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10月11日，國(guó)土資源部在北京舉辦的全國(guó)地質(zhì)勘查管理工作培訓(xùn)班上，專(zhuān)門(mén)組織了“綠色勘查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法”專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)了相關(guān)人員從理念、制度、技術(shù)、方法等方面對(duì)綠色勘查進(jìn)行了介紹。

主持會(huì)議的國(guó)土資源地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)楊尚冰對(duì)每個(gè)主講人的報(bào)告進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。他表示，作為綠色礦業(yè)發(fā)展的重要組成部分，綠色勘查是地勘行業(yè)積極融入生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐。地勘行業(yè)要樹(shù)立綠色勘查新理念，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的研究推廣，盡快建立百個(gè)綠色勘查項(xiàng)目示范，在全國(guó)形成一批可復(fù)制、能推廣的綠色勘查新模式、新機(jī)制、新制度?，F(xiàn)將培訓(xùn)班主講人的報(bào)告精編刊出，以期營(yíng)造綠色勘查氛圍，共同推進(jìn)綠色勘查。

綠色勘查——礦產(chǎn)勘查可持續(xù)之路

    主講人：國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任薛迎喜

    環(huán)境保護(hù)與資源保障間的矛盾日益突顯。一方面是礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)和粗放式利用所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；另一方面是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)礦產(chǎn)資源的持續(xù)利用，而綠色勘查無(wú)疑是破解兩難的惟一選擇。

找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)主動(dòng)融入生態(tài)文明建設(shè)，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)綠色勘查。找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在取得找礦重大成果的同時(shí)，在根植綠色勘查理念、推動(dòng)綠色勘查方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

多彩整裝勘查區(qū)是青海省重要的銅多金屬勘查基地，累計(jì)發(fā)現(xiàn)礦化點(diǎn)40余處，累計(jì)提交銅鉛鋅資源量221.44萬(wàn)噸。查涌地區(qū)銅多金屬礦尋找富銅礦取得重大突破，銅鉛鋅遠(yuǎn)景資源量100萬(wàn)噸，被列為青海省找礦成果一號(hào)項(xiàng)目。青海有色地勘局在多彩整裝勘查區(qū)率先推進(jìn)綠色勘查，逐漸形成一套制度措施，總結(jié)了一套好的經(jīng)驗(yàn)。青海省綠色勘查的具體實(shí)例說(shuō)明，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是相一致、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)的，而不是相隔離、相對(duì)立的，二者完全可以做到雙贏(yíng)。作為貴州省礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，西南能礦集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)率先制定了一整套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成都探礦所研發(fā)綠色勘查新技術(shù)，采用“一基多孔、一孔多支”，減少了機(jī)臺(tái)及設(shè)備搬遷。

科學(xué)部署，推進(jìn)綠色勘查。一是要優(yōu)選勘查區(qū)。國(guó)土資源部技術(shù)指導(dǎo)中心要求目前和將要組織實(shí)施的整裝勘查區(qū)和礦集區(qū)項(xiàng)目全面退出各類(lèi)生態(tài)保護(hù)區(qū)，勘查重點(diǎn)向大型能源資源基地傾斜，尤其是近期有突破，展示資源潛力大的能源資源基地；向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局前期基礎(chǔ)地質(zhì)工作證明具有較好的找礦前景的區(qū)域傾斜；要圍繞礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)基地，向深部要資源，逐步形成深至2000米的礦產(chǎn)資源開(kāi)采能力，深至3000米的礦產(chǎn)資源勘探成套技術(shù)能力，并儲(chǔ)備一批5000米深度的資源勘查前沿技術(shù)。二是要聚焦重點(diǎn)礦種，重點(diǎn)突出大宗支柱性礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)和新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，加大對(duì)大型能源資源基地重要礦產(chǎn)和周邊配套礦產(chǎn)的勘查力度。三是要強(qiáng)化綜合勘查，更加重視大型沉積盆地資源的綜合勘查與評(píng)價(jià)，更加注重地質(zhì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)，避免盲目提高勘查程度，減少儲(chǔ)量積壓，提高找礦成果的含金量，最大限度地減小對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)。

