沖浪大海,在市場汪洋中盡情遨游——山東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院改革發(fā)展觀察透視(中)
2017年06月12日 9:59 2739次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 焦鳴 張立 耿仁東
東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院(以下簡稱“山東三院”)官方網(wǎng)站日前發(fā)布了一條重磅新聞。
2017年4月20日,經(jīng)山東省編辦批準(zhǔn),山東省唯一的綜合性海洋地質(zhì)工作機(jī)構(gòu)——山東省海洋地質(zhì)勘查院在該院設(shè)立。
對于山東三院領(lǐng)導(dǎo)班子而言,沒有讓這則新聞“擴(kuò)散”有多方面的考慮?;蛟S在他們看來,“轉(zhuǎn)型海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)將面臨諸多難以想象的困難和嚴(yán)峻考驗(yàn),遇到諸多挫折……所以還是先干起來再說吧”。
消息簡短,卻意義重大——填補(bǔ)了山東省海洋地質(zhì)工作機(jī)構(gòu)空白,必將推動(dòng)全省海洋地質(zhì)勘查工作邁上新臺(tái)階。
為此,山東三院2017年工作報(bào)告指出:“只要頭腦清醒、信念堅(jiān)定、措施得力、保證安全,我們就一定能夠取得海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)的新突破!”言語簡單,感情樸實(shí),但擲地有聲!
依托區(qū)域優(yōu)勢,理清發(fā)展思路
作為“全國地質(zhì)找礦功勛單位”的山東三院,輝煌成績不勝枚舉。
數(shù)據(jù)最能說明一切。“十二五”期間,山東三院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。2011~2015年,共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入18.2億元,是“十一五”時(shí)期的1.67倍,年均增長13.5%;經(jīng)營凈利潤是“十一五”時(shí)期的1.33倍,年均增長6.6%;職工人均年收入10.86萬元,是“十一五”時(shí)期的2.24倍。
在山東三院人眼里,成績值得肯定,但問題不容忽視。他們認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問題。今后,需要關(guān)注更多的新興市場領(lǐng)域,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)……
“唯有堅(jiān)持解放思想、更新觀念,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新發(fā)展,山東三院才有出路!”2016年農(nóng)歷新年剛過,山東三院領(lǐng)導(dǎo)班子就在全院經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨職代會(huì)上大聲疾呼。
他們深知,不斷理清發(fā)展思路、拓寬干部職工視野、破除思維定式、增強(qiáng)發(fā)展信心、創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚正能量、激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情、激情和豪情,是山東三院地礦經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大前提。
如何創(chuàng)出一番新天地,院領(lǐng)導(dǎo)班子其實(shí)早有“新招數(shù) 2016年初,一封名為“山東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院關(guān)于煙臺(tái)在‘率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化’的進(jìn)程中加強(qiáng)地質(zhì)工作的報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)”,以該院1號文件形式報(bào)送煙臺(tái)市委。
“近60年來,我院扎根煙臺(tái),承擔(dān)了大量的基礎(chǔ)性、公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作,為煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的資源保障、技術(shù)保障和服務(wù)保障。”
“近期,煙臺(tái)市委、市政府提出‘努力走在全省全國前列,全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、早日把煙臺(tái)建設(shè)成藍(lán)色文明幸福之都’的奮斗目標(biāo),我院必將以此為己任,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新方法,努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”由此以來,以服務(wù)地方發(fā)展為己任的發(fā)展理念明晰而堅(jiān)定。
“煙臺(tái)市具有900余千米的海岸線,沿海海域自然資源類型繁多,儲(chǔ)量豐富,豐度指數(shù)居全國之首。煙臺(tái)海洋的開發(fā)利用,迫切需要海洋地質(zhì)工作提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)服務(wù)。”上述“報(bào)告”在提到充分發(fā)揮地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、保障性作用時(shí),除了要加大地質(zhì)找礦力度、提高礦產(chǎn)資源保障能力之外,山東三院將“濃墨”點(diǎn)在了如何加強(qiáng)海洋地質(zhì)工作、助推“藍(lán)色文明幸福之都”上。
對此,“報(bào)告”建議,應(yīng)搶抓國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和山東省加強(qiáng)海洋地質(zhì)工作的重大歷史機(jī)遇,依托煙臺(tái)海洋資源大市的良好條件,充分發(fā)揮山東三院海洋地質(zhì)工作優(yōu)勢,積極服務(wù)地方海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓住重要機(jī)遇, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級
