新需求,為地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型帶來新機(jī)遇
2017年04月28日 9:8 3651次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 張 立
4月26日~27日,位于北京西城的“中國職工之家”儼然成了“地質(zhì)工作者之家”。
來自全國地礦、冶金、有色、煤田、核工業(yè)等系統(tǒng)的90多家企事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志在這里相聚一堂,和國土資源部有關(guān)司局以及中國地質(zhì)調(diào)查局相關(guān)負(fù)責(zé)同志一道,參加由地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會組織的2017年地勘局長座談會,交流近年來地勘單位改革發(fā)展的新情況與好經(jīng)驗(yàn),共同分析研判當(dāng)前地勘行業(yè)的形勢。
“從規(guī)模來看,一年一次的地勘局長座談會越來越受到大家的重視和關(guān)注。”國土資源部原副部長、地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長張少農(nóng)在大會發(fā)言中表示,學(xué)會充分發(fā)揮作為黨和政府聯(lián)系廣大地礦經(jīng)濟(jì)科技工作者的橋梁紐帶作用,搭建了不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺。“這次座談會就是為國土資源部加強(qiáng)與地勘單位的溝通以及為地勘單位爭取指導(dǎo)和支持提供的平臺和服務(wù)。”張少農(nóng)說。
除了研判大勢,“地勘單位改革與地勘行業(yè)發(fā)展問題”這一“老生常談”話題始終是近些年來每次地勘局長會的一項(xiàng)重要議題,今年也不例外,但卻有了更多新意。
機(jī)遇在哪,局長有話要說或許正是看到此次座談會的示范及推廣作用,國土資源部黨組成員,中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然專程參加這次會議,并作了一個題為《把握新需求 搶抓新機(jī)遇》的講話。
他著重強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地質(zhì)工作的新需求為地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的機(jī)遇;抓住新需求帶來的機(jī)遇,就可以努力開創(chuàng)地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。”
這一觀點(diǎn)得到了與會代表點(diǎn)頭稱贊。大家一致認(rèn)為,這體現(xiàn)了國土資源部的重視和全力支持、指導(dǎo)地勘單位改革發(fā)展的堅定立場,而鐘自然同志介紹的中國地質(zhì)調(diào)查局推進(jìn)國家公益性地質(zhì)工作調(diào)整改革的主要做法,更是為地勘單位的改革發(fā)展提供了示范。
鐘自然分析認(rèn)為,“當(dāng)前地質(zhì)工作正處在一個大轉(zhuǎn)型、大變革的時代背景中,地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、先行性地位沒有改變,地質(zhì)工作長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地質(zhì)工作的需求沒有減弱。但地質(zhì)工作的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求正在發(fā)生深刻的變化:一是由資源為主向資源環(huán)境空間多要素并重轉(zhuǎn)變;二是資源地質(zhì)從傳統(tǒng)的固體礦產(chǎn)向清潔能源礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)轉(zhuǎn)變;三是由淺部向深部轉(zhuǎn)變,由陸地向海洋轉(zhuǎn)變,由境內(nèi)向境內(nèi)外并舉轉(zhuǎn)變;四是由以采集數(shù)據(jù)提供地質(zhì)報告向大數(shù)據(jù)挖掘提供解決方案轉(zhuǎn)變;五是由重視數(shù)量向重視質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。
在他看來,當(dāng)前及今后相當(dāng)長的一段時期,國家能源資源安全,生態(tài)文明建設(shè),防災(zāi)減災(zāi),新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重大工程建設(shè),海洋強(qiáng)國建設(shè),國防和軍隊(duì)建設(shè)等六大領(lǐng)域?qū)Φ刭|(zhì)工作有著十分強(qiáng)勁的需求。同時,伴隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施,許多新的需求還將陸續(xù)出現(xiàn)。而這些需求無疑將會給地勘單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
比如,在新的歷史時期,能源和其他重要礦產(chǎn)資源的需求總量仍將處于高位,清潔低碳能源需求將持續(xù)增長,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,迫切需要加大鋰、鈷、“三稀”、晶質(zhì)石墨等新能源、新材料礦產(chǎn)的勘查力度,鐵、銅、鋁、鉀鹽等緊缺大宗礦產(chǎn)雖然需求增速放緩,但需求總量仍處于高位并保持較高的對外依存度,這就需要加強(qiáng)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的勘查。加大生態(tài)文明制度的建設(shè),迫切需要在地質(zhì)、礦產(chǎn)、土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,發(fā)揮地質(zhì)工作空天地立體化多手段調(diào)查的優(yōu)勢,查明多門類自然資源的特征,加強(qiáng)對自然資源的動態(tài)監(jiān)測和綜合信息集成。再比如,國家“十三五”規(guī)劃提出要開展國家、省、市、縣四級監(jiān)測預(yù)警,對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時化、自動化、智能化監(jiān)測,要求基本完成威脅學(xué)校、集鎮(zhèn)等人員密集區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的搬遷避讓和工程治理。
……成績?nèi)绾危脤?shí)踐說話鐘自然的這些觀點(diǎn)從國土資源部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人的發(fā)言中得到印證。地質(zhì)勘查司司長于海峰談到,當(dāng)前地質(zhì)找礦工作在深度調(diào)整中孕育著新的格局,國土資源部將持續(xù)推進(jìn)國務(wù)院通過的找礦突破戰(zhàn)略行動,但在布局、礦種、找礦技術(shù)方法上有所調(diào)整,并向地球深部進(jìn)軍,簡稱為“三調(diào)整一進(jìn)軍”。“提高國內(nèi)能源資源保障能力,充分利用‘兩個市場、兩種資源’,仍是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),地勘單位無疑將發(fā)揮重大作用。”