以科技創(chuàng)新，促進(jìn)綠色勘查。切實(shí)提高理論與方法找礦的水平，提高預(yù)測(cè)能力和預(yù)測(cè)靶區(qū)的精準(zhǔn)度，提高實(shí)物工作量的使用效率和效益，最大限度地避免使用無(wú)效工作量；通過(guò)研發(fā)推廣綠色勘查的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備和新工藝，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響或擾動(dòng)。

以項(xiàng)目管理為抓手，促進(jìn)綠色勘查。從各類(lèi)項(xiàng)目部署、立項(xiàng)、合同、預(yù)算、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、野外施工、質(zhì)量檢查、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告提交、經(jīng)費(fèi)總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)綠色勘查要求。

推廣綠色勘查理念，贏(yíng)得社會(huì)各界支持。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道全國(guó)綠色勘查先進(jìn)事跡與典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大礦業(yè)權(quán)人和勘查單位自覺(jué)推進(jìn)綠色勘查，呼吁社會(huì)各界充分理解和信任綠色勘查。

生態(tài)和環(huán)保要求正在對(duì)礦產(chǎn)勘查轉(zhuǎn)型升級(jí)形成一種巨大的推動(dòng)力，倒逼補(bǔ)足以往礦產(chǎn)勘查工作在環(huán)境方面的短板，使其真正走上礦產(chǎn)勘查可持發(fā)展之路——綠色勘查。

總結(jié)提升——發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

    主講人：中國(guó)礦業(yè)報(bào)社記者王瓊杰

    作為一種新理念，綠色勘查是關(guān)系著地質(zhì)勘查行業(yè)命運(yùn)前途的一場(chǎng)深刻變革。自2015年下半年開(kāi)始確立并在國(guó)土資源部地勘司的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，在全國(guó)逐步展開(kāi)。目前，綠色勘查已成為地質(zhì)勘查行業(yè)一張拿得出、叫得響的名片，引領(lǐng)著地質(zhì)勘查行業(yè)走向新的時(shí)代。

綠色勘查是政治的需要，是綠色礦業(yè)發(fā)展的需要，是地勘單位生存發(fā)展的需要，是綠色發(fā)展理念在礦業(yè)行業(yè)中的生動(dòng)具體實(shí)踐。國(guó)土資源部等6部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》指出，到2020年基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，實(shí)施百個(gè)綠色勘查項(xiàng)目示范，建設(shè)50個(gè)以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善配套激勵(lì)政策體系，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。這也是國(guó)家層面上首次對(duì)綠色勘查提出的要求和目標(biāo)。

中央對(duì)青海省生態(tài)保護(hù)的特別要求及青海省“生態(tài)立省”重大戰(zhàn)略的確立，尤其是習(xí)近平總書(shū)記2013年針對(duì)青海地勘工作作出的“生態(tài)保護(hù)第一、尊重群眾意愿”的批示，為青海省地勘工作指明了方向，為綠色勘查的誕生提供了契機(jī)。同時(shí)，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的不斷推進(jìn)，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的外部環(huán)境問(wèn)題日益突出，這種形勢(shì)也倒逼地勘工作迫切“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

青海省的青南地區(qū)黃果樹(shù)（黃南、果洛和玉樹(shù)）集民族地區(qū)、高原地區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)為一體，環(huán)保壓力大，勘查外部環(huán)境差。青海省有色地勘局在玉樹(shù)的多彩整裝勘查區(qū)，是青南地區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)中惟一保留下來(lái)的，且找礦成果很好。2015年8月底，記者到青海省“走基層”，在與該局局長(zhǎng)楊站君的交流中發(fā)現(xiàn)了多彩整裝勘查區(qū)這一綠色勘查典型后，抓住綠色和諧勘查這一主題，采寫(xiě)了《讓多彩更精彩——青海省有色地勘局和諧綠色勘查紀(jì)實(shí)》一文，在中國(guó)礦業(yè)報(bào)和國(guó)土資源部網(wǎng)站要聞播報(bào)刊出，引起了國(guó)土資源部地勘司主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。地勘司專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告得到國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。綠色勘查由此正式被地勘司列入重要工作之一，開(kāi)始在全國(guó)推廣。