“明者因時(shí)而變,唯有智者隨事而制。”
確定重點(diǎn)突破方向和挺進(jìn)海洋地質(zhì)工作,對山東三院而言是應(yīng)對市場變化的重要舉措。
他們分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和地勘工作面臨的困難,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。“因循守舊、固步自封是死路一條;脫離實(shí)際、盲目轉(zhuǎn)型也必然是勞民傷財(cái)死路一條。”確立發(fā)展海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)突破方向,就是要積極參與海洋礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)、海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查、海洋鉆探、海洋工程、海洋地質(zhì)裝備研發(fā)與制造等一系列海洋地質(zhì)工作,為山東三院可持續(xù)發(fā)展尋找新機(jī)遇和新出路。
不可否認(rèn)的是,挺進(jìn)海洋地質(zhì)工作,山東三院信心滿滿。
道理很簡單,這些年來,山東三院一直致力于海洋地質(zhì)和沿海環(huán)境保護(hù)工作。先后開展了膠東半島海產(chǎn)養(yǎng)殖地下咸水調(diào)查,查明了山東省膠東半島海產(chǎn)養(yǎng)殖地下咸水含水層的分布、地下咸水水質(zhì)類型、開采情況、污染現(xiàn)狀和海產(chǎn)養(yǎng)殖地下咸水的補(bǔ)給徑流排泄條件;開展了煙臺(tái)市北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價(jià)、煙臺(tái)市海岸帶環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,查明了煙臺(tái)市北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶水文地質(zhì)特征和環(huán)境地質(zhì)條件,并對區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境地質(zhì)問題的類型、發(fā)育現(xiàn)狀及危害提出了相應(yīng)的防治措施。
說白了,山東三院早對煙臺(tái)市沿海地質(zhì)條件“了如指掌”,可為資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的地質(zhì)技術(shù)支撐。
底氣十足,還需主動(dòng)作為。在“報(bào)告”中,山東三院表示在不向煙臺(tái)地方申請編制和經(jīng)費(fèi)的前提下,與市國土資源局聯(lián)合組建“煙臺(tái)市海洋地質(zhì)調(diào)查研究中心”,為做好海洋地質(zhì)工作提供組織保障。
在地方政府看來,依托該院海洋地質(zhì)礦產(chǎn)勘查成果,可以積極開展近海海水養(yǎng)殖、災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查、油氣資源勘查等工作;可以搶抓建設(shè)渤海海峽跨海通道重要?dú)v史機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,借助世界先進(jìn)海底觀測經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),積極在渤海海峽跨海通道海底觀測網(wǎng)方案設(shè)計(jì)、觀測網(wǎng)建設(shè)、觀測數(shù)據(jù)處理等方面開展工作;努力發(fā)揮前期科研、勘查設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)測等作用,并在海洋高端產(chǎn)業(yè)集群等方面發(fā)揮積極作用……
想地方政府和百姓之所想,自然得到了政府支持和百姓擁護(hù)。不久,煙臺(tái)市委、市政府決定成立“煙臺(tái)市海洋地質(zhì)調(diào)查研究中心”。
“我們要抓住這一重要機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭涉海產(chǎn)值達(dá)到或超過1億元,使其成為我院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。”這一共識(shí),成為了山東三院2016年工作重點(diǎn)。
確立特色產(chǎn)業(yè),打造金字招牌
年輪轉(zhuǎn)到2017年初,山東三院海洋地質(zhì)工作交出了一份“優(yōu)秀”答卷——
2016年,海洋找礦取得重要成果。萊州市三山島北部海域礦區(qū)金礦外圍補(bǔ)充勘探,預(yù)計(jì)可增加金資源量60噸以上;萊州三山島北部海域遠(yuǎn)景調(diào)查項(xiàng)目取得了良好的找礦前景。
海洋深鉆更是令世人矚目。南黃海大陸架科鉆項(xiàng)目順利完工,2016年11月11日通過驗(yàn)收,終孔孔深2843.18米,成為海洋地球科學(xué)鉆探全取心孔深世界之最,被評為“中國海洋十大科技進(jìn)展”之首。
《南海島礁科學(xué)鉆探方案》獲得多方肯定。海洋裝備助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,淺海地質(zhì)鉆探平臺(tái)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝及安全評估的山東地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),已被山東特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測集團(tuán)受理,制約該院海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸將逐步破解。國土資源部編寫《淺海地質(zhì)鉆探規(guī)程》,以山東三院為主導(dǎo),已進(jìn)入定稿待專家評審驗(yàn)收階段。
