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蒙內(nèi)鐵路竣工通車，亞吉鐵路開通運(yùn)營，中泰鐵路、匈塞鐵路等開工建設(shè)，漢班托塔港二期竣工，巴基斯坦瓜達(dá)爾港恢復(fù)運(yùn)營，中老鐵路和中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)下交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也在向前推進(jìn)……越來越多的案例證明，中國工程建設(shè)企業(yè)在共建“一帶一路”的5年中，取得的成果是豐碩的，影響是深遠(yuǎn)的。

下一步，如何推動中國工程建設(shè)企業(yè)在共建“一帶一路”中走深走實(shí)、走遠(yuǎn)走好、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前行業(yè)面臨的重要課題。

“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用非常關(guān)鍵。”作為共建“一帶一路”倡議的重要參與者與實(shí)踐者，北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司國際事業(yè)部黨委副書記史宇光認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)為互聯(lián)互通提供重要的機(jī)制保障，中國工程標(biāo)準(zhǔn)國際化是大趨勢。在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的屬地化、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的價(jià)值是關(guān)鍵。

關(guān)鍵一：屬地化

當(dāng)前，中國承包商乘著共建“一帶一路”倡議東風(fēng)走出去，成績斐然是不爭的事實(shí)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年9月，對外承包工程方面，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同2916份，新簽合同額732.9億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的47.4%；完成營業(yè)額584.9億美元，占同期總額的53.7%。

在如此搶眼的成績面前，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)走出去，就變得越來越緊迫。

史宇光認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)是一種軟實(shí)力、是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物、是完成工程建設(shè)的通用語言，是推進(jìn)共建“一帶一路”倡議的重要抓手，實(shí)現(xiàn)中國工程標(biāo)準(zhǔn)走出去重要性毋庸置疑。標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)也是一種隱性技術(shù)壁壘。

目前，發(fā)達(dá)國家憑借自身在資本、技術(shù)、人才上的優(yōu)勢，在國際競爭的過程中享有先發(fā)優(yōu)勢，尤其長期的殖民統(tǒng)治、文化影響，讓一些國家對他們的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了依賴。再加上，中國在施工體制方面與西方國家不同，使得中國工程標(biāo)準(zhǔn)沒有被廣泛接受，中國工程標(biāo)準(zhǔn)想要真正走出去需要一個(gè)長期的過程。

“一帶一路”倡議不是對外的援助計(jì)劃，也要遵循市場規(guī)律和國際通行的規(guī)則，致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展。

“與西方發(fā)達(dá)國家相比，中國標(biāo)準(zhǔn)在走出去問題上屬于絕對的后來者，也還有很多需要學(xué)習(xí)吸收的地方。我們完全可以在‘一帶一路’框架下，以多種合作形式，吸收各種標(biāo)準(zhǔn)的共同參與。進(jìn)程更加開放包容，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者中國俱樂部。”史宇光特別強(qiáng)調(diào)采用標(biāo)準(zhǔn)的開放性和適用性。他說，國外企業(yè)打開中國市場時(shí)，首先也會結(jié)合中國的習(xí)慣、文化、法律、規(guī)范等定制中國式的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系。

同樣，中國走出去也要在保持中國特色的同時(shí)遵循這樣的邏輯，將中國的文化與所在國的文化進(jìn)行融合和發(fā)展，形成具有當(dāng)?shù)靥厣椭袊氐亩嘣幕M(jìn)行人員屬地化、制度屬地化、文化屬地化、標(biāo)準(zhǔn)屬地化，以屬地化的模式融入當(dāng)?shù)厥袌龊臀幕?，形成和諧共存的局面，贏得當(dāng)?shù)厝说淖鹬睾托湃?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體到標(biāo)準(zhǔn)層面，中國工程標(biāo)準(zhǔn)想要走向世界，就必須具備符合國際上通用的解釋語言、名詞術(shù)語、檢測方法、認(rèn)證體系和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，這同樣需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒘?xí)慣、法律和制度，形成最適用于當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵二：標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)

中國工程建設(shè)企業(yè)在走出去的過程中遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘，遭遇重大損失，很大程度在于信息不對稱，不了解、不熟悉當(dāng)?shù)厥袌鰧τ谙嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)要求。因此，必須推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少和消除技術(shù)壁壘，幫助企業(yè)更好地走出去。

“中國標(biāo)準(zhǔn)不一定比歐美和日本差，我們現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)很多也借鑒吸收發(fā)達(dá)國家的長處，甚至等同采用。”史宇光表示，中國是世界上最大的建設(shè)市場，中國建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造的世界奇跡，已經(jīng)是不爭的事實(shí)。

盡管中國工程標(biāo)準(zhǔn)具備很多優(yōu)勢，但這并不意味著中國工程標(biāo)準(zhǔn)“走出去”就是一片坦途。由于中國的施工體制、規(guī)范應(yīng)用與國外不盡相同，再加上最新的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)外文版本出版不及時(shí)、缺少統(tǒng)一出版的外文版本，導(dǎo)致中國工程建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝狈σ罁?jù)，導(dǎo)致部分企業(yè)在走出去的過程中，因?yàn)椴捎脴?biāo)準(zhǔn)問題蒙受損失。

在推動“一帶一路”建設(shè)中，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來與產(chǎn)業(yè)合作的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)規(guī)則。史宇光說：“必須加強(qiáng)國家層面對標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，這是關(guān)鍵。”他認(rèn)為，國際化標(biāo)準(zhǔn)必須要有國際化特征，要真正體現(xiàn)“加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的宗旨。

因此，要注重推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息交換，提高國家標(biāo)準(zhǔn)一致化水平，同時(shí)聚焦沿線國家共同的發(fā)展關(guān)切，推動共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)；開展沿線國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家交流及能力建設(shè)，提升中國標(biāo)準(zhǔn)在國際上的認(rèn)可度和公信力。“只有在合作的框架里實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，才能化壁壘為通道。”史宇光說。

關(guān)鍵三：創(chuàng)造價(jià)值

要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。

對于企業(yè)來說，參與共建“一帶一路”既是使命和責(zé)任，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然趨勢。史宇光一再強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)過程中，作為企業(yè)，除了謀求自身的發(fā)展和壯大，更要注重為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造更深遠(yuǎn)的價(jià)值。一方面要認(rèn)識到“一帶一路”的成就是共享經(jīng)濟(jì)，讓中國工程標(biāo)準(zhǔn)走出去，在提升自身影響力的同時(shí)，幫助當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)利益最大化，實(shí)現(xiàn)多方共贏；另一方面，也要加強(qiáng)自身實(shí)力的建設(shè)，參與更高層次的合作競爭，除了參與施工建設(shè)，更多地要提高在咨詢、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等方面的參與度，不斷刷新中國建造的品牌力和美譽(yù)度。

史宇光表示，作為‘一帶一路’建設(shè)的實(shí)施主體，企業(yè)要積極運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，提升參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力水平。但是企業(yè)的能力是有限的，全面深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的雙多邊務(wù)實(shí)合作，需要從各個(gè)層面開展更多的合作交流，通過我國標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣應(yīng)用和認(rèn)可，更好地支撐我國產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、工程和服務(wù)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

“中國工程標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣需要持續(xù)努力。全球并沒有硬性要求一定要用某一種標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)也沒有高低貴賤之分，只有最適用的，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貏?chuàng)造價(jià)值的才是最好的標(biāo)準(zhǔn)。”史宇光說。