青海省國(guó)土資源廳十分重視。在2015年底的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上，該廳廳長(zhǎng)林亞松又把綠色勘查提升到更高層次，提出要以綠色勘查推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在2016年底的青海省綠色勘查研討會(huì)上，該廳副廳長(zhǎng)李志勇要求，在總結(jié)提升綠色勘查示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)探索綠色勘查的新技術(shù)、新方法、新裝備，用2年～3年時(shí)間形成一套成熟的綠色勘查理論、方法、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

綠色勘查誕生于青海，是主客觀(guān)原因相互作用的結(jié)果。青海省有色地勘局主動(dòng)創(chuàng)新理念，賦予傳統(tǒng)的礦產(chǎn)勘查以新的內(nèi)涵，這是主要原因。而客觀(guān)上特殊的工作環(huán)境，中央的特別要求，又催生了他們的超前理念。

國(guó)土資源部地勘司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綠色勘查高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，要求對(duì)青海省有色地勘局的綠色勘查進(jìn)行跟蹤報(bào)告，同時(shí)要發(fā)現(xiàn)和挖掘更多新的典型，并進(jìn)行總結(jié)提升，形成可復(fù)制能推廣的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)土資源部地勘司還專(zhuān)門(mén)把綠色勘查列為專(zhuān)項(xiàng)，以青海省有色地勘局為主要典型，制作了綠色勘查專(zhuān)題片，并委托中國(guó)礦業(yè)報(bào)社編寫(xiě)了《綠色勘查探索與實(shí)踐》一書(shū)。

綠色勘查現(xiàn)已在全國(guó)展開(kāi)。青海省已全面實(shí)施，西南能礦已制定了標(biāo)準(zhǔn)，湖北省國(guó)土資源廳撥專(zhuān)款委托湖北省礦業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展綠色勘查研究，河南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)張興遼帶隊(duì)組織地勘處及各地勘單位的總工程師到青海省取經(jīng)，河南省煤田地質(zhì)局在山西省實(shí)施的煤層氣勘查中探索出了綠色勘查新路子，新疆、甘肅也多次到青海省進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

綠色勘查的核心在理念創(chuàng)新，關(guān)鍵在技術(shù)裝備。青海省有色地勘局在多彩項(xiàng)目的具體實(shí)施中，充分利用先進(jìn)技術(shù)工藝，采用一基多孔、一孔多支鉆探工藝盡量少搬機(jī)臺(tái)，用鉆探替代槽探減少對(duì)地表的開(kāi)挖量，用環(huán)保無(wú)公害泥漿減少對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)用過(guò)的道路、機(jī)臺(tái)進(jìn)行復(fù)綠，恢復(fù)原貌甚至比原貌還好?，F(xiàn)在青海省有色地勘局在都蘭等其他項(xiàng)目的實(shí)施中，也全面推行綠色勘查先進(jìn)技術(shù)。四川核工業(yè)地質(zhì)局在若爾蓋鈾礦勘查中，采用卷?yè)P(yáng)機(jī)搬運(yùn)鉆機(jī)減少了對(duì)植被的損害，施工過(guò)后及時(shí)復(fù)墾種草，取得了很好的效果。成都探礦工藝所積極圍繞綠色勘查進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)的一基多孔、一孔多支以及空氣淺孔錘取芯跟管鉆進(jìn)等技術(shù)在青海省有色地勘局試驗(yàn)成功并開(kāi)始推廣。河南省煤田地質(zhì)局地質(zhì)四隊(duì)提升能力，在綠色勘查中爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)兵。2017年5月，該隊(duì)投資1200余萬(wàn)元購(gòu)置石油SJ-40鉆機(jī)在沁水縣進(jìn)行煤層氣勘查施工。鉆機(jī)在碧峰山的綠樹(shù)掩映中施工，綠色勘查的施工理念在項(xiàng)目施工中貫穿始終。

