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近日，記者就中國綠色礦業(yè)建設(shè)采訪了常年致力于中國綠色礦業(yè)建設(shè)的中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)原專職副會(huì)長、總工程師劉玉強(qiáng)。

記者：我國關(guān)于綠色礦山的要求是什么，經(jīng)過了哪些發(fā)展歷程？

劉玉強(qiáng)：我國綠色礦山建設(shè)主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。2007年，原國土資源部在中國國際礦業(yè)大會(huì)上提出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”的發(fā)展思路，綠色礦山概念正式被提出。事實(shí)上，在此之前中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)已成立了尾礦綜合利用、綠色礦山辦公室。隨后，原國土資源部出臺(tái)了119號(hào)文件《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見》，其中首次明確提出了綠色礦山試點(diǎn)要求和管理辦法。綠色礦山內(nèi)涵是資源綜合利用，工作核心是環(huán)境保護(hù)與社區(qū)和諧，而依法辦礦、安全生產(chǎn)是前提條件，企業(yè)文化、規(guī)范管理是重要手段，科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、土地復(fù)墾則是保障措施。這是我國綠色礦山建設(shè)的第一階段。

《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008～2015年）》中明確提出：“大力發(fā)展綠色礦山，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標(biāo)。到2015年，建設(shè)600家以上國家級(jí)綠色礦山，2015～2020年，大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件規(guī)范管理。這是綠色礦山建設(shè)從思想的提出到制度建立的階段。經(jīng)過綠色礦山企業(yè)申報(bào)、省廳推薦、中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)組織評(píng)審、部里公示確認(rèn)，前后經(jīng)歷了4批，最終全國形成661座綠色礦山。經(jīng)過隨后的試點(diǎn)評(píng)估，98%的綠色礦山都達(dá)標(biāo)通過。這些礦山是我國礦山中真正的“勞模”，樹立了礦山先進(jìn)典范。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的時(shí)期，對(duì)這些礦山的經(jīng)濟(jì)收入影響也很小。這樣就完成了第二階段的工作。

現(xiàn)在進(jìn)入全面推廣實(shí)施的第三階段，按照中央六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》的文件要求在各省廣泛開展，并且分別對(duì)幾類礦產(chǎn)出臺(tái)了綠色礦山國家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，礦山企業(yè)的共識(shí)是中國礦業(yè)必須走綠色發(fā)展之路，這是當(dāng)前和未來社會(huì)發(fā)展的需要，是生態(tài)文明建設(shè)和美麗“中國夢(mèng)”對(duì)礦業(yè)的要求；這是中國發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”對(duì)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，是企業(yè)自身發(fā)展的努力方向和標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)制度和長遠(yuǎn)規(guī)劃的必然選擇；這也是衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)文化和和諧礦區(qū)的要求，是優(yōu)秀礦山企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

今天的綠色礦山建設(shè)已經(jīng)提到礦業(yè)發(fā)展的議事日程，各級(jí)政府高度重視，企業(yè)踴躍參加，社會(huì)給予好評(píng)?，F(xiàn)在，我國正進(jìn)入一個(gè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。礦業(yè)企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)創(chuàng)建和諧礦區(qū)，政府正在大力支持、鼓勵(lì)、表彰、宣傳、學(xué)習(xí)綠色礦山；綠色礦山規(guī)劃已經(jīng)從無到有，到做實(shí)再到科學(xué)；礦山開采從事后管理，變?yōu)槭虑耙?，充分利用資源、保護(hù)環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)花園成為礦企的自覺行動(dòng)；綠色礦山從認(rèn)識(shí)到形成理念，再到發(fā)展成文化。從綠色礦山的制度建設(shè)提升到法制建設(shè)層面，可見綠色礦山建設(shè)正朝著綠色礦業(yè)發(fā)展邁進(jìn)。我們?cè)谡{(diào)研過程中了解到，多數(shù)礦山企業(yè)普遍認(rèn)為，被評(píng)為“綠色礦山”后第一感到光榮，第二感到責(zé)任重大，第三知道優(yōu)秀礦山的標(biāo)準(zhǔn)是什么，第四知道自己礦山的特色、特點(diǎn)及努力方向。

記者：綠色勘查雖然相較于綠色礦山起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭卻很迅猛。您認(rèn)為綠色勘查的內(nèi)涵和外延是什么？

劉玉強(qiáng)：綠色勘查，是近年來綠色發(fā)展在地質(zhì)勘查中的提法和要求，它從礦業(yè)一開始就要求樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有綜合勘查的要求，既要做到有害元素提前查明，又要保證水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)要查實(shí)查細(xì)。也就是要樹立“大資源”觀，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦工作從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查由過去單純資源和遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)向地質(zhì)情況精準(zhǔn)查清、開發(fā)條件查實(shí)和環(huán)境影響查準(zhǔn)三位一體綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。勘查是開發(fā)的前期工作，綠色礦山建設(shè)很多理念和要求都要在勘查中提前搜集，為開發(fā)設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)依據(jù)。能否搞好綠色勘查，關(guān)鍵在于把握讀懂綠色礦山相應(yīng)的規(guī)范，理解綠色礦山規(guī)范中的細(xì)節(jié)要求。

