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　　2017年，包頭稀土高新區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“提檔升級、爭創(chuàng)一流”總目標，按照市委“下基層、抓落實、促發(fā)展”要求，堅持“項目為王、追高逐新”，實踐“八個一”舉措，打造八大園區(qū)，以項目建設(shè)增后勁、促轉(zhuǎn)型、興實體、強科技，取得了明顯成效。
　　四類項目 彰顯追高逐新特色
　　2017年，高新區(qū)實施億元以上重點項目122項，總投資942億元，年度投資356億元，10億元以上項目22個。其中工業(yè)項目數(shù)量和年度投資均居全市第一，總體呈現(xiàn)“項目以工業(yè)為主、工業(yè)以稀土為主、新興產(chǎn)業(yè)以七業(yè)為主、現(xiàn)代服務(wù)以旅游業(yè)為主”的鮮明特色。
　　稀土項目發(fā)揮支撐作用，補齊高端短板。稀土項目46個，總投資181億元、年度投資104億元，稀土項目數(shù)量、總投資和年度投資三項指標均居全市第一。重點推進寧波韻升永磁材料、希捷環(huán)保稀土脫硝以及航天萬源永磁電機、昊明稀土電池等一批標志性、引領(lǐng)性項目，打造國家稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，形成“頭雁效應(yīng)”，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化。
　　“七業(yè)”項目發(fā)揮主體作用，加快動能轉(zhuǎn)換。“七業(yè)”項目68個，總投資323億元、年度投資175億元。重點實施喜凱隆40萬噸鋁鎂合金以及威豐電磁10萬噸取向硅鋼等項目，加快推進投資220億元的震雄銅業(yè)國內(nèi)最大單體銅導(dǎo)體等項目落地，用新動能撐起發(fā)展新天地。
　　科技項目發(fā)揮引領(lǐng)作用，推進轉(zhuǎn)型升級。科技項目28個，總投資151億元、年度投資79億元。重點實施中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園、清華啟迪科技園等6個產(chǎn)業(yè)化平臺項目和東寶生物、中科石墨烯等22個企業(yè)研發(fā)中心、工業(yè)技改項目，建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，以增量帶存量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高效益的發(fā)展。
　　文旅項目發(fā)揮帶動作用，做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文旅項目3個，總投資248億元、年度投資35億元。重點實施總投資180億元的小白河文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，以“醉美小白河、逐夢新外灘”為主題，建設(shè)西北最大溫泉水世界、沿黃10公里景觀帶和200米觀光塔等項目，打造國家5A級景區(qū)和國內(nèi)外知名休閑旅游目的地，成為展示“壯美內(nèi)蒙古、亮麗風景線”品牌的新名片、新地標。
　　“八個一”舉措 開辟項目工作新路
　　高新區(qū)積極創(chuàng)新抓項目、促投資的新機制新方法新模式，探索出“興一個產(chǎn)業(yè)、引一所名院、建一個園區(qū)、配一套政策、設(shè)一支基金、引一個龍頭企業(yè)、育一支研發(fā)團隊、建一個專業(yè)服務(wù)隊伍”的“八個一”措施，打造一流營商環(huán)境，走出了一條無中生有、有中生新、彎道超車的項目工作新路。
　　以發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，集中土地空間、標準廠房、政策扶持等要素保障，使其成為支撐高新區(qū)經(jīng)濟增長的主動力。2016年，稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值42億元、增長18%，占全市的86%；2017年稀土永磁、儲氫、拋光等主要功能材料產(chǎn)量突破4萬噸，增長70%，占全國20%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值108億元，增長18%，占全市36%，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　在科技創(chuàng)新領(lǐng)域堅持攀高結(jié)貴、以舊育新，緊緊依托“三大”（大院大所大企），推進“三轉(zhuǎn)”（企業(yè)轉(zhuǎn)型和科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化），一步接軌高端產(chǎn)業(yè)，形成“政校企抱團、產(chǎn)學(xué)研一體”的創(chuàng)新發(fā)展新模式。引進成立了中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院2所國內(nèi)頂尖科研機構(gòu)，獲批國家級企業(yè)重點實驗室1家、國家級研發(fā)中心3家，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技和項目支撐。
　　按照政府重資產(chǎn)、企業(yè)輕資產(chǎn)的招商引資思路，通過政府投入、國企代建、政策跟進、“基地+基金”運作新模式，大力推進標準化廠房建設(shè)，企業(yè)“拎包入住”，大幅度降低企業(yè)落地周期和建設(shè)成本，項目每畝投資強度達到1000萬元以上，找到了新常態(tài)下增投資上項目的有效路徑，實現(xiàn)了土地投入和產(chǎn)出效益的最大化。今年高新區(qū)標準化廠房面積可達100萬平方米，重點打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地，2018年建成兩個百億園區(qū)，打造兩個百億工業(yè)企業(yè)。
　　堅持高質(zhì)量投資和高水平服務(wù)同步抓，制定出臺促進稀土產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等4大類產(chǎn)業(yè)政策，采取“預(yù)兌現(xiàn)、增信用、后補助”等措施，真金白銀支持企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。通過市、區(qū)兩級財政共兌現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)獎勵資金近2億元，有力拉動了稀土產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，促進了46個稀土項目落地。
　　通過“撥改投、撥改貸、撥改保”，發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本投入設(shè)立稀土產(chǎn)業(yè)、科技引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投資等5支基金，總規(guī)模達160億元，基金的投資功能放大10倍以上。
　　堅持深化合作，互利共贏、精準對接，新引進中國航天、國利新能源、天地通等20余家央企名企在稀土高新區(qū)設(shè)點布局、投資擴產(chǎn)，探索出了“核心+配套”“資本+股權(quán)”“基金+項目”“廠房+政策”等投資促進新模式，取得了“引進一個、形成一鏈、壯大一片”的顯著成效。
　　推行“股份合作、團隊控股、股權(quán)激勵”等創(chuàng)新做法，積極培育本土人才、柔性引進高端人才、一人一策激勵人才，形成了“引進一個人才、培育一支團隊、落地一批項目”的良好局面。2016年，培育形成10個科研團隊，對接合作項目40個，稀土著色劑、稀土永磁伺服電機等11個項目快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