綠色勘查要走得更遠(yuǎn)更好，一是要?jiǎng)?chuàng)新理念，從小處著手。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，破除地質(zhì)勘查對(duì)生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)小而不必進(jìn)行綠色勘查的思想；要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，算好經(jīng)濟(jì)賬和發(fā)展賬。二是要進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)，從工藝裝備方面實(shí)現(xiàn)突破。金石恒泰（北京）科技有限公司銷(xiāo)售的加拿大“滿(mǎn)地寶”模塊化全液壓便攜式系列鉆機(jī)最小的鉆機(jī)MP60鉆探深度可達(dá)120米，模塊重量?jī)H69千克。在剛剛結(jié)束的2017國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，該鉆機(jī)得到了好評(píng)。三是要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，提供有效制度供給。要盡快建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)制度供給，從制度上、政策上給予支持。

實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

    主講人：青海省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李志勇

    礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)是青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障，依然是青海省地質(zhì)勘查工作的重要任務(wù)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查開(kāi)發(fā)，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，既是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客觀(guān)需要，更是新常態(tài)下做好礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”的有效途徑。

主要做法：一是優(yōu)化調(diào)整地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作部署。在總體布局上，由原來(lái)的“三江源”地區(qū)、祁連山地區(qū)轉(zhuǎn)移到柴達(dá)木盆地及其周緣的柴北緣、東昆侖、阿爾金等地區(qū)。在工作部署上，明確海西地區(qū)以礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)為主，三江源、祁連山地區(qū)以基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查為主，西寧、海東地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、民生地質(zhì)等工作。在勘查礦種上，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以市場(chǎng)緊缺、找礦潛力大的石油、天然氣、有色金屬、貴金屬、鉀鹽、鈾礦、三稀礦產(chǎn)等為主攻礦種，兼顧新能源礦產(chǎn)、新興材料礦產(chǎn)、礦泉水等。在項(xiàng)目安排上，主動(dòng)與地方政府對(duì)接，重點(diǎn)安排在生態(tài)環(huán)境適宜、群眾理解支持、地方政府積極配合的地區(qū)。同時(shí)，在項(xiàng)目安排過(guò)程中，充分征求當(dāng)?shù)厝罕姾涂h、鄉(xiāng)、村的意見(jiàn)。二是以綠色勘查推進(jìn)地質(zhì)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年青海省國(guó)土資源廳組織開(kāi)展了“綠色勘查開(kāi)發(fā)年”活動(dòng)，安排青海省地勘基金綠色勘查示范項(xiàng)目10個(gè)，并同步開(kāi)展綠色勘查專(zhuān)題研究，總結(jié)提升近幾年地質(zhì)勘查工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索建立綠色勘查工作管理制度及相關(guān)工作要求，探索綠色勘查新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的應(yīng)用。2017年，青海省地勘基金項(xiàng)目全面實(shí)施綠色勘查工作，并選取了青海黃河礦業(yè)有限責(zé)任公司等8家國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)展商業(yè)性探礦權(quán)綠色勘查試點(diǎn)。修訂了探礦權(quán)管理合同，將綠色勘查相關(guān)內(nèi)容納入合同管理。三是分類(lèi)處置涉及自然保護(hù)區(qū)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目及礦業(yè)權(quán)。青海省自然保護(hù)區(qū)內(nèi)共有礦業(yè)權(quán)85宗，對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)的24宗財(cái)政出資的地勘項(xiàng)目全部結(jié)題并注銷(xiāo)探礦權(quán)；對(duì)涉及社會(huì)出資的51宗探礦權(quán)、10宗采礦權(quán)，全部停止勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)，按照尊重歷史、穩(wěn)妥有序的原則，采用依法依規(guī)、分類(lèi)處理的方式進(jìn)行處置，逐步退出自然保護(hù)區(qū)。全面停止了三江源、祁連山及其他自然保護(hù)區(qū)青海省地勘基金項(xiàng)目設(shè)置和商業(yè)性礦業(yè)權(quán)投放。四是初步建立了綠色勘查制度。制定了《青海省綠色勘查管理暫行辦法》，明確了省、州、縣國(guó)土資源管理部門(mén)、地勘單位的綠色勘查職責(zé)，細(xì)化了地質(zhì)勘查規(guī)劃部署、地勘項(xiàng)目申報(bào)設(shè)立、設(shè)計(jì)編審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理全過(guò)程的綠色勘查要求，為青海省地勘項(xiàng)目綠色勘查管理提供了依據(jù)。