與此同時(shí),“探海1號”平臺(tái)模型在新疆礦業(yè)博覽會(huì)、天津國際礦業(yè)大會(huì)和青島海洋科技國際博覽會(huì)上受到多方高度關(guān)注;首座海上勘察平臺(tái),運(yùn)抵福建海上風(fēng)力發(fā)電勘察項(xiàng)目并投入使用;海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐;積極參與“渤海海峽跨海通道建設(shè)”項(xiàng)目前期論證工作,渤海海峽水下長期在線生態(tài)環(huán)境定量監(jiān)測技術(shù)研究與應(yīng)用示范保障技術(shù)研究項(xiàng)目已經(jīng)完成……
“這些成績的取得,為今后我院做大海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”2016年確定為轉(zhuǎn)型升級重要突破方向,截至目前已初步確立海洋地質(zhì)工作新優(yōu)勢,已制訂《山東省第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破方案》,將著力開創(chuàng)海洋地質(zhì)工作新局面。
2017年4月1日,“煙臺(tái)市海洋地質(zhì)調(diào)查研究中心”揭牌儀式在山東三院舉行。山東省地礦局黨委常委、副局長劉祥元提出新要求,三院要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,以踏實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)工作綜合服務(wù)水平。同時(shí),在科技、人才、設(shè)備、管理等方面給予全力支持,切實(shí)把該中心建設(shè)成地勘單位服務(wù)國土資源部門的重要機(jī)構(gòu),推動(dòng)合作邁向更高層次和更高水平。
有句歇后語叫“雙手舉過頭——超額”。山東三院旗開得勝之后,必將迎來創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。就在這個(gè)時(shí)候,為了積極響應(yīng)《關(guān)于加強(qiáng)山東省海洋地質(zhì)工作的意見》和《山東省加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》工作部署,山東三院又有了新動(dòng)作:要在海洋地質(zhì)調(diào)查、海洋礦產(chǎn)勘查、海洋科學(xué)鉆探、海洋工程施工、海洋工程裝備加工制造、海洋物探和海洋測繪等方面發(fā)揮比較優(yōu)勢,力爭打造海洋地質(zhì)工作的“金字招牌”。
就如何做“大”海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè),山東三院將此作為獨(dú)立的事業(yè)部,長遠(yuǎn)規(guī)劃海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。積極爭取省政府相關(guān)部門和單位的支持,加掛“山東省海洋地質(zhì)勘查院”牌子,以提升海洋地質(zhì)工作層次,拓展海洋工作領(lǐng)域和范圍,擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長涉海產(chǎn)業(yè)鏈,并加大技術(shù)、人員、設(shè)備、資金等方面投入,為使海洋地質(zhì)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)而奠定基礎(chǔ)。同時(shí),圍繞“陸海統(tǒng)籌、以陸促海”的方針,做好“六個(gè)服務(wù)”——服務(wù)海洋開發(fā)布局,積極參與海洋基礎(chǔ)調(diào)查工作;服務(wù)海陸統(tǒng)籌和海洋規(guī)劃,做好海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查;服務(wù)海洋重大項(xiàng)目建設(shè),開展海洋勘察施工工作;服務(wù)海洋生態(tài)文明建設(shè),深入研究海洋地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理;服務(wù)海洋資源建設(shè)和能源開發(fā),全力做好海洋資源勘查工作;服務(wù)海洋裝備產(chǎn)業(yè)升級,加快小型化海洋工程裝備的研發(fā)生產(chǎn)。
“要進(jìn)一步突出我院海洋資源勘查特色、海洋工程勘察特色、海洋科學(xué)鉆探特色和淺海海洋工程裝備特色,加強(qiáng)海岸帶綜合地質(zhì)研究,盡快打造一支在我省乃至全國頗有影響力的海洋地質(zhì)隊(duì)伍。”如此方向明確,目標(biāo)堅(jiān)定。
4月20日,山東省編辦正式批復(fù)同意在該院加掛“山東省海洋地質(zhì)勘查院”牌子,主要職責(zé)是承擔(dān)海洋地質(zhì)勘查、海洋礦產(chǎn)資源勘查、海洋地質(zhì)環(huán)境評價(jià)、海洋地質(zhì)測繪、海洋工程勘察等工作。
“當(dāng)前,我們要實(shí)施好南黃海大陸架科學(xué)鉆探續(xù)作項(xiàng)目和南海科學(xué)鉆探項(xiàng)目等,打造好海洋鉆探品牌。加快海上平臺(tái)各項(xiàng)證件辦理進(jìn)度,盡快使這一平臺(tái)成為公共產(chǎn)品,成為支撐我院發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。做好煙臺(tái)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作,為下一步承擔(dān)更多海洋地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。”他們深知發(fā)展海洋地質(zhì)工作,需要做好每一項(xiàng)具體工作,走好每一個(gè)項(xiàng)目步驟。
是的,地勘市場經(jīng)營充滿酸甜苦辣。融入地方發(fā)展、做大海洋產(chǎn)業(yè)更是對基層地勘單位的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
正如三院工作報(bào)告所言:市場猶如戰(zhàn)場,充滿變數(shù)和波折。要深度融入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,需要我們具備更強(qiáng)的能力和專業(yè)水平、更高的本領(lǐng)和藝術(shù),需要調(diào)整我們的理念、管理、專業(yè)技術(shù)、組織架構(gòu)等。“善做難事者必成”。只要我們抱定“咬定青山不放松”的信念,撲下身子、放下架子、深耕細(xì)挖,就一定能夠取得挺進(jìn)海洋、搶抓市場的成功!
責(zé)任編輯:楊凈茹
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