　　建成“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地”，入駐第三方中介服務(wù)機構(gòu)26家，為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化、定制化服務(wù)。開通企業(yè)“綠色通道”，確保重點項目各項手續(xù)在第一時間辦結(jié)，存在問題在第一時間解決，簽約項目在第一時間落地。
　　八大園區(qū) 蓄力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　園區(qū)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺、促進開放型經(jīng)濟的重要媒介、加速集約用地的重要途徑。高新區(qū)緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不動搖，集中科技、人才、廠房、土地、政策、資金等資源，全力打造八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引優(yōu)質(zhì)項目落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、項目便捷化入駐、土地集約化運作、企業(yè)高效化管理，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展騰飛。
　　建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。投資10億元，建設(shè)標準廠房50萬平方米，入駐了航天萬源、拓又達、長榮電池等“七業(yè)”項目50余家，其中90%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。目前，一期11萬平方米標準廠房及配套設(shè)施用房投入使用，已投產(chǎn)英思特稀磁、科瑞微磁、博鷹通航等企業(yè)17家，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值15億元、利稅近億元，解決就業(yè)570余人，全部達產(chǎn)后可形成新的百億園區(qū)，成為引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極、示范區(qū)。
　　建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以易云云計算大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心項目為龍頭，建設(shè)8000平方米的包頭大數(shù)據(jù)運營中心和城市運營管理中心，投資1.5億元建設(shè)包頭至北京96芯雙回路光纖專線，使包頭互聯(lián)網(wǎng)高速寬帶達到全國互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點城市水平，全力打造全國的工業(yè)經(jīng)濟云、“一帶一路”云、稀土云、旅游云，充分釋放“大數(shù)據(jù)是大產(chǎn)業(yè)、大機遇”的紅利,將包頭打造成北方智慧城市的標桿。
　　建設(shè)稀土新材料加工園區(qū)。聚焦稀土磁材電鍍這個靶心，標準廠房及配套建設(shè)投資達12億元、總建筑面積超過30萬平方米，預(yù)計2017年8月底全部建成投入使用。目前，總投資160億元的天和磁材3000噸永磁材料、金六環(huán)3萬噸鋰離子電池石墨負極材料、震雄銅業(yè)6萬噸銅絲等22個新材料項目落地，將形成全國規(guī)模最大、標準最高、配套最全的稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地。
　　建設(shè)小白河文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。緊扣“壯美內(nèi)蒙古，亮麗風景線”品牌，以打造“醉美小白河，逐夢新外灘”為主題，投資180億元，大力實施休閑、旅游、購物、養(yǎng)老等項目建設(shè)，全面提升包頭“四季游”品質(zhì)。
　　建設(shè)包頭國際空港保稅園區(qū)。規(guī)劃面積26平方公里，建設(shè)集發(fā)展跨境電商、保稅物流、自由貿(mào)易、臨港制造業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)于一體的包頭國際空港保稅區(qū)。今年重點建設(shè)10萬平方米標準廠房，啟動總投資100億元的包頭大健康產(chǎn)業(yè)園，打造形成落實“一帶一路”、自治區(qū)“北上南下、東進西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風”開放格局的新窗口。
　　建設(shè)“稀土谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。依托國家級科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建成14萬平方米、自治區(qū)首個“發(fā)展眾創(chuàng)空間、引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范區(qū)”，培育“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“金融超市”等32個科技孵化器，集聚在孵企業(yè)850余家。今年將繼續(xù)加大資源整合力度，打造形成100萬平方米、自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“中關(guān)村”。
　　建設(shè)萬泉財富廣場。位于濱河新區(qū)核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積50萬平方米，今年重點建設(shè)投資15億元的產(chǎn)城一體項目，建成快樂創(chuàng)業(yè)、幸福生活、集聚財富的科技新城典范。
　　建設(shè)北師大包頭教育園區(qū)。依托北師大品牌，打造高品質(zhì)的素質(zhì)教育、特色教育和足球教育基地。發(fā)揮區(qū)內(nèi)3所國家級足球特色學(xué)校的引領(lǐng)作用，今年重點建設(shè)投資3億元、占地146畝的內(nèi)蒙古中德足球精英中心和投資1.5億元、建筑面積2.4萬平方米的包頭全民健身中心項目，成立內(nèi)蒙古女子職業(yè)足球俱樂部，為推進國家足球改革試點省區(qū)建設(shè)貢獻“高新力量”。
　　實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長，要靠項目來穩(wěn)；振興實體經(jīng)濟，要靠項目來興。包頭稀土高新區(qū)深入貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，以打造包頭市乃至自治區(qū)轉(zhuǎn)型升級的“火車頭”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”、新興產(chǎn)業(yè)的“先行區(qū)”、產(chǎn)城融合的“示范區(qū)”為目標，緊盯項目前期、落地、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化手續(xù)辦理、用地、資金、人才等要素保障，確保項目建設(shè)出速度、出特色、出形象、出效益，奏響經(jīng)濟發(fā)展最強音，掀起項目建設(shè)新高潮，以優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立70周年獻禮，以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開！
　　(包頭稀土高新區(qū)黨工委、管委會)