一是資料搜集。勘查之前一定要詳細(xì)搜集以往地質(zhì)資料，特別要增加搜集區(qū)域生態(tài)環(huán)境資料，如野生動(dòng)植物的保護(hù)和可能影響因素，當(dāng)?shù)厮w的發(fā)源和保護(hù)情況，土壤種植和植物種群情況。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活情況，如工業(yè)生產(chǎn)的具體情況、科學(xué)技術(shù)水平、產(chǎn)品特色特點(diǎn)、工資收入水平、當(dāng)?shù)匚幕胶蜕鐓^(qū)醫(yī)療條件、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方式、勞動(dòng)力的來源、交通發(fā)達(dá)程度以及當(dāng)?shù)卣吆头ㄒ?guī)要求等。這些都是建礦所需要掌握的情況，是和諧礦區(qū)的準(zhǔn)備資料，在國外開礦這些資料必不可少。

在以往礦產(chǎn)資料搜集與利用方面，特別是對(duì)國家投入勘查找礦的項(xiàng)目成果，要對(duì)國家投入的資金、取得的成果必須在地質(zhì)報(bào)告中反應(yīng)清楚，避免勘查報(bào)告已經(jīng)備案，在開發(fā)設(shè)計(jì)前發(fā)現(xiàn)某一次勘查成果還沒有交價(jià)款，又要重新編寫報(bào)告、重新評(píng)審、重新備案。

二是可利用有益有害元素一定要查清。對(duì)于共生和伴生有益元素要按照勘探程度努力查清（即品位、分布狀態(tài)），為后來采礦設(shè)計(jì)、選礦工藝選擇、資源有效利用以及投入很有用。近年來，很多綠色礦山就是依靠礦產(chǎn)中伴生元素取得的經(jīng)濟(jì)效益才得以生存。我們都知道，地質(zhì)報(bào)告中往往把有益元素查清了，而有害元素的含量、分布以及危害提到的很少，這個(gè)短板是我們綠色勘查的重點(diǎn)工作，為在開發(fā)中利用、處理、避開打下基礎(chǔ)，提供依據(jù)。必須像勘查有益元素一樣查清有害元素，并做相應(yīng)的醫(yī)用、食用等方面的檢測(cè)。

三是選礦實(shí)驗(yàn)必須與勘查程度相匹配。選冶試驗(yàn)程度劃分為五種：可選（冶）性試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室流程試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)大連續(xù)試驗(yàn)、半工業(yè)試驗(yàn)、工業(yè)試驗(yàn)。一般礦產(chǎn)通過類比和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)就可以達(dá)到要求，而組份復(fù)雜、難選及尚無成熟經(jīng)驗(yàn)的礦產(chǎn)，詳查階段要求做實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)大連續(xù)試驗(yàn)，勘探階段要求做半工業(yè)試驗(yàn)，建設(shè)大型礦山的應(yīng)當(dāng)做工業(yè)試驗(yàn)。很多地質(zhì)報(bào)告基本都做不到，這為開發(fā)選礦工藝流程和產(chǎn)品方案帶來不確定因素，為工業(yè)指標(biāo)的確定帶來困難，必須引起地勘單位的重視。這是綠色勘查和綠色開發(fā)、提高資源利用的前提和基礎(chǔ)。

四是水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)要做細(xì)查實(shí)。地質(zhì)報(bào)告中本身對(duì)這些工作常不夠重視，而當(dāng)今綠色理念要求這么嚴(yán)格，工作必須做實(shí)做細(xì)。從水質(zhì)、水量考慮水源地、水的利用，生活用水、工業(yè)用水的多少，特別是廢水處理和循環(huán)用水等問題，以及水的防患問題，水中有益元素和有害組分含量，什么類型水、幾類水、水的儲(chǔ)量情況都要搞清楚。工程地質(zhì)要查清，它涉及到工程安全的問題，該測(cè)試的工程應(yīng)力一樣不能少，該測(cè)試的項(xiàng)目數(shù)據(jù)也不能少。環(huán)境地質(zhì)一般提供的資料很少，現(xiàn)在應(yīng)加強(qiáng)工作，并豐富資料。對(duì)于可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害類型、范圍、程度以及防治措施要給予足夠資料的收集和工程證實(shí)。這里涉及到很多勘查規(guī)范，要研讀，要學(xué)懂。