取得的主要成效：一是綠色勘查理念深入人心。通過(guò)近幾年對(duì)綠色勘查的宣傳、培訓(xùn)及相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，有效促進(jìn)了地勘單位和項(xiàng)目組對(duì)綠色勘查重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了人們關(guān)于綠色勘查的意識(shí)，強(qiáng)化了綠色勘查的理念。二是綠色勘查管理制度體系初步形成。青海省各地勘單位均建立了從局到隊(duì)（院）、項(xiàng)目組的管理體系，并將綠色勘查工作職責(zé)進(jìn)行層層落實(shí)，確保了綠色勘查工作相關(guān)要求能夠落實(shí)到地勘項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而使勘查工作對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和影響處于可控范圍。三是促進(jìn)了地勘工作外部環(huán)境的改善。各地勘單位主動(dòng)營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的和諧氛圍，以事實(shí)成效消除地方群眾的顧慮。如多彩整裝勘查區(qū)通過(guò)草皮恢復(fù)、垃圾管理等措施，得到了當(dāng)?shù)鼗鶎诱?、牧民群眾的信任和支持?/p>

幾點(diǎn)建議：一是綠色勘查頂層設(shè)計(jì)還需要加強(qiáng)。需要制定實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求的地質(zhì)勘查工作規(guī)范，并制定相應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。二是綠色勘查施工設(shè)備、工藝研究需要加強(qiáng)。需繼續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)，改進(jìn)工程施工設(shè)備、工藝，從而滿(mǎn)足日益提高的環(huán)境保護(hù)要求。

實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)是可以實(shí)現(xiàn)的，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒅鸩阶龅揭陨鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，以礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)更高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

順應(yīng)新形勢(shì)走綠色勘查開(kāi)發(fā)之路

    主講人：新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局處長(zhǎng)周剛

    新疆總面積達(dá)166.49萬(wàn)平方千米，除去自然保護(hù)區(qū)和沙漠區(qū)43.04萬(wàn)平方千米，可開(kāi)展固體礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的面積不足40萬(wàn)平方千米。新疆三山夾兩盆，生態(tài)環(huán)境脆弱，重要成礦帶多分布在保護(hù)區(qū)和功能區(qū)內(nèi)。

綠色勘查實(shí)現(xiàn)了制度化，將環(huán)境管理貫穿于規(guī)劃部署、項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)編審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、年底考核等各方面，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管；建立了環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)制度、環(huán)境檢查和考核管理辦法、環(huán)境污染事故管理制度、環(huán)境應(yīng)急管理制度等；實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制；實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”；強(qiáng)化理念創(chuàng)新，將綠色發(fā)展等內(nèi)容納入干部職工教育培訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)他們樹(shù)立綠色發(fā)展理念，自覺(jué)將綠色勘查上升到原則性的高度。

同時(shí)，在駐地選擇、野外作業(yè)、野外行車(chē)等方面都有明確要求。在施工中，盡量用淺鉆代替槽探、剝土工程；盡量進(jìn)行人工挖掘，減少開(kāi)挖面積；編錄采樣完成后，及時(shí)對(duì)所有探槽進(jìn)行回填恢復(fù)，播撒草種。在鉆探施工時(shí)，采用可拆卸式鉆機(jī)、高壓供水系統(tǒng)、人工搬運(yùn)等手段，減少林場(chǎng)、草場(chǎng)破壞；在泥漿池底部鋪設(shè)防滲布，在干旱區(qū)施工完畢后進(jìn)行掩埋，在植被需通過(guò)水管或其他引導(dǎo)至無(wú)地表水和植被的區(qū)域進(jìn)行無(wú)害化處理；在易產(chǎn)生油污和漿落地的區(qū)域鋪設(shè)PVC防滲布；采用新型鉆探設(shè)備，減少?gòu)U井液的排放；鉆探工作結(jié)束后，對(duì)鉆機(jī)平臺(tái)進(jìn)行平整恢復(fù)，處理好垃圾，做到“人走場(chǎng)清”。

