外地質(zhì)調(diào)查工作，積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家境外地質(zhì)工作財(cái)政專項(xiàng)，多渠道加大支持力度；三是聚焦國(guó)家新的重大需求，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以加大戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源和大宗緊缺礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，部署實(shí)施境外地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家能源資源安全保障和“一路一帶”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；四是加強(qiáng)與國(guó)家大型礦業(yè)企業(yè)等的合作，強(qiáng)化境外地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的鏈條設(shè)計(jì)，提高精準(zhǔn)服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略的總體水平。

（作者單位：自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局科技外事部）