四川省地礦局與四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司創(chuàng)新合作模式
2018年09月07日 14:23 3897次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
四川省地礦局近日與四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司舉行工作座談會,就雙方此前有關(guān)合作項目的推進進行了交流磋商。
據(jù)了解,2015年11月,四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司與四川省地礦局簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同出資組建四川國拓礦業(yè)投資公司,開展有關(guān)優(yōu)勢戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的整合工作,積極推進四川省優(yōu)勢戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源整合開發(fā)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,擬將四川豐富獨特的地礦資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域競爭優(yōu)勢。
項目推進會上,雙方就有關(guān)合作項目的推進情況,以及項目推進中存在的問題、解決路徑、措施和辦法等,進行了深入的交流探討。
雙方認為,四川省是礦業(yè)大省,也是礦業(yè)強省,擁有的優(yōu)質(zhì)鋰礦、稀土、釩鈦、石墨等,都是四川打造萬億級新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),更是省委省政府在重要領(lǐng)域做好戰(zhàn)略布局的重要支撐。四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司作為省委省政府確定的唯一國有資本運營平臺,具有資本實力雄厚,資金運作及資本市場運作能力強等優(yōu)勢。省地礦局是全國知名的地勘單位,既擁有大量的專業(yè)人才隊伍,更擁有深厚的行業(yè)沉淀和優(yōu)勢。雙方實施“資源+資金+資本市場運作+技術(shù)研發(fā)+人才”的合作,對于推動四川優(yōu)勢戰(zhàn)略地礦資源的整合開發(fā),打造全省具有較強區(qū)域競爭力的優(yōu)勢礦業(yè)板塊產(chǎn)業(yè),具有積極的意義。
雙方達成共識,要從承擔(dān)職責(zé)使命角度,站在推動全省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)造發(fā)展高度,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新合作模式和方法,加快推進稀土、鋰輝石等優(yōu)勢戰(zhàn)略資源的整合開發(fā),下游及產(chǎn)業(yè)鏈的培育發(fā)展,推動全省戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙方確定:
理清思路,明確定位,明確雙方“1+N”的合作模式。“1”即將雙方合資組建的四川國拓礦業(yè)投資公司,打造成為省一級專業(yè)礦產(chǎn)資源投融資平臺,高起點推動四川優(yōu)勢戰(zhàn)略資源開發(fā)和優(yōu)勢戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展;“N”即按照市場化運作,爭取股權(quán)多元化方式,吸納地方國有平臺公司,上下游有關(guān)企業(yè)及科技研發(fā)機構(gòu)的參與,組建若干項目投資公司,整合各方力量,實施具體項目開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以國拓礦業(yè)為總平臺,在此平臺下構(gòu)建項目公司,進行綜合謀劃推進。
突出重點,分步實施。近期雙方將以稀土和鋰礦這兩個優(yōu)勢資源為重點,加強與礦產(chǎn)所在地政府溝通協(xié)商,整合相關(guān)方面力量,共同組建項目投資公司,開展資源整合開發(fā)及產(chǎn)業(yè)投資布局,爭取盡快見到成效。
有效整合資源,以開放促合作。對優(yōu)勢戰(zhàn)略資源的開發(fā),要重點在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高度,對相關(guān)資源進行整合并購,避免過去分散零星開發(fā)造成對資源和壞境的破壞。在開發(fā)的方式上,要以開放的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計,積極吸納地方平臺公司以及上下游產(chǎn)業(yè)公司參與。充分發(fā)揮各股東方的資源優(yōu)勢,推進資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
增強技術(shù)支撐,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持高起點開發(fā)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,推進資源的綜合利用和深度利用,提升資源的組合利用率,共同加大資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)、科技創(chuàng)新力度,同時積極吸納優(yōu)秀人才,加強與各類研發(fā)機構(gòu)的合作,提供強大的技術(shù)支撐。
堅持市場機制,推進資本運作。與地方政府、上下游企業(yè)及其他社會機構(gòu)共同組建的項目投資公司,不論是引入民營股份還是地方政府平臺公司,都要堅持市場化的機制運作。同時,積極利用資本市場,實現(xiàn)投資的放大效應(yīng),增強資本的流動性。
建立有效機制,共同推動落實。雙方同意確定分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,搭建工作平臺,組建工作團隊,建立密切的溝通協(xié)調(diào)機制,共同推進相關(guān)合作事項盡快落地見效。 □
(馬妮 羅會江)
責(zé)任編輯:陳鑫
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