幾點(diǎn)建議：一是地勘單位必須主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求，積極采取措施，堅(jiān)持走綠色勘查之路；二是盡快出臺(tái)綠色勘查開(kāi)發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，建立完善的部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保自然保護(hù)區(qū)新增、調(diào)整、管理要求及礦業(yè)權(quán)等信息共享；三是隨著勘查成本的增加，要按比例增加生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理預(yù)算費(fèi)用；四是積極推廣先進(jìn)理念、技術(shù)裝備及綠色勘查開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)；五是盡快培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，參與野外項(xiàng)目的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)督野外項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作。

打造綠色勘查標(biāo)桿礦業(yè)公司

    主講人：中鋁西藏礦業(yè)有限公司總地質(zhì)師侯俊富

    中鋁公司積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，首次踐行了部-省-企合作新模式，投資西藏多龍整裝勘查區(qū)勘查工作，“新模式、新保障、新機(jī)制、新理念”促使找礦勘查取得重大突破。

中鋁公司以建立和推行對(duì)生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)最小的勘查新模式、新機(jī)制、新方法和新體系為目標(biāo)，牢固樹(shù)立和踐行綠色勘查理念，形成了“理念創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新”的新思維和新體系，綠色勘查理念始終貫穿于“立項(xiàng)－設(shè)計(jì)－施工－竣工決算”全過(guò)程，立足礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利于國(guó)家、企業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

在立項(xiàng)－設(shè)計(jì)階段，預(yù)估項(xiàng)目對(duì)礦權(quán)區(qū)環(huán)境可能形成的影響和破壞，做到心中有數(shù)，簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在施工階段，實(shí)時(shí)監(jiān)督、定期復(fù)檢，對(duì)勘查或開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的不良影響和破壞的恢復(fù)和治理采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格要求各施工單位采用綠色環(huán)保材料，施工完成后恢復(fù)原始地貌。在竣工決算階段，在未達(dá)到要求前不予竣工決算，并建立了工作質(zhì)量保證金制度。

設(shè)立施工邊界，全力將對(duì)環(huán)境的影響降至最低；優(yōu)化礦區(qū)道路，確保對(duì)礦區(qū)環(huán)境影響最??；采用環(huán)境污染材料與環(huán)境隔離的處理措施；科學(xué)選址，在環(huán)境影響較小地區(qū)建設(shè)礦區(qū)基地；建立長(zhǎng)期垃圾填埋與生產(chǎn)、生活管理制度；積極探索植被恢復(fù)方案與試驗(yàn)，尋找適合當(dāng)?shù)胤N植的牧草資源，積極開(kāi)展草場(chǎng)復(fù)墾；按照綠色礦業(yè)、和諧發(fā)展的原則組織實(shí)施勘查；選派藏族干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社區(qū)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

今后要認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：一是要學(xué)習(xí)借鑒“多彩模式”，實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)、和諧發(fā)展。中鋁西藏礦業(yè)有限公司將切實(shí)履行自己的社會(huì)責(zé)任，建立和實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)、和諧發(fā)展的新理念、新方法和新模式。二是建立綠色勘查制度，將綠色勘查制度化、常態(tài)化。從制度建設(shè)著手，致力于建立和完善一套綠色勘查新規(guī)章和新制度，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。三是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于綠色勘查方法創(chuàng)新。公司將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持綠色勘查技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、礦區(qū)勘查節(jié)能減排措施的落實(shí)、礦區(qū)土地復(fù)墾、維護(hù)社區(qū)關(guān)系和諧與穩(wěn)定。