“地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),地質(zhì)災(zāi)害的防治,都是地勘單位改革發(fā)展的重要方向。”地環(huán)司司長關(guān)鳳峻則表示,以地質(zhì)災(zāi)害防治為例,它共有四大體系,即調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急處置,各個體系、每一環(huán)節(jié)都有很大的發(fā)展容量,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化,每個體系都要依托地勘單位。
國土資源部科技與國際合作司司長姜建軍則重點(diǎn)介紹了國土資源系統(tǒng)實(shí)施“三深一土”國土資源科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的具體任務(wù)。他表示,地勘單位可以在這一戰(zhàn)略實(shí)施中提供堅實(shí)的支撐,為國土資源事業(yè)發(fā)展提供持久動力。
應(yīng)當(dāng)說,許多地勘單位在多年摸索過程中已經(jīng)走出了一條條新路。
以華東冶金地質(zhì)勘查局為例,局長丁曉牧介紹,該局堅持地勘主業(yè)不動搖,繼續(xù)為安徽資源大省建設(shè)和發(fā)展提供資源保障,突出了專業(yè)特色,大力拓展了地質(zhì)服務(wù)功能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù),同時還培育壯大了新興綠色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)了淺層地溫能及深層地?zé)崮?、土壤污染治理等新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。
在大會交流環(huán)節(jié),內(nèi)蒙古地礦局(集團(tuán)公司)副局長胡子勤十分堅定地認(rèn)為,抓住機(jī)遇、融入市場,面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國有地勘單位改革發(fā)展的基本前提,“走勘查開發(fā)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”是資源大省國有地勘單位發(fā)展的必然選擇,地勘單位要主動把為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和資源保障作為國有地勘單位應(yīng)盡的社會和行業(yè)責(zé)任。
貴州省地礦局則在積極服務(wù)貴州大旅游發(fā)展戰(zhàn)略中嘗到了甜頭。該局總工程師周琦在接受中國礦業(yè)報記者采訪中介紹,該局充分發(fā)揮好旅游地質(zhì)人才優(yōu)勢,做好地質(zhì)科技支撐。一年來,該局積極參與貴州省旅游資源大普查,將普查成果與現(xiàn)有旅游資源開發(fā)和脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。目前,這些工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲。但貴州省地礦局不只滿足于地質(zhì)旅游資源的調(diào)查,還參與到后期的旅游規(guī)劃,他們高水平地編制了旅游和溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,系統(tǒng)組織開發(fā)、包裝和推介,打造了一批旅游扶貧的樣板。周琦興奮地說:“大旅游需要大地質(zhì)支撐,地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展前景廣闊。”
打開局面,同志仍需努力當(dāng)然,我們也要看到,尚有不少的地勘單位并沒有看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地質(zhì)工作提出的新需求帶來的新機(jī)遇。開創(chuàng)地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面還有相當(dāng)長的一段路要走。
鐘自然局長在最后提醒出席會議的代表們,地勘單位一定要擺正與國土資源管理部門的關(guān)系,要主動支撐本省重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極服務(wù)國土資源管理工作;要按照新的需求調(diào)整地質(zhì)工作業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu);要加強(qiáng)與新的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè);要把科技創(chuàng)新放在地質(zhì)勘查事業(yè)發(fā)展的突出位置;要把地質(zhì)文化建設(shè)作為增強(qiáng)地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展的精神動力;要構(gòu)建公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
正如鐘自然局長所說的,中國地質(zhì)調(diào)查局推進(jìn)國家公益性工作調(diào)整改革取得了初步成效,正是精準(zhǔn)對接了“六大需求”,全力支撐國家重大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,用科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查,全面提升依靠科技創(chuàng)新破解重大資源環(huán)境問題和地球系統(tǒng)科學(xué)問題的能力,樹立新的“五問”、“五不唯”人才和成果評價導(dǎo)向,著力打造了一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍。
“中國地質(zhì)調(diào)查局目前把能源礦產(chǎn)調(diào)查放在更加突出的位置,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)了自然資源、國土空間、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,加快推進(jìn)海洋地質(zhì)調(diào)查,深化國際地學(xué)合作和境外地質(zhì)調(diào)查,加大了地質(zhì)資料信息集成開發(fā)、綜合研究和應(yīng)用服務(wù)力度。”中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王昆向與會代表介紹了地質(zhì)調(diào)查工作的新布局、新進(jìn)展與新使命以及根據(jù)國家需求調(diào)整后的業(yè)務(wù)體系。
各地地勘單位應(yīng)積極認(rèn)清新形勢、抓住新機(jī)遇,地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路也必將柳暗花明。套用當(dāng)下的一句流行語結(jié)尾:這盛世,終將如你所愿。
責(zé)任編輯:羅娜
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