五是土壤修復(fù)與調(diào)查。在勘查過程中，需要?jiǎng)佑貌厶?、井探、硐探以及鉆探，這對(duì)當(dāng)?shù)刂脖簧踔烈欢ㄉ疃鹊耐寥缹佣加衅茐?，特別是在干旱地區(qū)造成當(dāng)?shù)厮岭y以恢復(fù)的，過去沒有引起足夠重視，現(xiàn)在地勘人應(yīng)該主動(dòng)將腐殖土剝離保持在一旁，等工作完成后填平溝坑再將腐殖土鋪上，甚至種上植物。有條件的還可以采用以鉆帶槽、一鉆多孔等方式減少工程對(duì)環(huán)境的破壞。同時(shí)，也對(duì)土壤做些土壤成分分析，適當(dāng)搜集適合此土壤和氣候的植物生長。

記者：中國礦業(yè)應(yīng)如何走綠色發(fā)展之路？

劉玉強(qiáng)：一是綠色礦業(yè)和生態(tài)保護(hù)完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。當(dāng)前我們的科技發(fā)展已經(jīng)達(dá)到新的高度、新的水平，我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活水平已經(jīng)要求生態(tài)、生活環(huán)境應(yīng)該在質(zhì)量和健康、幸福上達(dá)到新的要求。法律和制度已經(jīng)有了框架，有了管理部門，制度需要細(xì)化，要更加實(shí)用，更加管用，符合實(shí)際。同時(shí)，需要嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)格執(zhí)行。但是，不能“一刀切”，不能強(qiáng)調(diào)一方、削弱另一方。我們完全可以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)生產(chǎn)融入到綠色發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)雙贏，綠色礦山所在之處就是實(shí)例。

二是綠色礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)美麗的保證。礦業(yè)是人們及社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)人們生活水平和質(zhì)量提高的物資基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保障。自然生態(tài)是美麗的，如果有了錢，經(jīng)濟(jì)好了，將自然環(huán)境人為整飾會(huì)起到畫龍點(diǎn)睛的作用，會(huì)更加美麗，江浙一帶的人工秀美不就使得江南風(fēng)景如畫嗎？開礦時(shí)人們完全可以避免污染，降低擾動(dòng)。不是所有的污染都是礦業(yè)開發(fā)造成的，有些是自然存在的。礦業(yè)開發(fā)有時(shí)還能將有害的重金屬變害為寶利用起來，使得環(huán)境更加美麗。沙特沙漠國家因?yàn)殚_發(fā)石油，而變成世界上最美麗的國家，是富人的天堂。

三是綠色礦業(yè)發(fā)展應(yīng)得到政府的支持和社區(qū)的理解。對(duì)礦山嚴(yán)格要求、紅線要求是正確的，但是也應(yīng)該站在國家戰(zhàn)略安全的高度來綜合考量。自己有資源不去找、不去開發(fā)，不立足本國礦業(yè)，而是一味地去買外國的，這不值得，也行不通。要知道，有些礦現(xiàn)在是礦將來不一定是礦，到那時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)或材料替代都有新的變化。此外，開發(fā)礦業(yè)是最有效加快致富的手段，但是不能以破壞、污染和再治理為代價(jià)。特別是西藏地區(qū)的那些大銅礦，正是我國現(xiàn)在缺少和需要的，開發(fā)這里更能致富當(dāng)?shù)匕傩?，已?jīng)開發(fā)的甲瑪、巨龍、玉龍銅礦就是很好的實(shí)例。但是，環(huán)境保護(hù)的要求不能放松，不能造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。政府應(yīng)該牽頭，做好頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃，礦產(chǎn)資源采完后這里的環(huán)境是什么樣的，對(duì)社會(huì)、自然有什么危害和影響，怎么變害為利，怎樣建設(shè)才能成為拉薩市的后花園，要將這里打造成什么樣的特色小鎮(zhèn)……現(xiàn)在就要進(jìn)行規(guī)劃。美國、澳大利亞以及歐洲一些國家不也是這樣發(fā)展起來的嗎？難道他們現(xiàn)在不美、生活不好嗎？

總之，當(dāng)前國家已經(jīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要立足中國制造向中國創(chuàng)造發(fā)展，已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)，是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是社會(huì)前進(jìn)的保障和動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國，人民、家庭富裕是首位。所以，我們要努力打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的途徑，要讓山更美、水更清、景更秀。綠色勘查不是簡單的地質(zhì)勘查后的復(fù)綠，更不能有個(gè)制度要求就萬事大吉了，有好多細(xì)致的地質(zhì)技術(shù)工作要做，更需要對(duì)地質(zhì)勘查規(guī)范按照時(shí)代的新要求進(jìn)行系統(tǒng)修改和完善，以便為實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展提供準(zhǔn)確豐富的基礎(chǔ)資料。地質(zhì)工作按照時(shí)代要求被賦予新的內(nèi)容，工作任務(wù)也會(huì)多起來。在中國礦業(yè)界共同的努力下，只要能有這樣的認(rèn)識(shí)、這樣去建設(shè)礦山，實(shí)現(xiàn)綠色礦山、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的“中國夢(mèng)”一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)！