建立綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系

    主講人：西南能礦集團(tuán)副總經(jīng)理王林

    資源的綠色勘查是生態(tài)環(huán)保型綠色能礦建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。西南能礦集團(tuán)2015年提出“生態(tài)環(huán)保型綠色能礦、科技創(chuàng)新型智慧能礦、資本運(yùn)營(yíng)型金融能礦”三型能礦發(fā)展方向。2016年3月，西南能礦集團(tuán)從正在實(shí)施的50個(gè)勘查項(xiàng)目中選擇了7個(gè)進(jìn)行綠色勘查的探索與示范工作，旨在探索一條綠色勘查的工作路徑、內(nèi)容及方法，規(guī)范勘查過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)行為，形成標(biāo)準(zhǔn)、定額、管理辦法及建議四項(xiàng)成果。在示范項(xiàng)目開(kāi)展的同時(shí)，西南能礦集團(tuán)成立了由地質(zhì)、工程、鉆探、環(huán)保、預(yù)算等方面的骨干力量組成的專(zhuān)家組，對(duì)綠色勘查的實(shí)施過(guò)程及標(biāo)準(zhǔn)的編制進(jìn)行充分討論及指導(dǎo)。2017年2月，西南能礦集團(tuán)召開(kāi)綠色勘查啟動(dòng)會(huì)，發(fā)布《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等綠色勘查系列文件，宣布西南能礦集團(tuán)所有勘查項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)要求全面推行綠色勘查。

該標(biāo)準(zhǔn)全面體現(xiàn)了西南能礦集團(tuán)綠色勘查“環(huán)保、和諧、高效、依法”四大理念，要求在勘查工作中，尊重自然，因地制宜開(kāi)展工作。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋礦產(chǎn)勘查的全過(guò)程和全手段，分別對(duì)各種勘查手段做了有針對(duì)性的技術(shù)要求，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的“少破壞、少污染和生態(tài)恢復(fù)”。

開(kāi)展綠色勘查必須取得政府部門(mén)的協(xié)同支持，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)及管理體系。

形成地方標(biāo)準(zhǔn)，引入智慧勘查。建議對(duì)規(guī)范進(jìn)行修改，將綠色勘查內(nèi)容納入《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》，在勘查區(qū)地質(zhì)、開(kāi)采技術(shù)條件、綜合評(píng)價(jià)、工程布置、施工原則、控制程度等章節(jié)中增加綠色勘查的內(nèi)容及要求；將綠色勘查內(nèi)容納入《礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案編制大綱》，在緒言、勘查區(qū)地質(zhì)情況、主要工作方法手段及技術(shù)要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果中增加綠色勘查的相關(guān)內(nèi)容、圖件、附表等；將綠色勘查要求納入《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報(bào)告編寫(xiě)提綱》，在勘查目的和任務(wù)、勘查工作區(qū)位置、交通、本次工作情況、環(huán)境地質(zhì)、勘查工程質(zhì)量評(píng)述、結(jié)論中增加綠色勘查相關(guān)內(nèi)容；對(duì)定額進(jìn)行修訂，增加綠色勘查相關(guān)投入的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并先從國(guó)家項(xiàng)目開(kāi)始；加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，環(huán)保、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要形成統(tǒng)一的規(guī)定，并對(duì)先行先試的給與資金、礦權(quán)、稅收優(yōu)惠等政策支持。

以“一基多孔”技術(shù)促綠色勘查

    主講人：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院探礦工藝研究所探礦技術(shù)研究室主任吳金生

    若爾蓋碳硅泥巖型鈾礦是我國(guó)四大基本類(lèi)型鈾礦田之一，地處川西北高原藏區(qū)，生態(tài)脆弱，山高坡陡，施工周期短。探礦工藝研究所開(kāi)展高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)綜合鉆探技術(shù)應(yīng)用示范，采用“一基多孔、一孔多支”定向技術(shù)，減少搬遷，保護(hù)生態(tài)，提高效率。

定向鉆進(jìn)技術(shù)是一項(xiàng)成熟先進(jìn)技術(shù)，但在異常復(fù)雜的西部地區(qū)地質(zhì)找礦中應(yīng)用很少，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多。若爾蓋鈾礦成功實(shí)現(xiàn)“一基多孔、一孔多支”綠色勘查目標(biāo)，其中定向鉆進(jìn)3次、分支孔2個(gè)、糾斜鉆進(jìn)2次、側(cè)鉆繞障3次。

若爾蓋地區(qū)是高陡構(gòu)造，地層為灰?guī)r、炭質(zhì)板巖及斷層破碎帶交互進(jìn)行，換層頻繁，巖層軟硬不均，各向異性顯著，漏失嚴(yán)重。3年來(lái)，探礦工藝研究所采用各種先進(jìn)技術(shù)，在若爾蓋鈾礦極端復(fù)雜地層成功實(shí)現(xiàn)了“一基多孔、一孔多支”的定向施工。若爾蓋受控定向技術(shù)取得突破，為在高寒山區(qū)惡劣場(chǎng)地施工提供了新的思路，在西部高原地區(qū)起到了示范與推廣作用。

近年來(lái)，探礦工藝研究所開(kāi)展了高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)綜合鉆探技術(shù)應(yīng)用示范，承擔(dān)了汶川地震斷裂帶復(fù)雜地層五口科學(xué)群鉆的施工，積累了一些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，先后為頁(yè)巖氣調(diào)查井、油氣調(diào)查井、陽(yáng)山金礦、河南內(nèi)鄉(xiāng)銅礦等提供了綠色鉆探及深孔鉆探技術(shù)服務(wù)。

實(shí)施綠色勘查，技術(shù)是保障?，F(xiàn)有的技術(shù)可以解決部分問(wèn)題，但還不成熟，還需集成創(chuàng)新、示范推廣，需要探索新技術(shù)、新方法和新工藝；綠色勘查的觀(guān)念和意識(shí)還需加強(qiáng)；綠色勘查缺乏統(tǒng)一的層面較高的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏準(zhǔn)入條件和資金等政策支持。

統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性、創(chuàng)新性和結(jié)合地方特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)考驗(yàn)著綠色勘查工作的生命力和有效性，應(yīng)該開(kāi)展科研和成果集成創(chuàng)新，升級(jí)勘查手段，形成綠色鉆探技術(shù)體系，用最先進(jìn)的工作手段和裝備儀器減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；開(kāi)展宣傳與教育，在地質(zhì)勘查行業(yè)樹(shù)立“綠色勘查”理念，逐漸加強(qiáng)從業(yè)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；加快制定綠色勘查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額，增大綠色勘查資金和政策支持。

以小角度鉆探促綠色勘查

    主講人：黑龍江省地礦局工程師劉祥旭

    黑龍江省地勘投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，3年共投入資金25億元,但大規(guī)模的地表工程給林區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了擾動(dòng)，槽探施工與林地保護(hù)之間的矛盾突出，占林占地手續(xù)審批時(shí)間長(zhǎng)而嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查的進(jìn)度，槽探工程在局部地區(qū)無(wú)法達(dá)到地質(zhì)目的，槽探在農(nóng)田、地勢(shì)低洼處無(wú)法施工，槽探在一些殘坡積層較厚地區(qū)無(wú)法揭露到基巖，達(dá)不到找礦效果。

2014年9月，黑龍江省提出了小角度鉆探代替槽探課題。2015年6月，黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局投入自有資金進(jìn)行綠色勘查方法研究，《鉆探代替槽井探技術(shù)方法應(yīng)用研究》項(xiàng)目立項(xiàng)。2016年12月，黑龍江省地質(zhì)科學(xué)研究所完成了鋼索取芯鉆機(jī)的研制，系統(tǒng)總結(jié)了一套鉆探代替槽探的綠色新方法。2017年6月，小角度鉆探代替槽探在黑龍江省內(nèi)實(shí)現(xiàn)小范圍推廣，找礦效果和環(huán)境效益突顯。2017年9月8日，黑龍省地質(zhì)礦產(chǎn)局在新林區(qū)召開(kāi)綠色找礦新技術(shù)、新方法現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色勘查新技術(shù)新方法的推廣。會(huì)議認(rèn)為，小角度鉆探完全可以作為綠色勘查的新方法，不僅可以代替槽探，更能解決槽探無(wú)法解決的地質(zhì)疑難問(wèn)題，是黑龍江省綠色勘查的創(chuàng)新。

小角度鉆探可代替槽探，用于深覆蓋區(qū)和槽探無(wú)法施工地段的異常查證，解決地表礦體的深部延伸問(wèn)題，以及近直立礦體的深部礦體控制。下一步，黑龍江省將通過(guò)多臺(tái)套、多工區(qū)的小范圍推廣，合理測(cè)算小角度鉆探預(yù)算定額，并進(jìn)一步完善小角度鉆探技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究完善小角度鉆探的鉆進(jìn)工藝方法。